CBD如何吸引“金凤凰”?

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  目前,除了济南奥体CBD外,济南还有两处也在开始打造CBD的进程。
  4月18日,高新区成立汉峪金融商务中心建设指挥部。按照规划,该中心分为北区和南区。北区主要将建成IT知识经济总部基地;南区为汉峪片区的核心区,将形成以商务办公、科研设计、商业服务等功能为主的金融商务中心,建成后将有300米的超高层地标性建筑。目标是力争3至5年内实现5个“1”,即占地上1000亩、建筑面积上1000万平方米、总投资上1000亿元、聚集10万人以上、税收过100亿元,将其打造成全市乃至全省首屈一指的大规模、高档次城市CBD。
  而在济南老城区,随着今年6月渣打银行落户开业,市中区的金融机构及网点总数也已达到240家。该区也提出打造金融商务中心区的规划。这一区域西至纬五路、小纬六路,北至经一路,东至饮虎池街、上新街,南至经十一路,占地面积约5.5平方公里。为加快金融业载体建设,市中抓住棚户区改造的机遇,先后启动了魏家庄、天桥南三角地、普利门、中光明街等老城改造项目,推进金融商务中心区核心区的开发建设。
  发展金融业似乎渐成热潮。然而,一时间历下、市中、高新三区都宣称要建设CBD,让不少人感到迷惑,“以济南的经济实力,能否承载得了三个CBD?”山东财经大学区域经济研究院院长、金融学院常务副院长张志元介绍,上个世纪90年代,CBD理念才在国内形成,后经迅速发展,目前全国包括上海在内的40多个城市均已有CBD。CBD有着严格的标准:包括交通、信息的最高可通达性、区域中最高的中心性(很多城市的地标就在CBD)、高度的产业聚集性(第三产业尤其是现代服务业的高度聚集是CBD的核心特征)、城市最高的密集度(建筑的高度和密度、人口的密度)、具有最高的地价和租金。
  张志元认为,一个发展得成熟的CBD,一定要体现对人的服务功能,还要注重商务与服务的有效对接。在建设CBD的过程中不仅要求发挥市场的资源配置功能,更要和政府的规划引导结合起来,凸显城市的功能定位,在这方面济南还有很长的路要走。城市长远规划应先于CBD建设,客观分析城市自身发展条件,明确CBD等级和规模、空间形态和交通策略、景观绿化、配套设施和地下空间,走集约型的发展道路。
  CBD,不能单方面地过分强调其商务功能,进而忽略其居住、娱乐、购物、旅游等功能。要特别注意文化方面的功能,有了文化,CBD才有了灵魂,城市才会充满活力。同时,还要突出以人为本的主题,开发设计时要融入文元素,注重人性空间的塑造,营造富有“人情味”的氛围。
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