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摘 要:国有林区既是国家生态安全重要保障区,也是国家木材资源战略储备基地。由于国有林区特殊的生态价值和所处的特定发展阶段,决定了林区经济的特殊发展定位。即保护好森林资源成为林业建设最根本的任务,加快经济转型成为林区发展最现实的问题。如何发展林下经济,提高生活水平成为林区职工群众最迫切的需求。发展好林下经济,既能够有效兼顾生态、产业、民生需求,又可实现国家得资源、企业得发展、职工得实惠三方共赢,是加快推动国有林区转型发展的战略之举。
关键词:发展 林下经济 绿色品牌
内蒙古大兴安岭林区是我国重点国有林区,林业生态主体功能区面积10.67万平方公里,森林面积、蓄积均居全国国有林区之首。2015年4月1日,林区落实国家新时期林业发展战略,全面停止了木材商业性采伐。从现阶段的发展来看,国有林区要实现由传统的林木经济向多元复合型经济转型,将现有资源优势转变为资本优势、产业优势和经济优势,发展林下经济,打造绿色品牌,无疑是最现实、最直接的选择。
一、充分发挥林下资源优势,实现经林区济转型发展
林区储量丰富的林下资源,是实现经济转型发展的“地利”。多年以来,受诸多历史因素的影响,林区的发展局限性相当明显,观念和思维都较为落后和保守。离开了木材生产经营便茫然失措,缺少了闯劲和活力。与浙江、福建等省相比,林区在发展上的差距很大,缺少将绿水青山点化为金山银山的主动作为和能力。随着观念的逐步转变,在林业发展的政策性指导下,开始尝试多元化经营,加快林下经济的开发利用,并在一些“点”上有了突破和进展。
林区地域广阔,资源潜力巨大,是绿色食品的宝库。以野生蓝莓、红豆、松籽为代表的野生坚果和浆果资源,如果在精深加工方面得以利用,形成自己的拳头品牌,将大幅度提高产品附加值,带来巨大的经济效益;以野生食用菌为代表的林菌资源和山野菜资源,储量十分巨大,且因为生长环境的特殊性,有獨特的经济价值和药用价值;种类丰富的中草药资源,因为缺少必要的开发途径,长年在林间搁置,如果能够驯化种植和开发,必将在林下经济综合利用上发挥重要作用;林区生态环境一流,河流水系遍布,地下“水”资源丰富,是开发天然矿泉资源的基础,农夫山泉的广告语“我们不生产水,我们只是大自然的搬运工”,林区人可以自豪地说:“林业是涵养水源的参与者,我们生产水,我们不是大自然的搬运工。”矿泉资源完全可以作为一项产业,成为产业转型的重要途径之一。
二、发展林下经济遵循的原则
林区林下经济前景广阔,潜力巨大。发展时要遵守以下基本原则。
(一)坚持保护优先、持续发展原则:把发展林下经济作为长期性、战略性任务,对林下资源实施保护经营,实现林下资源的可持续利用和林下产业的可持续发展。
(二)坚持因地制宜、合理布局原则:根据各地的气候条件和地理环境,对林下产品合理布局。以保护林下生态资源为前提,充分挖掘各地潜力,变资源优势为产业优势。
(三)坚持科技引导、集约化经营原则:发展林下产业要以科技为指导,选择科技含量高、比较成熟、适合当地生长环境的产业项目。坚持科技引导,采取集约化经营方式,对各地的产业项目全过程跟踪指导,提高林下产业项目的质量和产量。
(四)坚持经营利用、产业化开发原则:要注重生产、加工、销售环节的配套发展,形成种养一体化、产销一条龙的产业化经营体系。
三、发展林下经济,打造绿色品牌的措施
发展林下经济、打造绿色品牌,可以缩短林业经济周期,保护生态的稳定与安全,提高林业经济附加值,所以开展林下经济是大势所趋。发展林下经济要要注重做好对生态环境及森林资源的保护,以利于林下经济快速、协调和可持续发展。
(一)坚持生态优先,保护好生态环境及森林资源。从某种意义上说,林下经济与其他经济相比,具有更加直接、更加重大的保护生态环境的义务和责任。因此,我们要坚持在自然生态的要求下发展林下经济,以发展林下经济来保护培育生态、发展生态。遵循统筹规划,因地制宜的原则,整体推进促发展。要注意林下经济物种的共生性。要根据林区自然生态的特点,选择有利于当地生态协调发展的物种来作为林下经济的品种。
