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摘要:在现如今的建筑工程项目的管理过程当中,其中最主要的管理内容就是对建筑工程项目的造价预结算审核工作,此项工作能够对整个工程的经济效益带来很大程度的影响,但是由于在现在的建筑工程造价审核的过程当中,往往会出现很多客观原因所引起一系列问题的出现,正是因为如此,就需要对建筑工程造价预结算审核工作当中存在的问题进行分析研究,本文主要对预结算审核当中的工作内容进行分析,并对其中的预结算审核方法进行合理的分析,最后对其中的存在的问题进行分析探究,同时还制定了相应的解决措施。
关键词:建筑工程;造价;预算审核;工作要点
工程造价预结算审计是合理确定工程造价的重要环节。应通过对预算、结算进行全面、系统的检查和审核,及时发现存在的错误和问题,使其更合理地确定工程造价,达到有效控制工程造价的目的。但由于建设项目的内容比较多,在造价审计工作中,容易受到一些客观因素的影响,并导致一系列问题,进而影响工程造价。因此,要进一步提高审计工作的效率,切实保证整个工程的建设,确保项目的可持续发展,发挥积极的经济效益和社会效益[1]。
一、预算审核工作的内容
(一)工程质量的审核
工程资源的投入,通过工程项目的工作量划分在预结算审计过程中,实现工程量审计是最关键的工作。审核的预算应以施工图纸、技术说明书、施工现场、相关规范、图集、计量规则等为依据,逐项核实每个项目的数量,确保数量计算尽可能准确。结算审核以施工图纸、技术说明(含设计批复)、竣工图、设计变更、签证、施工合同及补充协议、项目批准文件、变更审查文件、招投标文件、投标文件、会议纪要等为依据,工程进场审查表、施工日志、监理日志、施工过程中的政府调价文件、工程量计量规则等相關隐藏数据和资料,以避免因高施工单位通过估算和欺诈手段骗取建设资金而结算。
(二)材料价格的审核
在预结算审计中,还应审计材料价格的合理性,因为材料价格在工程造价中占有很大比例,而投标控制价格中的材料价格是未来结算审核中材料调整的依据,因此材料预算价格的准确性尤为重要。对控制价格中的材料价格应进行理论回顾,首先,对于部分材料价格的信息价格,应根据建立的控制价格期信息价格进行验证,其次,对于信息价格不具有实质性,判断是不是当前市场价格,首先对工程材料使用范围进行了广泛的研究,可以采用利用一些网上询价平台,对材料市场进行实地调查,参考同期类似工程材料价格等方法来验证材料价格[2]。
二、建筑工程造价结算审核的审核措施
(一)全面审核方法
在建设工程造价预测结算审计工作中,最常用的是审核员该法是综合审计法。在使用综合审核方法的过程中会更加复杂,因为综合审核涉及的物质和人为因素较多,因此,在审核中,以建设项目的施工图纸为审核依据,而且还要严格按照相关原则和审计顺序进行核审计工作。因此,在运用综合审计方法进行建设工程预结算审计时,要充分熟悉工程数据、施工现场条件,对预结算工程量进行计算审计、综合单价、成本综合审计。
(二)筛选审核方法
筛选审计的优点之一是能够专注于全面审计有效地改进了审计方法中的一些缺陷。审核中的筛选审核方法相对简单,也进一步提高了审核的效率,在审核过程中,主要是对施工成本价、每平方米材料消耗量等方面的综合单价和材料进行审核,审核前先明确审核标准,待审核的内容与标准偏差值相比,然后及时进行有针对性的调整。采用这种方法,认真收集和整理工程造价指标数据,树立大数据思维,在一些有偏于常规指标较大的综合单价、材料价格、单平方米单位材料消耗量等方面应重点筛选并纳入审计范围。如对单价偏差进行综合分析,在结算前评审时筛选出价格偏差过大的项目,作为疑问进行验证,在评审清单中,可以分析评审控制价是否合理,评审组价格是否存在误差等原因,或者甚至故意留下价格空间,在结算审核中,清单项目价格过高会提示是否存在高估风险计算、高定额度等[3]。
三、建筑工程造价在预结算审核工作过程当中常见的问题
(一)虚假增长问题
工程造价预测结算审计中存在一些常见问题例如,成本虚假增加的现象。建筑工程施工期间,由于城市场地变化相对较快,因此建筑材料的数量也随之变化,这使得建筑材料复杂多变。而在实际试核工作中,往往存在着材料市场价格与合同单价不一致的现象,而且由于各部门之间沟通不畅,对工程造价变更信息的引导不及时,使工程造价出现虚假上涨的现象,而产生这些问题的主要原因是审计工作存在的漏洞。例如:在某公路工程结算审计中,发现本工程合同规定了材料调整条款,且信息价格中的所有材料均应按信息价格进行材料调整,信息价格在材料施工单位调查市场价格中,进入到确认质量的价格,根据质量的材料价格进行调整。
(二)虚假报价的现象
