房地产档案管理工作中的常见难点和对策

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  【摘 要】 本文就房地产档案管理概述入手,分析探讨了目前房地产档案管理中常见的难题,并对其房地产档案管理工作应该采取的措施进行了阐明,以供参考。
  【关键词】 房地产档案管理;常见难点;对策
  引言:
  房地产档案管理是指房地产管理机构在管理活动中直接形成的,对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录的收集、分类、归档保管、保护与开发利用。它反映了房地产权的设立、变更、转让、消灭的情况,是城市房地产权登记工作的真实记载和重要依据。在信息技术迅猛发展的今天,随着改革的深化,房地产档案的管理也必将发生变化。在新经济发展形势下如何做好房地产档案管理工作,是摆在各级部门和领导者面前的一个亟待解决的问题,这个问题也必须引起房地产档案部门相关领导者和管理者的重视,并认真思考应对对策,坚持以人为本,以信息为本的管理理念,在管理过程中树立人性化的管理模式。
  1、房地产档案管理概述
  房地产档案管理工作实质是房地产产权状态管理工作,是通过对房地产登记档案的有效管理实现房地产产权管理的行政职能。房地产登记档案管理工作一般包括房地产登记材料的生成立卷整理、归档分类、鉴定识别、存储、检索、统计、编研和利用。在过去传统国家机构和现代的国家机构、社会组织和个人在房地产产权登记活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文本、图形、音频、视频和其他形式的历史记录。它反映了房地产物权设立、变更、转让、消灭的情况,是房地产产权登记工作的真实记载和重要依据。这些内容就需要我们按照一定的规则将其进行合理的分类、组合、排列,使这个房地产档案有序的存在,管理更加的有序化。在解决管理工作中遇到的问题的同时并对其进行详细的研究和判断,在人力和物力资源以及财务等方面给予大力支持,保障房地产登记档案能为物权确认提供依据,能维护房地产权利人的合法权益,促进房地产市场健康发展,为加快城市建设提供信息服务功能,能协助公检法部门办案,维护社会稳定。使得房地产档案管理成为整个社会管理中不可缺失的重要构成部分。
  2、目前房地产档案管理中常见的难题
  2.1对房地产档案的重视程度不够
  在很长一段时间里,房地产登记工作中有相当多的员工和房地产登记的管理者都存在这样一些误区,他们认为房地产档案的管理工作就是文件复制拷贝,也就是平常的记录一下,主要工作是保持事务性工作,不是房地产登记的主要工作,也不能为房地产登记机构创造额外的经济效益,只要安守本分,做好本职工作,保证房地产档案不丢失,房地产档案信息不泄漏,可以应付内部人员调阅,日常的对外利用、群众查询就行了。事实上,房地产档案作为一种重要的信息资源,是国家档案信息资源的重要组成部分,在建设和谐社会过程中发挥着重要的作用,房地产档案管理能够为房地产登记的生产、创新发展以及相关服务提供创造必要的条件,同时还具备一定的法律效力,能够有效地使房地产登记避免各种不良风险的发生。有些人在思想的轻视的房地产档案管理工作,忽略了对房地产档案的管理。加强对房地产登记档案的开发利用,对于落实科学发展观,推动社会经济全面发展,构建和谐社会具有重要的意义。
  2.2房产权档案管理的抗风险能力不强
  房地产档案作为一项非常重要的材料,当前在我国的产权档案管理的过程中,其抗风险能力尚不能全面的应对各种风险。这主要是受经济等因素的影响。当前我国的房地产管理部门虽然做好了一些基本的档案保护手段的应用,但是在遇到一些不可抗灾害的时候,房地产权档案的保护抗风险能力不足,就即刻的凸显出来。例如:各种原因的火灾、地震等引起的档案破坏问题,严重的影响了房地产档案管理的安全性。
  2.3房地产档案管理力量薄弱、管理水平和管理手段落后
  很多房地产登记的大部分员工没有经过专业的房地产档案知识培训,不了解房地产档案的重要性,对房地产档案文管理的要求、房地产档案材料的收集和整理、归档、装订等业务不是很熟悉了解。在房地产档案的收集、整理和管理过程中,工作人员的房地产档案管理意识淡薄,不按照规则对房地产档案进行整理,导致了归档出现延迟、装订不合格的现象。目前,我国房地产登记的很多房地产档案工作者都是身兼数职,由于工作繁多,在进行房地产档案的整理和工作过程中常常会表现的没有耐心,随意性强,严重影响了房地产档案管理工作的开展和进行。
