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公共服务供给中的市场失灵、政府失灵与社会失灵同时存在,造成了公共服务供给的低质、低效、低用。为走出“三重失灵”引发的困境,需要以公共服务供给为切入点,重新审视“三重失灵”的内在关联并寻求公共服务的有效供给之道,重塑市场、政府、社会在公共服务供给中的结构关系,以达到公共服务供给的动态循环平衡。