在建设项目预沉降中,建筑材料所占比例最大。因此,在建设工程造价预测和结算审计中,对材料定额数量和材料计价要求都很高,也从另一方面说明了审计工作者做这件事的重要性。然而,在建设项目的施工过程中,经常会有一些相关人员滥用职权,对一些重要信息进行篡改或更改报价数据。当涉及到建筑材料时,使用便宜的建筑材料来代替好的建筑材料并从中获利,在中间价格上赚取差价,而这种现象对建筑工程的质量和安全将造成非常直接的影响。
四、提升工程预结算工作审核质量的方案以及措施
(一)制定相应的审核范围
在建设工程结算审核工作过程中,想要做好结算审计工作,就需要相关人员要对施工内容进行有效的掌心把握,明确审计工作要点,从而进一步提高建设工程预结算审计的效率和质量。施工项目是在开工前进行的,通常结合施工图纸中的具体施工内容来分析施工范围的应用,因此,相关人员会根据施工范围对建筑价格预设进行审核,并在审核时,应在工程项目中仔细验证,以防止泄漏。并且在审核中,避免了成本超报、重复计算等情况,这些方面都做得很好,审核工作也会更加准确[4]。
(二)提升工程费用计算的准确性
目前,许多施工企业为了使工程结算工作的质量得到保证,为了进一步完善,需要结合企业的实际情况去建立了与建筑工程实际项目相符合的成本预算审计制度,并制定了相关的制度措施。因此,审计人员在进行审计时,还要对建设工程单价的规定加以把握,以这些为前提进行审计工作,然后结合实际情况,根据具体要求计算出工程造价来使用。此外,还要注意施工的动态过程,因为成本也会根据项目的实际情况发生变化,所以审计人员对波动情况进行实时监控,从而使项目成本的准确得到有效保障。
总结:建设项目审计人员需要明确价格预测结算审计的重点,注重审计工作的质量和效率。在审计时,应结合建设项目的实际情况,选择适当的预结算方式,掌握建设工程价款预结算工作中的要求和注意事项,从而使建设资金的投资充分发挥应有的经济效益。
参考文献
[1]武秀萍.建筑工程造价中的预结算审核工作要点研究[J].质量与市场,2020(09):10-12.
[2]朱任华.浅议建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].时代金融,2019(12):63-64.
[3]金宏辉.关于建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国住宅设施,2018(05):99-100.
[4]梅武兵,李威威.建筑工程造价预结算审核工作要点探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2017(04):97-98.
关键词:建筑工程;造价;预算审核;工作要点
工程造价预结算审计是合理确定工程造价的重要环节。应通过对预算、结算进行全面、系统的检查和审核,及时发现存在的错误和问题,使其更合理地确定工程造价,达到有效控制工程造价的目的。但由于建设项目的内容比较多,在造价审计工作中,容易受到一些客观因素的影响,并导致一系列问题,进而影响工程造价。因此,要进一步提高审计工作的效率,切实保证整个工程的建设,确保项目的可持续发展,发挥积极的经济效益和社会效益[1]。
一、预算审核工作的内容
(一)工程质量的审核
工程资源的投入,通过工程项目的工作量划分在预结算审计过程中,实现工程量审计是最关键的工作。审核的预算应以施工图纸、技术说明书、施工现场、相关规范、图集、计量规则等为依据,逐项核实每个项目的数量,确保数量计算尽可能准确。结算审核以施工图纸、技术说明(含设计批复)、竣工图、设计变更、签证、施工合同及补充协议、项目批准文件、变更审查文件、招投标文件、投标文件、会议纪要等为依据,工程进场审查表、施工日志、监理日志、施工过程中的政府调价文件、工程量计量规则等相關隐藏数据和资料,以避免因高施工单位通过估算和欺诈手段骗取建设资金而结算。
(二)材料价格的审核
在预结算审计中,还应审计材料价格的合理性,因为材料价格在工程造价中占有很大比例,而投标控制价格中的材料价格是未来结算审核中材料调整的依据,因此材料预算价格的准确性尤为重要。对控制价格中的材料价格应进行理论回顾,首先,对于部分材料价格的信息价格,应根据建立的控制价格期信息价格进行验证,其次,对于信息价格不具有实质性,判断是不是当前市场价格,首先对工程材料使用范围进行了广泛的研究,可以采用利用一些网上询价平台,对材料市场进行实地调查,参考同期类似工程材料价格等方法来验证材料价格[2]。
二、建筑工程造价结算审核的审核措施
(一)全面审核方法
