论文部分内容阅读
众所周知,近年来,国际能源市场的能源价格步步攀升,作为重要战略性资源的石油价格,一度高升到了150美元/桶。伴随着原油、原煤以及天然气等一次能源在社会经济发展中的的作用日益显著,能耗的节约也提上日程。在严峻的能源形势下,作为能源消费主体,工业开展节能工作毋庸置疑。2006年,国家制定《千家企业节能行动实施方案》,要求包括钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业规模以上独立核算企业在内的1008千家企业,积极开展节能行动。自此,全国各省根据自身的经济以及工业发展情况,对本省重点能耗企业实施审计工作。
一、能源计量在能源审计中的作用
能源计量作为计量科学的一个重要分支,是指对煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源量值准确测量的活动。它是能源管理的一项重要技术手段,涵盖了社会生活的各个方面,尤其在工业生产领域,从原材料采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂的一系列过程。能源计量不仅对企业本身,也对能源审计起到非常关键的作用。
1.为企业自身提供很好的参考依据。对能源消耗巨大的规模企业,完善的能源计量管理系统能为企业节省大量的成本。因为优化的计量,能够很好的反映出该企业的能源进、销、存的真实情况。根据能源购入发票,可以计算出年度能源成本,与企业总生产成本相比,能源成本占企业总生产成本的比例越高,说明企业的能源消耗越大,对经济效益的影响也越大。不仅如此,真实的能源计量数据,能够为企业未来的能源消耗做一个预测,从而便于企业制定合理的生产目标,做到整体规划,统筹兼顾,并促进企业积极节能,以降低生产成本,达到未来利益的合理最大化。
对于能源消耗相对较小的中小企业,由于企业的生存发展空间比较受限,即便是节省少量的成本亦能影响到企业的生产经营。做好能源计量更能推动企业的利润增长,促进企业朝着更好的方向发展。
2.为能源审计工作奠定良好基础。企业计量管理的好坏,直接影响到能源审计工作的质量与速度。如果一个企业的计量资料残缺不全,或计量数据的真实性无法得到验证,无疑会增加能源审计工作的难度。能源审计人员需要多方面调研,以尽可能获取相对准确数据来完成审计工作。这其间,需要消耗大量的时间,其最后审计结果也会存在不确定性。这对于节能中心对本企业的真实情况的把握会出现偏差,不利于整个地区的工业规划与统筹,最终影响大局。
二、企业计量现状与存在问题
根据作者参与多家企业能源审计过程的实践,发现了企业能源管理上普遍存在着诸多问题,尤其在计量管理问题上突出。对企业计量管理的研究,主要可以从计量人员管理、计量数据管理以及計量器具管理入手,分析企业计量的现状与存在问题。
1.计量人员素质参差不齐。管理较好的部分企业设置有专门的能源管理科室,但是能源管理员的分工不够明确,多数能源管理员并不参与能源计量的工作。事实上能源消耗在生产部门,因此生产部门有专人在做计量管理。然而,大多数的管理计量人员素质参差不齐,并且是临时招聘人员,计量管理经验和知识存在不足,且没有做过系统培训。大企业尚且如此,更何况小型企业。由于企业管理者认为计量可有可无,不愿意投入资金完善计量系统。淡薄的能源意识加上不专业的计量人员,造成了企业计量工作的规范性,也间接影响了经营者的利益。
2.计量原始数据保存不善。一方面,由于部分计量人员的计量意识淡薄,且没有人员督促计量人员做好定期的计量数据采集,导致对计量数据的采集工作出现遗漏现象。常常出现某日或某月的数据残缺不全的问题。当企业进行能源审计时,为了逃避领导责罚,出现编造数据的可能性也并非不存在。编造数据掩盖了原始的真实数据,也为企业发现问题设置了障碍。另一方面,部分计量人员的不良个人习惯,如随手乱扔计量数据表,且又没有计算机存档记录,致使原有数据出现丢失。如果是临时招聘的计量人员,人员流动频繁,在交接工作时往往会出现交接不细致的情况,即疏于考虑已有数据的完整转交,而已调走人员则遗弃数据记录,导致新来人员没有得到原有数据,原始记录残缺不全的现象非常普遍。