(二)实施品牌战略,保护好绿色品牌。要实现林下经济大发展,必须实施品牌战略。林下经济本身就是一个品牌,即“绿色有机无公害”,这是其区别其他种养模式的最大优势。发展林下经济就必须精心打造好这个优势品牌,保护开发好、利用好这个品牌。第一、采取“无公害”设施。切实做好“无公害”的硬件和软件配套,使用“无公害”工具。第二,采用“无公害”生产方式。在林下经济的整个生产、加工、运输、销售等各个环节,都要做到绿色环保“无公害”。第三,严格进行产品安全检测。林下经济产品的各种残留物及有害成份在上市前必须进行检测,公布检测数据,杜绝超标产品进入市场。
(三)相关部门在林下经济经营项目具体实施的过程中,要与资源分布、气候环境变化相结合。还要根据各地不同情况,将保护林地、科学经营、职工致富的思想宣传到位,通过报刊、电视、小手册以及标语等宣传手段,加大宣传力度,提升职工对林下经济发展的认识,引导各部门职工选择适合的林下经济经营项目,促进林下经济快速健康的发展。
(四)重点抓好不同类型的林下经济示范基地,树立一批林下经济产品生产大户的典型。对于特色鲜明、管理规范、职工认可的典型,可加大政策与资金扶持力度,做好带动工作,即通过树立典型,宣传发展林下经济给职工群众带来的收益,宣讲林下经济产品生产大户、公司的成功经验,激发职工群众发展林下经济的积极性。
(五)科学规划,规范服务,创新发展。科学规划,加大技术培训 ,要严格按照实际情况统筹规划,进行科学合理的规划与布局,对林下经济发展的区域进行科学布局,不断地推广和探索适合发展的养殖模式和林间种植,从而进行分类指导,使林下经济综合效益得到不断提高。组织定期的技术培训,就林下经济的一些关键技术问题进行现场指导和授课,提供全方位的指导,及时解决在生产过程中出现的一些技术难题,制定出适合林下经济发展的配套技术与规范,达成生态效益与林下经济效益的双赢。
总之,发展林下经济对巩固林区改革成果、调整林业产业结构,加快转变发展方式,建设生态文明、促进林业发展和职工群众增收、满足城乡居民绿色消费需求、实现“绿水青山就是金山银山”具有十分重要的意义。
关键词:发展 林下经济 绿色品牌
内蒙古大兴安岭林区是我国重点国有林区,林业生态主体功能区面积10.67万平方公里,森林面积、蓄积均居全国国有林区之首。2015年4月1日,林区落实国家新时期林业发展战略,全面停止了木材商业性采伐。从现阶段的发展来看,国有林区要实现由传统的林木经济向多元复合型经济转型,将现有资源优势转变为资本优势、产业优势和经济优势,发展林下经济,打造绿色品牌,无疑是最现实、最直接的选择。
一、充分发挥林下资源优势,实现经林区济转型发展
林区储量丰富的林下资源,是实现经济转型发展的“地利”。多年以来,受诸多历史因素的影响,林区的发展局限性相当明显,观念和思维都较为落后和保守。离开了木材生产经营便茫然失措,缺少了闯劲和活力。与浙江、福建等省相比,林区在发展上的差距很大,缺少将绿水青山点化为金山银山的主动作为和能力。随着观念的逐步转变,在林业发展的政策性指导下,开始尝试多元化经营,加快林下经济的开发利用,并在一些“点”上有了突破和进展。
林区地域广阔,资源潜力巨大,是绿色食品的宝库。以野生蓝莓、红豆、松籽为代表的野生坚果和浆果资源,如果在精深加工方面得以利用,形成自己的拳头品牌,将大幅度提高产品附加值,带来巨大的经济效益;以野生食用菌为代表的林菌资源和山野菜资源,储量十分巨大,且因为生长环境的特殊性,有獨特的经济价值和药用价值;种类丰富的中草药资源,因为缺少必要的开发途径,长年在林间搁置,如果能够驯化种植和开发,必将在林下经济综合利用上发挥重要作用;林区生态环境一流,河流水系遍布,地下“水”资源丰富,是开发天然矿泉资源的基础,农夫山泉的广告语“我们不生产水,我们只是大自然的搬运工”,林区人可以自豪地说:“林业是涵养水源的参与者,我们生产水,我们不是大自然的搬运工。”矿泉资源完全可以作为一项产业,成为产业转型的重要途径之一。
