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摘 要：在目前我国科技、经济水平迅速发展的趋势下，人们的生活水平越来越高，进而提高了我国桥梁的发展，各类能够加快人们交通便利的建设项目持续增多。在桥梁工程设计当中最为重要的就是成本的控制管理，作为一个基础存在，成本的管理影响着桥梁工程的质量及最终获得的利益，合理运用成本能够提高设计企业在市场中的竞争力。
关键词：桥梁工程；设计；成本预控；成本管理
引言
桥梁工程设计当中成本的预控及管理在企业中发挥着巨大的作用，并对整体工程有着不容小觑的作用，但是就当前我国的工程设计而言，似乎只注重于一个项目的最终质量，成本并没有做到预先控制与整合管理，影响着工程项目的发展，所以应当加强对于成本的管理进而有效的促进我国桥梁建设行业的发展。
一、桥梁工程设计中成本预控的重要性
一项桥梁工程的开展过程中，设计是項目的中间环节，承接建设初期所有建设要求作出设计方案，并引导施工单位根据设计方案进行施工作业，因此设计阶段对于整体工程的成本能否预先控制起到很大的作用。设计方案的优劣直接能够决定工程的成本消耗，施工时的工期长短和人、物、资等金钱投入都取决于设计方案，特别是初步设计阶段对于项目的利益影响更是高达九成。在建设的初期，把握设计时的质量，充分考虑到技术要点难点、人材机投入状况等等，以达到在施工开展之前对整体的成本有一个良好的把握，从而取得事半功倍的效果。
二、工程设计与工程造价的关系
（一）设计方案与工程造价之间的直接关系
设计时所用的费用在整体工程的投入资金中只占据了很小的一部分，但是却在很大程度上影响着项目总投入资金，结合实际工程经验，在桥梁工程设计过程中，选择何种桥型、结构方案以及施工流程，何种型号和等级强度的材料都直接关系到工程项目的成本，而这些选择都与工程造价的关系密不可分，因此在设计时要充分做到技术经济双分析。
（二）设计质量与工程造价之间的间接关系
据统计，在以往发生的工程质量事故中，设计质量所导致的事故占比40%，位居第一。对目前我国的桥梁工程进行审视，不难发现因为设计环节对于不同的桥梁功能设计不科学，因此对于正常使用造成了不便；而在建项目中，设计质量低下，存在着专业矛盾，导致多次变更设计、返工、停工现象严重，这是资源上的极度浪费；另外设计时一些不合理的缺陷严重的影响了桥梁的质量安全，给国家与国民带来的损失并非一星半点。
三、桥梁设计中成本预控存在的问题
（一）技术与经济不融合
桥梁工程与所有的建设项目相同，都具有“一次施工，使用年长”的特点，并且作为系统工程，当中联系了多方单位，以此导致设计与施工、工程设计和投资控制等等关系都是脱离开来的，这种不融合的现象是我国桥梁工程的常态。在实际当中，设计与造价分属两个部门，由设计方依据委托方的意愿给出一个设计方案，再由造价人员进行估算价格，但是由于设计人员没有对概预算有一个笼统的认识，导致设计人员在进行设计的时候对施工的材料选择和设计结构的选择没有结合到成本控制，因此很大程度的影响了整体工程的造价。
（二）设计取费不合理
我国建设行业当中，设计的取费方式大部分还是依据“按设计概算总造价的百分比计取”的形式，所造成的后果就是造价越高，设计单位所收取的利益越大。因此普遍出现了在设计过程中，设计人员会更加多的采用高价设备与材料，以此来增加造价金额，以达到提高自身单位的收益。这种做法最直接的影响就在于在施工的前期就将投资金额扩大，令建设方难以从成本控制的过程当中去降低造价。此种取费方式另一缺点就是设计单位的收入与工程的质量没有直接联系，表明建设方即使投入巨额的成本，也不代表此设计方案能够带来高质量的建设效果。
（三）设计缺乏竞争，监督机制不完善
我国目前还没有一个较为完善的设计监督机制和设计市场竞争机制，设计的招标环节没有得到上级部门的重视，导致推广与深化不全面。另一方面对于设计的监督力度不强，在我国的桥梁工程设计当中，设计方本着对业主负责人的态度，设计质量皆由设计部门自行把关，主管部门只依照设计成果的图纸进行会审，许多问题只有等到施工过程才能发现，以至于给工程造成的经济损失，出现此番现象最大的原因在于设计的监督审核阶段缺乏完善的考核系统。