3.计量器具的配备以及检修问题。计量器具的配备率普遍不足。通过我们参与的多家企业能源审计工作,可以发现几乎没有一家企业能够达到100%的计量器具配备。应该说,中国企业对能源危机的意识是国家从2006年开展节能行动以来,才有了逐渐的转变,尤其是近两年。因此,这种危机意识,缺乏深度,在计量器具的配备上表现明显。(1)三级计量配备率不足。计量器具的配备通常有一级计量、二级计量和三级计量。如果企业规模大,用能部门繁杂,也可以考虑配备到四级计量。大多数的企业,都配有一级计量和二级计量器具,但是到三级计量,便良莠不齐。部分企业三级配备率在60-70%之间,甚而部分企业在50%以下。如此低的配备率,从一个角度看,原因在于企业管理者的能源意识不强,为了节省成本,减免了计量器具的费用。从另一个角度看,有的企业产品生产流程复杂,造成生产设备的能耗计量也复杂化。加上根据生产需要进行扩建时,生产部门的增加,也会涉及到计量器具诸如线路、管道的改变,对厂区各部门的规划如果不合理,也会影响计量器具的配备问题。(2)计量器具的质量检修。计量器具作为一种设备,也是需要定期进行维修和检测的。如果常年缺乏维修,必然出现计量精度失真,计量误差增大的情况。积少成多,多次的误差累计对能源消耗巨大的企业来说也必然不是一个小的数量。由于节能行动刚刚起步,多数企业都没有意识到这一点,疏于管理。因而,企业加强计量器具的保养和维修也是非常关键的。
三、企业计量问题的对策
鉴于企业在能源计量上的诸多问题,需要提出针对性的对策,以改善企业的计量管理系统。文章从宏观层面和微观层面入手,分析解决方法。
1.政府宏观层面。(1)政府要加强宣传和引导力度。政府是节能行动的真正推动者,需要政府对企业进行适度的宣传和引导,要让企业明白节能的基础是计量,计量管理的完善与否直接影响到企业的经济效益。通过正确的宣传,引导企业的计量系统走向正确的道路。(2)政府要加强督促企业计量管理。政府应当有一套切实可行的激励制度。各地区政府部门应当定期对大中型耗能企业进行计量检查,包括计量器具的精度、配备率以及计量人员的考核。对不达标的企业进行适当的处罚,表现较好的企业则可以进行适度奖励,处罚与奖励方法可以多样化,根据本地区的情况因地制宜。通过考核,能有效促进企业的计量工作开展,起到政府督促的作用。同时公布企业节能信息,做到社会公众监督以刺激企业的节能减排。(3)借鉴国际企业能源计量管理经验。政府可以根据国际通行的测量管理体系标准,借鉴国际上企业能源计量管理的经验,结合实际,出台不同类型、不同行业、不同基础条件的能源计量管理体系认证标准,坚持分类、分等级建立的原则,建立能源计量管理体系认证制度,对用能单位施行能源计量管理体系强制认证。通过建立能源计量管理体系认证制度,进一步提高用能单位能源计量意识,规范用能单位能源计量行为,使能源计量在生产、经营以及节能减排中发挥应有的作用,使能源计量管理达到一个较高的水平,促进能源计量与节能工作有效开展。
2.企业微观层面。政府只是引导和督促作用,计量的关键还是在于企业本身。(1)企业管理者本身要加强能源意识。管理者需要统筹整个企业的生产管理,对计量的管理也应当有全面的认识。如果企业的管理者尚且对计量问题不重视,下级员工以此效仿,更难于真正重视能源的计量。如果计量人员经验不足,也无法做好工作。因此,企业管理者也应当积极为员工提供培训机会,加强员工在操作规程方面的专业知识,提高员工素质。(2)企业计量人员端正计量管理态度。企业计量人员需要本着认真负责的态度,参与计量管理。对原始计量数据的存档、对计量器具的定期检修都要做到细致认真。使受检的每件计量器具严格执行标准和检验规程,确保所检定的计量器具负荷技术规范的要求,保证计量数值准确,使计量器具在生产经营中发挥应有的作用。企业亦可以采取一定的奖惩方法,对发现计量管理问题或提出更好意见的员工给予适当奖励,对玩忽职守的员工给予处罚。发现问题,即时解决,避免问题遗留。