二、发展林下经济遵循的原则
林区林下经济前景广阔,潜力巨大。发展时要遵守以下基本原则。
(一)坚持保护优先、持续发展原则:把发展林下经济作为长期性、战略性任务,对林下资源实施保护经营,实现林下资源的可持续利用和林下产业的可持续发展。
(二)坚持因地制宜、合理布局原则:根据各地的气候条件和地理环境,对林下产品合理布局。以保护林下生态资源为前提,充分挖掘各地潜力,变资源优势为产业优势。
(三)坚持科技引导、集约化经营原则:发展林下产业要以科技为指导,选择科技含量高、比较成熟、适合当地生长环境的产业项目。坚持科技引导,采取集约化经营方式,对各地的产业项目全过程跟踪指导,提高林下产业项目的质量和产量。
(四)坚持经营利用、产业化开发原则:要注重生产、加工、销售环节的配套发展,形成种养一体化、产销一条龙的产业化经营体系。
三、发展林下经济,打造绿色品牌的措施
发展林下经济、打造绿色品牌,可以缩短林业经济周期,保护生态的稳定与安全,提高林业经济附加值,所以开展林下经济是大势所趋。发展林下经济要要注重做好对生态环境及森林资源的保护,以利于林下经济快速、协调和可持续发展。
(一)坚持生态优先,保护好生态环境及森林资源。从某种意义上说,林下经济与其他经济相比,具有更加直接、更加重大的保护生态环境的义务和责任。因此,我们要坚持在自然生态的要求下发展林下经济,以发展林下经济来保护培育生态、发展生态。遵循统筹规划,因地制宜的原则,整体推进促发展。要注意林下经济物种的共生性。要根据林区自然生态的特点,选择有利于当地生态协调发展的物种来作为林下经济的品种。
(二)实施品牌战略,保护好绿色品牌。要实现林下经济大发展,必须实施品牌战略。林下经济本身就是一个品牌,即“绿色有机无公害”,这是其区别其他种养模式的最大优势。发展林下经济就必须精心打造好这个优势品牌,保护开发好、利用好这个品牌。第一、采取“无公害”设施。切实做好“无公害”的硬件和软件配套,使用“无公害”工具。第二,采用“无公害”生产方式。在林下经济的整个生产、加工、运输、销售等各个环节,都要做到绿色环保“无公害”。第三,严格进行产品安全检测。林下经济产品的各种残留物及有害成份在上市前必须进行检测,公布检测数据,杜绝超标产品进入市场。
(三)相关部门在林下经济经营项目具体实施的过程中,要与资源分布、气候环境变化相结合。还要根据各地不同情况,将保护林地、科学经营、职工致富的思想宣传到位,通过报刊、电视、小手册以及标语等宣传手段,加大宣传力度,提升职工对林下经济发展的认识,引导各部门职工选择适合的林下经济经营项目,促进林下经济快速健康的发展。
(四)重点抓好不同类型的林下经济示范基地,树立一批林下经济产品生产大户的典型。对于特色鲜明、管理规范、职工认可的典型,可加大政策与资金扶持力度,做好带动工作,即通过树立典型,宣传发展林下经济给职工群众带来的收益,宣讲林下经济产品生产大户、公司的成功经验,激发职工群众发展林下经济的积极性。
(五)科学规划,规范服务,创新发展。科学规划,加大技术培训 ,要严格按照实际情况统筹规划,进行科学合理的规划与布局,对林下经济发展的区域进行科学布局,不断地推广和探索适合发展的养殖模式和林间种植,从而进行分类指导,使林下经济综合效益得到不断提高。组织定期的技术培训,就林下经济的一些关键技术问题进行现场指导和授课,提供全方位的指导,及时解决在生产过程中出现的一些技术难题,制定出适合林下经济发展的配套技术与规范,达成生态效益与林下经济效益的双赢。
总之,发展林下经济对巩固林区改革成果、调整林业产业结构,加快转变发展方式,建设生态文明、促进林业发展和职工群众增收、满足城乡居民绿色消费需求、实现“绿水青山就是金山银山”具有十分重要的意义。