（四）限额设计推行动力不足
限额设计对于设计方的要求较高，需要进行投资分解，按照各个流程的限定额度进行设计，然后将得出的多个方案进行比对，确定最终的优质方案。这种设计方法对进行全面控制成本是能够取得较大的成效的，但是增加了设计部门的工作技术难度，设计的收费却不能得到合理的解决，在同等代价下，设计部门自然是不愿意实行限额设计，因此导致了限额设计的推行和发展受到了很大的阻碍。
（五）迎合建设方需求，真实性差
我国虽然在选择设计单位中实行招投标制，但由于对于招投标的法律制度不明确，导致大部分的工程没有依照规定的程序和方式进行开标、评标等工作。而设计单位大多由委托方自行内定，招投标流程知识走了个形式，这样对于市场的设计发展需求是一种阻碍。
四、桥梁工程设计中成本预控和管理的方法
多年来，我国虽然对于桥梁工程设计中的成本控制提出许多改善建议，但是却不完善，还受到多种因素的制约，难以从根本上解决问题。因为资金流向分为两大块内容，一部分是付给设计单位的设计费用，另一部分是即将要投入到设计方案当中的施工费用，是未来资金，所以以下会从两个部分探讨怎样在设计阶段将整体工程的成本控制住。
（一）控制设计单位费用成本
1.改变设计取费方式
我国现在大力的推行限额设计制度，想以此掌控设计单位在设计过程中对后续资金的控制，与其使用条条框框，倒不如适当地有一些奖励制度，更能够调动设计单位的积极性。例如在以往的设计取费基础上，若因为设计而节约成本投入，可以按照节约的部分按一定的比例给予设计奖励，相对的若是因为设计而导致的后续施工过程中需要进行的设计变更，从而损失的成本投入也相应的从多支出的部分按比例扣除设计单位的费用。大力的推行优质优价的计费方式，这样将设计的取费工程的质量相捆绑，就会令设计人员精细的进行设计，将经济意识灌输进设计人员的脑子里，能够时刻把握成本，把成本预控的观念渗透到各项设计和施工技术措施当中去。
2.预留设计费用尾款
只支取给设计单位一部分的款项，预留一定百分比的尾款，待到整体工程施工结束竣工验收了之后在结清设计款，这样的做法能够防止设计人员在施工的过程当中随意的变更设计，或在施工现场遇到困难时不到现场指导的情况发生，另一方面也能够强迫设计单位重视起在设计过程中的成本预控。
（二）控制设计方案成本
1.加强设计监督
虽然在桥梁工程的设计过程中会有多方部门进行审批，但是由于多方而导致责任不明确的问题也显而易见，因此为了加强设计过程的监督工作，能够设立一个专门的设计监理制度，让有经验的监理参与到设计过程中去，能够对设计单位施与一定的压力，也能够快速的增强设计的质量，将施工现场的经验融入到设计中去，使得设计方案更加可行，成本得以保障。
2.严格控制设计变更
我国的桥梁建设行业设计与其他部门是分离开来的，设计只专职从事设计工作，对于实际的施工现场情况大多雨里雾里，对于技术、工艺、材料等等都了解甚少，导致在实际的施工过程当中出现许多与设计不符合的问题，从而需要做设计变更，而设计变更对于工程的成本控制影响非常大。所以，设计人员应该多对施工现场进行了解，并常与施工方保持联系，这样才能避免设计变更所带来的损失。
五、结束语
综上所述，在桥梁工程设计中成本预控与管理是整体工程成本控制的关键，而我国需要改善在设计阶段的制度，要想实现桥梁工程整体过程的全面成本控制，就必须增强设计阶段成本预控及管理，增强设计人员及监管设计单位的部门在成本决策预估的控制意识。加强设计与施工质量的联系，令设计方时刻掌握施工技术、工艺、材料等的市场价位，从而得到优质的设计方案，逐渐实现以提高经济效益为目的，把设计与施工紧密结合，达到较好的成本预控管理效果。
参考文献：
[1]李方祥.浅谈桥梁工程成本的预控与管理[J].行政事业资产与财务，2013，（22）：174-175.