现代企业能源计量的发展,需要复合型的能源计量管理人员、技术人员和检定人员,其不仅要掌握现代能源计量技术和管理知识,而且应熟悉耗能行业特点和企业生产工艺流程。同时需要加强信息技术和自动控制理论在能源计量中的运用,实现计量数据的采集、统计、分析、传输自动化和信息化,保证能源计量数据流的有效畅通和准确可靠。企业与政府之间的协作也越来越密切,政府可以为企业提供能源计量管理的建议,帮助企业的计量正规化和准确化。
(作者单位:上海师范大学生命与环境科学学院)
一、能源计量在能源审计中的作用
能源计量作为计量科学的一个重要分支,是指对煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源量值准确测量的活动。它是能源管理的一项重要技术手段,涵盖了社会生活的各个方面,尤其在工业生产领域,从原材料采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂的一系列过程。能源计量不仅对企业本身,也对能源审计起到非常关键的作用。
1.为企业自身提供很好的参考依据。对能源消耗巨大的规模企业,完善的能源计量管理系统能为企业节省大量的成本。因为优化的计量,能够很好的反映出该企业的能源进、销、存的真实情况。根据能源购入发票,可以计算出年度能源成本,与企业总生产成本相比,能源成本占企业总生产成本的比例越高,说明企业的能源消耗越大,对经济效益的影响也越大。不仅如此,真实的能源计量数据,能够为企业未来的能源消耗做一个预测,从而便于企业制定合理的生产目标,做到整体规划,统筹兼顾,并促进企业积极节能,以降低生产成本,达到未来利益的合理最大化。
对于能源消耗相对较小的中小企业,由于企业的生存发展空间比较受限,即便是节省少量的成本亦能影响到企业的生产经营。做好能源计量更能推动企业的利润增长,促进企业朝着更好的方向发展。
2.为能源审计工作奠定良好基础。企业计量管理的好坏,直接影响到能源审计工作的质量与速度。如果一个企业的计量资料残缺不全,或计量数据的真实性无法得到验证,无疑会增加能源审计工作的难度。能源审计人员需要多方面调研,以尽可能获取相对准确数据来完成审计工作。这其间,需要消耗大量的时间,其最后审计结果也会存在不确定性。这对于节能中心对本企业的真实情况的把握会出现偏差,不利于整个地区的工业规划与统筹,最终影响大局。
二、企业计量现状与存在问题
根据作者参与多家企业能源审计过程的实践,发现了企业能源管理上普遍存在着诸多问题,尤其在计量管理问题上突出。对企业计量管理的研究,主要可以从计量人员管理、计量数据管理以及計量器具管理入手,分析企业计量的现状与存在问题。
1.计量人员素质参差不齐。管理较好的部分企业设置有专门的能源管理科室,但是能源管理员的分工不够明确,多数能源管理员并不参与能源计量的工作。事实上能源消耗在生产部门,因此生产部门有专人在做计量管理。然而,大多数的管理计量人员素质参差不齐,并且是临时招聘人员,计量管理经验和知识存在不足,且没有做过系统培训。大企业尚且如此,更何况小型企业。由于企业管理者认为计量可有可无,不愿意投入资金完善计量系统。淡薄的能源意识加上不专业的计量人员,造成了企业计量工作的规范性,也间接影响了经营者的利益。
2.计量原始数据保存不善。一方面,由于部分计量人员的计量意识淡薄,且没有人员督促计量人员做好定期的计量数据采集,导致对计量数据的采集工作出现遗漏现象。常常出现某日或某月的数据残缺不全的问题。当企业进行能源审计时,为了逃避领导责罚,出现编造数据的可能性也并非不存在。编造数据掩盖了原始的真实数据,也为企业发现问题设置了障碍。另一方面,部分计量人员的不良个人习惯,如随手乱扔计量数据表,且又没有计算机存档记录,致使原有数据出现丢失。如果是临时招聘的计量人员,人员流动频繁,在交接工作时往往会出现交接不细致的情况,即疏于考虑已有数据的完整转交,而已调走人员则遗弃数据记录,导致新来人员没有得到原有数据,原始记录残缺不全的现象非常普遍。
