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摘 要：随着我国经济社会的快速发展，使得电力企业的发展变得越来越快，随之而来的就是电费回收的管理。众所周知，电费回收是电力企业销售的最终环节，但是其风险也时刻危及着电力企业持续健康的发展。为能够有效加强电力企业的电费回收过程管理，保障企业的各项生产经营活动得以正常的运行，电力企业应结合本單位的实际运行情况，通过完善相应的工作机制，强化电力优质服务等方面，做好相应的电费回收工作，预防电费经营的风险。本文作者有着多年的电费回收工作经验，结合着日常的电费回收工作实践，分析了电力企业加强电费回收管理的创新举措，以及防范欠费经营风险，以供参考与借鉴。
关键词：电费回收 管理 风险 现状 防范措施
一、电费回收与管理风险产生的原因
一是目前电力相关的法律法规滞后。电力法律法规规定逾期未交电费的，电力企业自逾期之日起计算超过一个月，经过相关的催费仍未向电力企业交付电费的，可以按照国家相关的规定程序进行停止供电。这就对少数的用电客户利用法律的相关的规定的时间差恶意的拖欠电费。这项规定已经存在了非常长的时间，其中的很多规定已经不能够适应当前快速发展的经济社会的需要。
二是新时期我国电力市场环境的因素。当前阶段的电力企业电能销售模式大多还是沿用着先用电后缴费的营销模式，不少用电客户在思想上还没有形成电是商品的概念，众多的电力用户也还没有形成新的电力消费观念和习惯，这也是电力企业要承担用电客户在用电后不按期缴费或拖欠电费的经营风险之一。
三是当前社会大环境的因素。电力企业承担了社会责任，客户拖欠电费，电力企业采取停电催费，政府以可能造成不稳定为由不让停电，造成欠费越来越多；当前的部分用电企业缺乏相应的诚信，恶意拖欠电费，将电费当作是不计利息的流动资金；另外有些用户以客户工程、营业管理、政府拆迁等矛盾纠纷处理不当为由拒付电费，造成了电费的拖欠。
四是目前阶段电力企业内部存在自身的因素。电力企业在电费回收管理的方面存在着薄弱的环节，当前的激励约束机制不完善，企业工作人员的责任心较差；另外电力企业的部分管理层面重视安全生产，不够重视电力企业的电费回收与管理工作，相应的支持措施和解决实际问题较少；同时供电服务与电费回收与管理工作脱节，整体的收费联动机制没有形成；电力企业对市场经济不能快速的适应，对处理和消化电费的坏账研究不够，错过化解电费风险的机会。
二、电力企业电费回收管理的相关措施
一是电力企业自身需要规范各种电费管理制度。对于用电大客户的抄表核算电费要按照一月多次的结算办法，严格按照供用电合同等规定催收电费，防止电费管理中的随意性，提高执行的严肃性。为提高抄收人员的工作积极性，按季度结合绩效考核对抄收人员进行绩效考核，形成负责到位的直线管理模式。将电费回收的任务、目标进行细化和量化，按月进行综合考评，根据考评结果进行效益兑现，提高抄收人员的主观能动性。不断规范营业管理，避免因营业管理失误可能造成的电能损失。避免抄核收管理的损失，它包括查处客户的违章用电和窃电行为，杜绝抄表时的漏抄、错抄、营业核算失误、倍率差错等所造成的电能损失；避免计量管理损失，对计量装置的校验误差、接线误差进行整改，对不合格的用电计量装置产品或是标准表超出允许误差范围而导致整批校验后的电能表超误差运行检修处理货更换。
二是规范用电管理，防范电费回收风险。在当前的用电量日益增加的同时，用电客户缴纳电费的不确定性也在不断地变化，如何将不确定性进行控制，并且在有利于电费的回收管理，就需要把电费控制在可控、能控的范围之内。对新装客户在送电前要签订相应的供用电合同，明确供用电双方的权利以及电费结算的周期、时间和违约责任。对有条件的专变客户签订供用电合同和设备抵押协议，当所欠债务还没到履行偿还期限，有不能履行债务的危险时，又不能提供其他的担保，则可实现规避风险的初步效果。