在建设工程造价预测结算审计工作中,最常用的是审核员该法是综合审计法。在使用综合审核方法的过程中会更加复杂,因为综合审核涉及的物质和人为因素较多,因此,在审核中,以建设项目的施工图纸为审核依据,而且还要严格按照相关原则和审计顺序进行核审计工作。因此,在运用综合审计方法进行建设工程预结算审计时,要充分熟悉工程数据、施工现场条件,对预结算工程量进行计算审计、综合单价、成本综合审计。
(二)筛选审核方法
筛选审计的优点之一是能够专注于全面审计有效地改进了审计方法中的一些缺陷。审核中的筛选审核方法相对简单,也进一步提高了审核的效率,在审核过程中,主要是对施工成本价、每平方米材料消耗量等方面的综合单价和材料进行审核,审核前先明确审核标准,待审核的内容与标准偏差值相比,然后及时进行有针对性的调整。采用这种方法,认真收集和整理工程造价指标数据,树立大数据思维,在一些有偏于常规指标较大的综合单价、材料价格、单平方米单位材料消耗量等方面应重点筛选并纳入审计范围。如对单价偏差进行综合分析,在结算前评审时筛选出价格偏差过大的项目,作为疑问进行验证,在评审清单中,可以分析评审控制价是否合理,评审组价格是否存在误差等原因,或者甚至故意留下价格空间,在结算审核中,清单项目价格过高会提示是否存在高估风险计算、高定额度等[3]。
三、建筑工程造价在预结算审核工作过程当中常见的问题
(一)虚假增长问题
工程造价预测结算审计中存在一些常见问题例如,成本虚假增加的现象。建筑工程施工期间,由于城市场地变化相对较快,因此建筑材料的数量也随之变化,这使得建筑材料复杂多变。而在实际试核工作中,往往存在着材料市场价格与合同单价不一致的现象,而且由于各部门之间沟通不畅,对工程造价变更信息的引导不及时,使工程造价出现虚假上涨的现象,而产生这些问题的主要原因是审计工作存在的漏洞。例如:在某公路工程结算审计中,发现本工程合同规定了材料调整条款,且信息价格中的所有材料均应按信息价格进行材料调整,信息价格在材料施工单位调查市场价格中,进入到确认质量的价格,根据质量的材料价格进行调整。
(二)虚假报价的现象
在建设项目预沉降中,建筑材料所占比例最大。因此,在建设工程造价预测和结算审计中,对材料定额数量和材料计价要求都很高,也从另一方面说明了审计工作者做这件事的重要性。然而,在建设项目的施工过程中,经常会有一些相关人员滥用职权,对一些重要信息进行篡改或更改报价数据。当涉及到建筑材料时,使用便宜的建筑材料来代替好的建筑材料并从中获利,在中间价格上赚取差价,而这种现象对建筑工程的质量和安全将造成非常直接的影响。
四、提升工程预结算工作审核质量的方案以及措施
(一)制定相应的审核范围
在建设工程结算审核工作过程中,想要做好结算审计工作,就需要相关人员要对施工内容进行有效的掌心把握,明确审计工作要点,从而进一步提高建设工程预结算审计的效率和质量。施工项目是在开工前进行的,通常结合施工图纸中的具体施工内容来分析施工范围的应用,因此,相关人员会根据施工范围对建筑价格预设进行审核,并在审核时,应在工程项目中仔细验证,以防止泄漏。并且在审核中,避免了成本超报、重复计算等情况,这些方面都做得很好,审核工作也会更加准确[4]。
(二)提升工程费用计算的准确性
目前,许多施工企业为了使工程结算工作的质量得到保证,为了进一步完善,需要结合企业的实际情况去建立了与建筑工程实际项目相符合的成本预算审计制度,并制定了相关的制度措施。因此,审计人员在进行审计时,还要对建设工程单价的规定加以把握,以这些为前提进行审计工作,然后结合实际情况,根据具体要求计算出工程造价来使用。此外,还要注意施工的动态过程,因为成本也会根据项目的实际情况发生变化,所以审计人员对波动情况进行实时监控,从而使项目成本的准确得到有效保障。
总结:建设项目审计人员需要明确价格预测结算审计的重点,注重审计工作的质量和效率。在审计时,应结合建设项目的实际情况,选择适当的预结算方式,掌握建设工程价款预结算工作中的要求和注意事项,从而使建设资金的投资充分发挥应有的经济效益。
参考文献
[1]武秀萍.建筑工程造价中的预结算审核工作要点研究[J].质量与市场,2020(09):10-12.
[2]朱任华.浅议建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].时代金融,2019(12):63-64.
[3]金宏辉.关于建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国住宅设施,2018(05):99-100.
[4]梅武兵,李威威.建筑工程造价预结算审核工作要点探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2017(04):97-98.