[2]谷巨龙.浅谈桥梁工程成本的预控与管理[J].工程技术：全文版，2015，（35）：40.
作者简介：吴晓萌，中交公路规划设计院有限公司。
关键词：桥梁工程；设计；成本预控；成本管理
引言
桥梁工程设计当中成本的预控及管理在企业中发挥着巨大的作用，并对整体工程有着不容小觑的作用，但是就当前我国的工程设计而言，似乎只注重于一个项目的最终质量，成本并没有做到预先控制与整合管理，影响着工程项目的发展，所以应当加强对于成本的管理进而有效的促进我国桥梁建设行业的发展。
一、桥梁工程设计中成本预控的重要性
一项桥梁工程的开展过程中，设计是項目的中间环节，承接建设初期所有建设要求作出设计方案，并引导施工单位根据设计方案进行施工作业，因此设计阶段对于整体工程的成本能否预先控制起到很大的作用。设计方案的优劣直接能够决定工程的成本消耗，施工时的工期长短和人、物、资等金钱投入都取决于设计方案，特别是初步设计阶段对于项目的利益影响更是高达九成。在建设的初期，把握设计时的质量，充分考虑到技术要点难点、人材机投入状况等等，以达到在施工开展之前对整体的成本有一个良好的把握，从而取得事半功倍的效果。
二、工程设计与工程造价的关系
（一）设计方案与工程造价之间的直接关系
设计时所用的费用在整体工程的投入资金中只占据了很小的一部分，但是却在很大程度上影响着项目总投入资金，结合实际工程经验，在桥梁工程设计过程中，选择何种桥型、结构方案以及施工流程，何种型号和等级强度的材料都直接关系到工程项目的成本，而这些选择都与工程造价的关系密不可分，因此在设计时要充分做到技术经济双分析。
（二）设计质量与工程造价之间的间接关系
据统计，在以往发生的工程质量事故中，设计质量所导致的事故占比40%，位居第一。对目前我国的桥梁工程进行审视，不难发现因为设计环节对于不同的桥梁功能设计不科学，因此对于正常使用造成了不便；而在建项目中，设计质量低下，存在着专业矛盾，导致多次变更设计、返工、停工现象严重，这是资源上的极度浪费；另外设计时一些不合理的缺陷严重的影响了桥梁的质量安全，给国家与国民带来的损失并非一星半点。
三、桥梁设计中成本预控存在的问题
（一）技术与经济不融合
桥梁工程与所有的建设项目相同，都具有“一次施工，使用年长”的特点，并且作为系统工程，当中联系了多方单位，以此导致设计与施工、工程设计和投资控制等等关系都是脱离开来的，这种不融合的现象是我国桥梁工程的常态。在实际当中，设计与造价分属两个部门，由设计方依据委托方的意愿给出一个设计方案，再由造价人员进行估算价格，但是由于设计人员没有对概预算有一个笼统的认识，导致设计人员在进行设计的时候对施工的材料选择和设计结构的选择没有结合到成本控制，因此很大程度的影响了整体工程的造价。
（二）设计取费不合理
我国建设行业当中，设计的取费方式大部分还是依据“按设计概算总造价的百分比计取”的形式，所造成的后果就是造价越高，设计单位所收取的利益越大。因此普遍出现了在设计过程中，设计人员会更加多的采用高价设备与材料，以此来增加造价金额，以达到提高自身单位的收益。这种做法最直接的影响就在于在施工的前期就将投资金额扩大，令建设方难以从成本控制的过程当中去降低造价。此种取费方式另一缺点就是设计单位的收入与工程的质量没有直接联系，表明建设方即使投入巨额的成本，也不代表此设计方案能够带来高质量的建设效果。
（三）设计缺乏竞争，监督机制不完善
我国目前还没有一个较为完善的设计监督机制和设计市场竞争机制，设计的招标环节没有得到上级部门的重视，导致推广与深化不全面。另一方面对于设计的监督力度不强，在我国的桥梁工程设计当中，设计方本着对业主负责人的态度，设计质量皆由设计部门自行把关，主管部门只依照设计成果的图纸进行会审，许多问题只有等到施工过程才能发现，以至于给工程造成的经济损失，出现此番现象最大的原因在于设计的监督审核阶段缺乏完善的考核系统。
（四）限额设计推行动力不足
