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（长沙理工大学 湖南 长沙 410114）
摘 要：高校二级学院在科研、教学任务等方面发挥着重要的作用，同时也承担着重要的责任。开展“全面从严治党”以来，如何发挥高校二级党组织的作用及考核其工作对于学校和学院的发展起着至关重要的作用。本文将从二级党组织党建的主要内容、考核原则及其实践途径进行阐述和研究。
关键词：高校二级学院；党建；基层党组织
党的十八大以来，从严治党被提高到一个更高层次。2014年10月8日习近平总书记在党的群众路线教育大会上进一步提出要全面从严治党。高校教学型二级党组织不仅在教学、科研等方面发挥着重要的作用，而且作为上级党委和基层党员的联系纽带也发挥着不可替代的作用。因此，必须明确好二级党组织的责任及考核原则，这对于二级党组织的党建工作来说是非常有必要的。
一、新时期高校教学型二级党组织党建责任的主要内容
（1）在具体实际中，一是要按照国家的方针政策确定人才培养的政治方向，从党和国家的大局和发展方向出发，培养适合中国特色社会主义发展需要的人才，进而促进社会的发展与进步。二是人才培养要坚定理想信念，坚持以德立人，教育学生应把理想目标与国家的发展、民族的复兴紧密结合起来，以实现共产主义作为自己崇高的理想，挑起历史的重担，不畏前行。
（2）高校基层党组织建设要坚持围绕中心、服务大局的原则。就高校二级学院来说，这个大局就是全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会的大局，就是促进学校学院改革发展的大局，就是培养德智体美全面发展的社会主义接班人的大局，就是促进教育教学、实现文化创新的大局。开展组织生活，针对不同时期的工作重点，明确党员的任务，发挥党员的模范带头作用。
（3）发挥好示范带头的作用。高校二级党组织成员在学习教育等工作中要时刻走在前面，发挥表率的作用。一是要搞好自身学习，基层党组织成员要根据中央、省委和学校的要求，结合自身实际和本单位的实际，积极主动的制定学习计划，带头搞好自身学习。二是要带头积极参加学习讨论。二级党组织要按照上级的统一部署，带头参加专题讨论、带头交流学习心得、带头接受教育。三是要带头发现问题。二级党组织成员要根据党章党规、党员标准进行全方位、全过程督促检查，及时了解情况，发现问题，解决问题。对有损组织、问题较多的成员，要进行批评教育，给予相应的处罚。
二、科学制定高校二级党组织党建工作的考核标准
1.坚持正确的指标设置原则
指标的设置要坚持正确政治方向和马克思主义的指导思想。考核指标的设置必须结合二级党组织的实际工作和各部门的特点，广泛听取各方面的意见，体现高校基层党建各方面的工作内容，切实把理想目标与工作实际有机结合起来，既不能把目标定的过高，脱离实际，又不能将目标定的太低，形同虚设。与此同时，要加强对考核过程中出现的共性问题和突发问题进行分析总结，及时修订与实际工作不相适应的内容。
2.注重考核指标的科学设置
科学制定考核指标是高校二级党组织党建工作评价体系的关键。考核指标是高校二级党组织党建工作的有机组成部分，必须与其实际工作相结合。按照《党章》、《条例》、《意见》和《普通高等学校党建工作基本标准》的要求，结合高校的实际，设置党建工作思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、干部和人才队伍建设等指标体系。思想建设要注重思想政治教育工作、开展专题教育、加强理论学习、重视意识形态的教育、培育和践行社会主义核心价值观等。
3.注重评估比重的合理分配
为使考核的结果更全面、更有效可采取多人评价相结合的方式，比如领导评价、被服务对象的评价、考核者的自评、考核对象之间的相互评价等相关人员的评价，对每位评估主体科学合理分配一定的分值比重，最后评出考核等级。考核等级的设置可以分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个层次，对于不合格者要给予相应的处分。
三、加强二级学院党建工作的几点建议
1.提高思想认识，发挥政治核心作用
目前我国高校处于改革的阶段，各高校广泛扩招，专业也越来越细化，从而使学生的人数越来越多，需要处理的事情也越来越多，学校一级管理部门的管理力度有限，基层的执行力作用也有限，学校党组织管理部门要适当的下放权力，这就需要借助二级学院的力量，让二级学院积极参与到学校管理中，发挥其政治作用。