三是电力企业要想方设法的提供供电优质服务体验。电力企业要及时的发现并且有所行动，利用技术措施协助客户提高功率因素，变罚为奖，并积极宣传电价政策，鼓励客户发挥价格经济杠杆作用，增强用电企业支付电费的能力。努力帮助远方的客户，及时开增值税发票，通过细微的服务取得客户的满意和对电力企业的认可，这样就会在很大程度上带动电费回收的顺利开展。树立优质服务意识，创新服务，不断强化电力抢修队伍，让客户享受电力优质服务的同时，主动负起公民应尽的义务，建设良好的供用电市场，把电力企业服务和谐社会的社会形象发扬广大。
三、解决存在高风险的客户应采取的对策
一是加大电力企业的宣传力度。电力企业要加强宣传，营造氛围防范电费回收风险，利用各种传媒手段宣传电是商品，应用各种法律法规，使广大客户树立依法用电的观念，提高用电交费的意识，养成自觉交纳电费的良好习惯。
二是采取远程控制终端的限电措施。对用电客户欠费的形成事实的事前控制管理的技术手段，用来有效制约客户欠费的手段过于单一，一旦客户欠费形成时，电力企业要对客户进行欠费催收。基于此，电力企业应通过远方控制终端——负荷监控装置，对专变以上客户的用电情况进行实时监控，并能实现远方抄表和远程遥控限电。
三是推广预付费智能电能表及缴费方式。对城区低压客户推广安装预付费智能电表，实现先购后用，对极个别故意拖欠电费的大用户，要确定专人跟踪，以便及时把握时机回收电费，必要时可进入法律程序，通过法律手段有理有据的依法保障企业的合法权益。在条件允许的条件下优化收费布点，在人口稠密和交通不方便地区设立坐收点代收点，同时开展银行代扣代收电费，方便客户缴费。
四是有效的改进电费计算方式。运用技术和管理手段，加大科技投入，装设智能电量控制装置。加强收费管理，建立电费电话查询系统，畅通收费渠道，完善各种电费收缴方式，为客户交费提供便利。建立用户电费提示和催费自动短信提示功能，开展客户交纳电费信用与风险等级评价工作。
参考文献：
[1]唐燕。浅谈电费复核及典型案例分析[J]。中国电力教育，2014，（16）。
[2]陈雪松等。电费债务清缴与电费规范化管理实务手册》[M]。吉林电子出版社，2013，（12）。
[3]胡明学。新形势下电费回收难的原因及对策[J]。农村电工，2015，（03）。
关键词：电费回收 管理 风险 现状 防范措施
一、电费回收与管理风险产生的原因
一是目前电力相关的法律法规滞后。电力法律法规规定逾期未交电费的，电力企业自逾期之日起计算超过一个月，经过相关的催费仍未向电力企业交付电费的，可以按照国家相关的规定程序进行停止供电。这就对少数的用电客户利用法律的相关的规定的时间差恶意的拖欠电费。这项规定已经存在了非常长的时间，其中的很多规定已经不能够适应当前快速发展的经济社会的需要。
二是新时期我国电力市场环境的因素。当前阶段的电力企业电能销售模式大多还是沿用着先用电后缴费的营销模式，不少用电客户在思想上还没有形成电是商品的概念，众多的电力用户也还没有形成新的电力消费观念和习惯，这也是电力企业要承担用电客户在用电后不按期缴费或拖欠电费的经营风险之一。
三是当前社会大环境的因素。电力企业承担了社会责任，客户拖欠电费，电力企业采取停电催费，政府以可能造成不稳定为由不让停电，造成欠费越来越多；当前的部分用电企业缺乏相应的诚信，恶意拖欠电费，将电费当作是不计利息的流动资金；另外有些用户以客户工程、营业管理、政府拆迁等矛盾纠纷处理不当为由拒付电费，造成了电费的拖欠。
四是目前阶段电力企业内部存在自身的因素。电力企业在电费回收管理的方面存在着薄弱的环节，当前的激励约束机制不完善，企业工作人员的责任心较差；另外电力企业的部分管理层面重视安全生产，不够重视电力企业的电费回收与管理工作，相应的支持措施和解决实际问题较少；同时供电服务与电费回收与管理工作脱节，整体的收费联动机制没有形成；电力企业对市场经济不能快速的适应，对处理和消化电费的坏账研究不够，错过化解电费风险的机会。