限额设计对于设计方的要求较高，需要进行投资分解，按照各个流程的限定额度进行设计，然后将得出的多个方案进行比对，确定最终的优质方案。这种设计方法对进行全面控制成本是能够取得较大的成效的，但是增加了设计部门的工作技术难度，设计的收费却不能得到合理的解决，在同等代价下，设计部门自然是不愿意实行限额设计，因此导致了限额设计的推行和发展受到了很大的阻碍。
（五）迎合建设方需求，真实性差
我国虽然在选择设计单位中实行招投标制，但由于对于招投标的法律制度不明确，导致大部分的工程没有依照规定的程序和方式进行开标、评标等工作。而设计单位大多由委托方自行内定，招投标流程知识走了个形式，这样对于市场的设计发展需求是一种阻碍。
四、桥梁工程设计中成本预控和管理的方法
多年来，我国虽然对于桥梁工程设计中的成本控制提出许多改善建议，但是却不完善，还受到多种因素的制约，难以从根本上解决问题。因为资金流向分为两大块内容，一部分是付给设计单位的设计费用，另一部分是即将要投入到设计方案当中的施工费用，是未来资金，所以以下会从两个部分探讨怎样在设计阶段将整体工程的成本控制住。
（一）控制设计单位费用成本
1.改变设计取费方式
我国现在大力的推行限额设计制度，想以此掌控设计单位在设计过程中对后续资金的控制，与其使用条条框框，倒不如适当地有一些奖励制度，更能够调动设计单位的积极性。例如在以往的设计取费基础上，若因为设计而节约成本投入，可以按照节约的部分按一定的比例给予设计奖励，相对的若是因为设计而导致的后续施工过程中需要进行的设计变更，从而损失的成本投入也相应的从多支出的部分按比例扣除设计单位的费用。大力的推行优质优价的计费方式，这样将设计的取费工程的质量相捆绑，就会令设计人员精细的进行设计，将经济意识灌输进设计人员的脑子里，能够时刻把握成本，把成本预控的观念渗透到各项设计和施工技术措施当中去。
2.预留设计费用尾款
只支取给设计单位一部分的款项，预留一定百分比的尾款，待到整体工程施工结束竣工验收了之后在结清设计款，这样的做法能够防止设计人员在施工的过程当中随意的变更设计，或在施工现场遇到困难时不到现场指导的情况发生，另一方面也能够强迫设计单位重视起在设计过程中的成本预控。
（二）控制设计方案成本
1.加强设计监督
虽然在桥梁工程的设计过程中会有多方部门进行审批，但是由于多方而导致责任不明确的问题也显而易见，因此为了加强设计过程的监督工作，能够设立一个专门的设计监理制度，让有经验的监理参与到设计过程中去，能够对设计单位施与一定的压力，也能够快速的增强设计的质量，将施工现场的经验融入到设计中去，使得设计方案更加可行，成本得以保障。
2.严格控制设计变更
我国的桥梁建设行业设计与其他部门是分离开来的，设计只专职从事设计工作，对于实际的施工现场情况大多雨里雾里，对于技术、工艺、材料等等都了解甚少，导致在实际的施工过程当中出现许多与设计不符合的问题，从而需要做设计变更，而设计变更对于工程的成本控制影响非常大。所以，设计人员应该多对施工现场进行了解，并常与施工方保持联系，这样才能避免设计变更所带来的损失。
五、结束语
综上所述，在桥梁工程设计中成本预控与管理是整体工程成本控制的关键，而我国需要改善在设计阶段的制度，要想实现桥梁工程整体过程的全面成本控制，就必须增强设计阶段成本预控及管理，增强设计人员及监管设计单位的部门在成本决策预估的控制意识。加强设计与施工质量的联系，令设计方时刻掌握施工技术、工艺、材料等的市场价位，从而得到优质的设计方案，逐渐实现以提高经济效益为目的，把设计与施工紧密结合，达到较好的成本预控管理效果。
参考文献：
[1]李方祥.浅谈桥梁工程成本的预控与管理[J].行政事业资产与财务，2013，（22）：174-175.
[2]谷巨龙.浅谈桥梁工程成本的预控与管理[J].工程技术：全文版，2015，（35）：40.
作者简介：吴晓萌，中交公路规划设计院有限公司。