2.择优选强，提高党务干部队伍素质
高校二级党组织人员的安排既要遵循国家、省、學校的相关规定，又要根据各学院党建的实际工作情况，进行科学合理的设置。党员干部，尤其是领导干部的自身素质和修养会直接影响到党建工作的成效，要高度重视党组织领导干部的培养，提高整体领导干部队伍的素质，把政治觉悟高、工作能力强、群众基础好、勇于开拓创新的干部提拔到领导岗位，只有如此才能真正落实学校党委的有关决策，保证决策的顺利实施，促进学院的发展。
3.完善管理体系，建立与之相适应的制度
二级学院党组织要明确自己的责任和义务，扮演好自己的角色。高校改革以来，二级学院作为院校改革、维护社会和谐稳定的基层实施者，发挥着越来越重要的作用，高校一级党委也逐步的意识到基层党组织在学校管理中的作用。加强对二级学院党组织的职能定位，明确其权利和义务，使其党建的工作合理合法。
二级学院在思想引领方面发挥着不可替代的作用，应该搞好舆论宣传，创造良好的校园风气。二级学院的党建工作应该坚持理论联系实际，不断学习，提高解决突发事件的能力，提高从全局出发统筹规划的能力。学院党组织要和学院的行政部门在工作上加强沟通交流，制定详细的计划，相互配合，共同促进学院的发展。制定完善的规章制度，使二级学院的党建工作有效运转。
4.创造良好的环境，激发组织活力
不断的开展争优、创新活动，树立榜样，发挥其模范带头作用。把党建工作完成好的基层组织表彰出来，进行经验交流，相互学习，相互进步，营造良好的学习氛围。对一些表现优秀的基层组织应给予奖励，进而激励后进的基层组织。
同时搞好先进文化建设，学校先进的文化是一支强大的精神动力，有助于提高学校的综合实力，增强其影响力。
参考文献：
[1]翁菊梅.大学生信息素养[M].广州：华南理工大学出版社，2011.
[2]刘航，刘秀丽，王江.信息化时代大学生的信息素养现状及培养对策[J].情报科学，2013（11）.
作者简介：
任志祥：长沙理工大学计算机与通信工程学院讲师。
张宏莉：长沙理工大学马克思主义学院硕士研究生。
注：长沙理工大学2015年党建课题一般课题《高校教学型二级党组织党建责任考核研究》结题论文。
摘 要：高校二级学院在科研、教学任务等方面发挥着重要的作用，同时也承担着重要的责任。开展“全面从严治党”以来，如何发挥高校二级党组织的作用及考核其工作对于学校和学院的发展起着至关重要的作用。本文将从二级党组织党建的主要内容、考核原则及其实践途径进行阐述和研究。
关键词：高校二级学院；党建；基层党组织
党的十八大以来，从严治党被提高到一个更高层次。2014年10月8日习近平总书记在党的群众路线教育大会上进一步提出要全面从严治党。高校教学型二级党组织不仅在教学、科研等方面发挥着重要的作用，而且作为上级党委和基层党员的联系纽带也发挥着不可替代的作用。因此，必须明确好二级党组织的责任及考核原则，这对于二级党组织的党建工作来说是非常有必要的。
一、新时期高校教学型二级党组织党建责任的主要内容
（1）在具体实际中，一是要按照国家的方针政策确定人才培养的政治方向，从党和国家的大局和发展方向出发，培养适合中国特色社会主义发展需要的人才，进而促进社会的发展与进步。二是人才培养要坚定理想信念，坚持以德立人，教育学生应把理想目标与国家的发展、民族的复兴紧密结合起来，以实现共产主义作为自己崇高的理想，挑起历史的重担，不畏前行。
（2）高校基层党组织建设要坚持围绕中心、服务大局的原则。就高校二级学院来说，这个大局就是全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会的大局，就是促进学校学院改革发展的大局，就是培养德智体美全面发展的社会主义接班人的大局，就是促进教育教学、实现文化创新的大局。开展组织生活，针对不同时期的工作重点，明确党员的任务，发挥党员的模范带头作用。
（3）发挥好示范带头的作用。高校二级党组织成员在学习教育等工作中要时刻走在前面，发挥表率的作用。一是要搞好自身学习，基层党组织成员要根据中央、省委和学校的要求，结合自身实际和本单位的实际，积极主动的制定学习计划，带头搞好自身学习。二是要带头积极参加学习讨论。二级党组织要按照上级的统一部署，带头参加专题讨论、带头交流学习心得、带头接受教育。三是要带头发现问题。二级党组织成员要根据党章党规、党员标准进行全方位、全过程督促检查，及时了解情况，发现问题，解决问题。对有损组织、问题较多的成员，要进行批评教育，给予相应的处罚。