二、电力企业电费回收管理的相关措施
一是电力企业自身需要规范各种电费管理制度。对于用电大客户的抄表核算电费要按照一月多次的结算办法，严格按照供用电合同等规定催收电费，防止电费管理中的随意性，提高执行的严肃性。为提高抄收人员的工作积极性，按季度结合绩效考核对抄收人员进行绩效考核，形成负责到位的直线管理模式。将电费回收的任务、目标进行细化和量化，按月进行综合考评，根据考评结果进行效益兑现，提高抄收人员的主观能动性。不断规范营业管理，避免因营业管理失误可能造成的电能损失。避免抄核收管理的损失，它包括查处客户的违章用电和窃电行为，杜绝抄表时的漏抄、错抄、营业核算失误、倍率差错等所造成的电能损失；避免计量管理损失，对计量装置的校验误差、接线误差进行整改，对不合格的用电计量装置产品或是标准表超出允许误差范围而导致整批校验后的电能表超误差运行检修处理货更换。
二是规范用电管理，防范电费回收风险。在当前的用电量日益增加的同时，用电客户缴纳电费的不确定性也在不断地变化，如何将不确定性进行控制，并且在有利于电费的回收管理，就需要把电费控制在可控、能控的范围之内。对新装客户在送电前要签订相应的供用电合同，明确供用电双方的权利以及电费结算的周期、时间和违约责任。对有条件的专变客户签订供用电合同和设备抵押协议，当所欠债务还没到履行偿还期限，有不能履行债务的危险时，又不能提供其他的担保，则可实现规避风险的初步效果。
三是电力企业要想方设法的提供供电优质服务体验。电力企业要及时的发现并且有所行动，利用技术措施协助客户提高功率因素，变罚为奖，并积极宣传电价政策，鼓励客户发挥价格经济杠杆作用，增强用电企业支付电费的能力。努力帮助远方的客户，及时开增值税发票，通过细微的服务取得客户的满意和对电力企业的认可，这样就会在很大程度上带动电费回收的顺利开展。树立优质服务意识，创新服务，不断强化电力抢修队伍，让客户享受电力优质服务的同时，主动负起公民应尽的义务，建设良好的供用电市场，把电力企业服务和谐社会的社会形象发扬广大。
三、解决存在高风险的客户应采取的对策
一是加大电力企业的宣传力度。电力企业要加强宣传，营造氛围防范电费回收风险，利用各种传媒手段宣传电是商品，应用各种法律法规，使广大客户树立依法用电的观念，提高用电交费的意识，养成自觉交纳电费的良好习惯。
二是采取远程控制终端的限电措施。对用电客户欠费的形成事实的事前控制管理的技术手段，用来有效制约客户欠费的手段过于单一，一旦客户欠费形成时，电力企业要对客户进行欠费催收。基于此，电力企业应通过远方控制终端——负荷监控装置，对专变以上客户的用电情况进行实时监控，并能实现远方抄表和远程遥控限电。
三是推广预付费智能电能表及缴费方式。对城区低压客户推广安装预付费智能电表，实现先购后用，对极个别故意拖欠电费的大用户，要确定专人跟踪，以便及时把握时机回收电费，必要时可进入法律程序，通过法律手段有理有据的依法保障企业的合法权益。在条件允许的条件下优化收费布点，在人口稠密和交通不方便地区设立坐收点代收点，同时开展银行代扣代收电费，方便客户缴费。
四是有效的改进电费计算方式。运用技术和管理手段，加大科技投入，装设智能电量控制装置。加强收费管理，建立电费电话查询系统，畅通收费渠道，完善各种电费收缴方式，为客户交费提供便利。建立用户电费提示和催费自动短信提示功能，开展客户交纳电费信用与风险等级评价工作。
参考文献：
[1]唐燕。浅谈电费复核及典型案例分析[J]。中国电力教育，2014，（16）。
[2]陈雪松等。电费债务清缴与电费规范化管理实务手册》[M]。吉林电子出版社，2013，（12）。
[3]胡明学。新形势下电费回收难的原因及对策[J]。农村电工，2015，（03）。