3.计量器具的配备以及检修问题。计量器具的配备率普遍不足。通过我们参与的多家企业能源审计工作,可以发现几乎没有一家企业能够达到100%的计量器具配备。应该说,中国企业对能源危机的意识是国家从2006年开展节能行动以来,才有了逐渐的转变,尤其是近两年。因此,这种危机意识,缺乏深度,在计量器具的配备上表现明显。(1)三级计量配备率不足。计量器具的配备通常有一级计量、二级计量和三级计量。如果企业规模大,用能部门繁杂,也可以考虑配备到四级计量。大多数的企业,都配有一级计量和二级计量器具,但是到三级计量,便良莠不齐。部分企业三级配备率在60-70%之间,甚而部分企业在50%以下。如此低的配备率,从一个角度看,原因在于企业管理者的能源意识不强,为了节省成本,减免了计量器具的费用。从另一个角度看,有的企业产品生产流程复杂,造成生产设备的能耗计量也复杂化。加上根据生产需要进行扩建时,生产部门的增加,也会涉及到计量器具诸如线路、管道的改变,对厂区各部门的规划如果不合理,也会影响计量器具的配备问题。(2)计量器具的质量检修。计量器具作为一种设备,也是需要定期进行维修和检测的。如果常年缺乏维修,必然出现计量精度失真,计量误差增大的情况。积少成多,多次的误差累计对能源消耗巨大的企业来说也必然不是一个小的数量。由于节能行动刚刚起步,多数企业都没有意识到这一点,疏于管理。因而,企业加强计量器具的保养和维修也是非常关键的。
三、企业计量问题的对策
鉴于企业在能源计量上的诸多问题,需要提出针对性的对策,以改善企业的计量管理系统。文章从宏观层面和微观层面入手,分析解决方法。
1.政府宏观层面。(1)政府要加强宣传和引导力度。政府是节能行动的真正推动者,需要政府对企业进行适度的宣传和引导,要让企业明白节能的基础是计量,计量管理的完善与否直接影响到企业的经济效益。通过正确的宣传,引导企业的计量系统走向正确的道路。(2)政府要加强督促企业计量管理。政府应当有一套切实可行的激励制度。各地区政府部门应当定期对大中型耗能企业进行计量检查,包括计量器具的精度、配备率以及计量人员的考核。对不达标的企业进行适当的处罚,表现较好的企业则可以进行适度奖励,处罚与奖励方法可以多样化,根据本地区的情况因地制宜。通过考核,能有效促进企业的计量工作开展,起到政府督促的作用。同时公布企业节能信息,做到社会公众监督以刺激企业的节能减排。(3)借鉴国际企业能源计量管理经验。政府可以根据国际通行的测量管理体系标准,借鉴国际上企业能源计量管理的经验,结合实际,出台不同类型、不同行业、不同基础条件的能源计量管理体系认证标准,坚持分类、分等级建立的原则,建立能源计量管理体系认证制度,对用能单位施行能源计量管理体系强制认证。通过建立能源计量管理体系认证制度,进一步提高用能单位能源计量意识,规范用能单位能源计量行为,使能源计量在生产、经营以及节能减排中发挥应有的作用,使能源计量管理达到一个较高的水平,促进能源计量与节能工作有效开展。
2.企业微观层面。政府只是引导和督促作用,计量的关键还是在于企业本身。(1)企业管理者本身要加强能源意识。管理者需要统筹整个企业的生产管理,对计量的管理也应当有全面的认识。如果企业的管理者尚且对计量问题不重视,下级员工以此效仿,更难于真正重视能源的计量。如果计量人员经验不足,也无法做好工作。因此,企业管理者也应当积极为员工提供培训机会,加强员工在操作规程方面的专业知识,提高员工素质。(2)企业计量人员端正计量管理态度。企业计量人员需要本着认真负责的态度,参与计量管理。对原始计量数据的存档、对计量器具的定期检修都要做到细致认真。使受检的每件计量器具严格执行标准和检验规程,确保所检定的计量器具负荷技术规范的要求,保证计量数值准确,使计量器具在生产经营中发挥应有的作用。企业亦可以采取一定的奖惩方法,对发现计量管理问题或提出更好意见的员工给予适当奖励,对玩忽职守的员工给予处罚。发现问题,即时解决,避免问题遗留。
现代企业能源计量的发展,需要复合型的能源计量管理人员、技术人员和检定人员,其不仅要掌握现代能源计量技术和管理知识,而且应熟悉耗能行业特点和企业生产工艺流程。同时需要加强信息技术和自动控制理论在能源计量中的运用,实现计量数据的采集、统计、分析、传输自动化和信息化,保证能源计量数据流的有效畅通和准确可靠。企业与政府之间的协作也越来越密切,政府可以为企业提供能源计量管理的建议,帮助企业的计量正规化和准确化。
(作者单位:上海师范大学生命与环境科学学院)