二、科学制定高校二级党组织党建工作的考核标准
1.坚持正确的指标设置原则
指标的设置要坚持正确政治方向和马克思主义的指导思想。考核指标的设置必须结合二级党组织的实际工作和各部门的特点，广泛听取各方面的意见，体现高校基层党建各方面的工作内容，切实把理想目标与工作实际有机结合起来，既不能把目标定的过高，脱离实际，又不能将目标定的太低，形同虚设。与此同时，要加强对考核过程中出现的共性问题和突发问题进行分析总结，及时修订与实际工作不相适应的内容。
2.注重考核指标的科学设置
科学制定考核指标是高校二级党组织党建工作评价体系的关键。考核指标是高校二级党组织党建工作的有机组成部分，必须与其实际工作相结合。按照《党章》、《条例》、《意见》和《普通高等学校党建工作基本标准》的要求，结合高校的实际，设置党建工作思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、干部和人才队伍建设等指标体系。思想建设要注重思想政治教育工作、开展专题教育、加强理论学习、重视意识形态的教育、培育和践行社会主义核心价值观等。
3.注重评估比重的合理分配
为使考核的结果更全面、更有效可采取多人评价相结合的方式，比如领导评价、被服务对象的评价、考核者的自评、考核对象之间的相互评价等相关人员的评价，对每位评估主体科学合理分配一定的分值比重，最后评出考核等级。考核等级的设置可以分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个层次，对于不合格者要给予相应的处分。
三、加强二级学院党建工作的几点建议
1.提高思想认识，发挥政治核心作用
目前我国高校处于改革的阶段，各高校广泛扩招，专业也越来越细化，从而使学生的人数越来越多，需要处理的事情也越来越多，学校一级管理部门的管理力度有限，基层的执行力作用也有限，学校党组织管理部门要适当的下放权力，这就需要借助二级学院的力量，让二级学院积极参与到学校管理中，发挥其政治作用。
2.择优选强，提高党务干部队伍素质
高校二级党组织人员的安排既要遵循国家、省、學校的相关规定，又要根据各学院党建的实际工作情况，进行科学合理的设置。党员干部，尤其是领导干部的自身素质和修养会直接影响到党建工作的成效，要高度重视党组织领导干部的培养，提高整体领导干部队伍的素质，把政治觉悟高、工作能力强、群众基础好、勇于开拓创新的干部提拔到领导岗位，只有如此才能真正落实学校党委的有关决策，保证决策的顺利实施，促进学院的发展。
3.完善管理体系，建立与之相适应的制度
二级学院党组织要明确自己的责任和义务，扮演好自己的角色。高校改革以来，二级学院作为院校改革、维护社会和谐稳定的基层实施者，发挥着越来越重要的作用，高校一级党委也逐步的意识到基层党组织在学校管理中的作用。加强对二级学院党组织的职能定位，明确其权利和义务，使其党建的工作合理合法。
二级学院在思想引领方面发挥着不可替代的作用，应该搞好舆论宣传，创造良好的校园风气。二级学院的党建工作应该坚持理论联系实际，不断学习，提高解决突发事件的能力，提高从全局出发统筹规划的能力。学院党组织要和学院的行政部门在工作上加强沟通交流，制定详细的计划，相互配合，共同促进学院的发展。制定完善的规章制度，使二级学院的党建工作有效运转。
4.创造良好的环境，激发组织活力
不断的开展争优、创新活动，树立榜样，发挥其模范带头作用。把党建工作完成好的基层组织表彰出来，进行经验交流，相互学习，相互进步，营造良好的学习氛围。对一些表现优秀的基层组织应给予奖励，进而激励后进的基层组织。
同时搞好先进文化建设，学校先进的文化是一支强大的精神动力，有助于提高学校的综合实力，增强其影响力。
参考文献：
[1]翁菊梅.大学生信息素养[M].广州：华南理工大学出版社，2011.
[2]刘航，刘秀丽，王江.信息化时代大学生的信息素养现状及培养对策[J].情报科学，2013（11）.
作者简介：
任志祥：长沙理工大学计算机与通信工程学院讲师。
张宏莉：长沙理工大学马克思主义学院硕士研究生。
注：长沙理工大学2015年党建课题一般课题《高校教学型二级党组织党建责任考核研究》结题论文。