  2.4房地产档案室硬件环境设施不齐全
  房地产档案管理的必要条件解决存在很大的差异,很多房地产登记机构都没有成立专门的房地产档案馆。而有的房地产登记即使是有成立房地产档案馆,但是对房地产档案的日常管理工作没有落实到位,房地产档案库房里档案繁杂无序,很多城市的房地產档案库房胀库情况严重,库房的防盗、防虫、防湿等各方面的防护工作没有落实到位,严重影响到了房地产档案库房的美观和完整。更加不利于房地产档案的开发和利用。
  3、房地产档案管理工作应该采取的措施
  3.1健全房地产档案管理制度
  房地产档案工作体系的建立必须遵循以下要求:首先,法规和规章制度应该体现出科学理性。建立规章制度必须与单位的实际情况和房地产档案管理实践的特点以及房地产档案管理的实际情况相一致,以满足房地产档案管理的需求;其次,双向性的制度约束机制。说白了就是在约束房地产登记的员工的同时对房地产登记的领导进行约束,领导行为和形象直接影响制度的顺利实施,房地产登记员工是房地产登记重要组成部分,是约束机制主要约束的对象;最后,坚持制度执行的严肃性。在执行规章制度时,实现主动有奖励,有过必处罚的态度,充分体现制度的约束性和权威性。
  3.2提高房地产档案管理人员素质
  房地产档案管理工作的好坏,在很大程度上取决于房地产登记的房地产档案管理人员。要想做好房地产档案管理工作,首先,应该对房地产档案管理人员进行有针对性的培训工作,不断提高他们的专业素养和知识层次和水平,让房地产档案管理人员充分的掌握各种科学的房地产档案管理方法,提高工作的效率,同时也提高房地产档案管理工作的质量和水平;其次,明确房地产档案管理人员的定位,在科学信息高速发展的今天,房地产档案管理人员不仅信息资源的管理者,更是信息资源的检索者和服务者,因此其不但要具备房地产档案管理的专业技能,而且还要具备使用相关信息设备的能力,以满足信息时代,信息量剧增,信息冗余度骤高的局面,从而适应社会对房地产档案工作的提出的更高的要求。   3.3完善房地产档案信息化管理水平
  目前,国际上很多房地产登记机构的房地产档案管理工作都已经大范围的使用计算机,而在我国很多房地产登记机构中,使用计算机技术的范围也在不断扩大。房地产档案信息化管理已经成为房地产档案管理工作未来的发展趋势。房地产档案信息化管理就是综合运用现代计算机对房地产登记信息进行管理,如互联网、计算机技术等手段,以现代房地产登记管理为主要管理对象,对房地产档案的信息资源进行有效的处理,进一步开发房地产档案的应用价值。但是在实现信息化管理的过程中,除了要具备相应的硬件之外,还要制定规范的操作流程,有针对性的开发相应的应用程序。
  3.4做好相关保存保密工作
  对于放置于库房中的实体档案相关文件,必须安排专人看守。严格遵守库房的管理制度,这也是做好房产档案管理的保存保密工作的基础。同时相关档案管理人员在使用时也必须本着对信息使用者负责的职业道德,遵守相关法律,严格执行操作,做好档案的相关保密工作。
  3.5做好房地产双套档案保存工作
  数字化档案管理工作过程中,房地产档案的安全性,是房地产档案管理的一个底线。在数字化房地产档案信息归纳的过程中,数字化档案的执行凭证、安全访问与管理过程、数字化档案的规范化等问题,需要通过针对性的措施,来提升房地产档案管理的效果。在进行房地产档案保存的时候,电子档案保存是一个方面,同时也要做好房地产纸张档案保存工作。这样就会有效的提升房地产档案管理工作的安全性。同时,在房地产档案管理现代化工作中,一方面要通过逐步的构建房地产档案信息管理平台,给业主提供平台的便捷效果。其次,在房地产档案管理的过程中,要加大信息安全的建设力度,提升档案管理的专业化与质量。
  3.6建立房地产档案管理工作一览表。如下表所示。
  4、结束语
  房地产档案管理是整个国家信息系统建设的重要组成部分,在整个社会科学中占据着重要的位置,其已经成为社会信息系统的基础。房地产档案管理不仅对房地产登记有着重要的意义,而且对整个社会有着显著的意义。在新的历史时期,房地产档案管理工作必须紧跟时代的发展,从理念上更新认识,采取有效的措施,解决房地产档案管理中存在的问题,促进社会各项事业的开展。
  参考文献:
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