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摘要：森林资源作为国家重要的自然资源之一，其经营管理的好坏，在一定程度上会影响林业经济发展。本文以吉林省森林资源经营现状为出发点，分析了吉林省森林资源在经营管理中存在的主要问题，并有针对性的提出了改善经营状况的合理化建议与对策。
关键词：吉林省；森林资源；经营；对策
中图分类号： F592.7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.065
吉林省具有丰富的森林资源，而现有森林资源的经营管理的好坏将影响到吉林省森林整体规划和经济发展。一般意义上，森林资源的经营是指在合理规划的前提下，对现有森林资源进行林分结构改造，改善森林生长环境，提高森林林木成材质量，稳定生态系统。能否科学的开展森林资源的经营将会直接影响到森林培育、利用和保护工作的开展。
1吉林省森林资源经营现状
1.1天然林中成熟林比重小
吉林省森林资源中，天然林和人工针叶林占据绝大部分比重，其中人工速生林相对较少，天然次生林相对较多。就吉林省目前情况来看，天然林主要由过伐林和次生林组成。而天然次生林中，幼龄林和中龄林占有较大比重，可供采伐的成熟林比重偏小。由于没有完全贯彻因地育树原则，导致除自然保护区外，在以往的天然次生林区和采伐地，过熟林已经基本没有分布。
1.2 林分树种过于单一
吉林省现有的天然次生林中，林分树种分布不合理，主要以杨树、柞树、桦树和落叶松为主，而一些经济树种所占比重较小，如水曲柳、红松和阔叶松等。从全省林分比重上看，郁闭度较密的林分所占比重较小，郁闭度较小的林分所占比重较大。这种造林规划没能对森林资源进行合理规划，致使其生态效益的发挥大打折扣。
1.3 天然用材林分结构不合理
通过全省森林资源分布可以了解到，幼龄林和中龄林是森工林区的主要组成部分，而中成熟林和过熟林则少之又少。能够供采伐的天然用材林中大径级的树木基本绝迹，而一些可供采伐的中、小径树木还地处高山陡坡段，采伐难度较高，成本投入较大，且轻易采伐会导致当地水土流失，破坏生态环境，导致严重后果。
2吉林省森林资源经营存在的问题
2.1 后续经营资金缺乏
吉林省森林资源经营一直以木材为主。新形势下，由于国家对森林资源的重视程度逐渐提高，实施了一系列的天然保护林工程，以及相关林业保护措施的出台，使原有的木材加工经营已经停止。但由于以往对森林资源造成的破坏程度较为严重，一些基层林业单位虽然在国家和省政府的相关政策支持下得到了一些资金扶持，但是要想弥补对已有森林资源的破坏却缺乏大量的资金投入。各林业经营部门只能依靠政策资金支持，这样难以开展新的有针对性的森林经营工作，导致该工作滞后于环境的需要，严重影响了森林资源的发展进度，导致资源的大量浪费。
2.2 林下经济发展滞后
基于吉林省现有森林资源的状况，一些林业经营部门只“向树看齐”，“从树上要经济效益”，完全忽略了林下经济植物的经营与开发。不同的林分结构适于不同的林下经济植物的生长，对于林下经济植物的研究与开发，科研投入力度小，资金支持缺乏，没能形成相关的研究集群，政府部门缺乏相关引导，致使相当大一部分林下经济植物资源严重浪费，从而导致林下经济发展滞后。
2.3 经营观念落后
现阶段仍依照原有的森林资源经营理念，没能将新形势和新营销观念与现有森林资源进行有效结合，依然在向实物看齐，忽略了与森林资源相关的新生事物的产生。而其他一些森林资源大省，已经以森林资源为依托，开发相关旅游项目。这样做既不从本质上破坏现有林分结构，又能产生新的经济效益，增加经济收入，反哺森林资源的培育和保护。
2.4 科研投入力度小
随着全球环境的变暖，自然环境的变化给吉林省森林资源的培育和保护工作带来新的难题。而针对这一问题，相关林业部门却没能积极应对，主动投入相关人力和物力进行科研攻关，依然以原有的培育手段和工具进行森林经营活动。一些现代化的监控系统和科学手段没能参与到森林资源经济活动中来，导致相关部门缺乏关于森林资源动态的第一手材料，从而盲目经营，对森林资源造成了一定程度上的破坏。
3吉林省森林资源经营对策建议
3.1加大封山育林执行力度
吉林省要在保障原有封山育林成果的前提下，依据国家战略部署，进一步强化对森林资源的培育和维护度，加大植树造林力度，努力培育已有的幼林成为过熟林，改造低产林分，使整体林分结构趋于合理化。合理规划人工林抚育间伐和卫生伐，促进植物健康生长，提高林分生产能力。通过科学的试验采伐，为更加有效的促进封山育林工作提供可靠依据。
3.2实行森林分类经营
依据吉林省现有森林分类情况，制定不同的经营策略，制定科学合理的经营方案，完善森林经营规划。在以保护生态环境为前提的基础上，实施森林资源经营工作，在一些有利于森林生长的地区，种植以工业原料林、速生丰产林、经济林为主的商业林等，在一些江河湖泊地区要采取以保护水土为主，种植水源涵养林和护岸林等生态公益林。只有这样针对不同地域不同林区，采取分类经营，才能更有效的保障生态环境不遭到破坏，获取更多的经济效益。
3.3引进先进科技管理手段
由于森林资源在地域上分布较广，完全以人工监测其生长动态难度较大。这就要求在实施森林资源监控的同时，要引进先进的科技手段，结合一些信息媒体技术，通过安装监控设施，从天上到地下，全方位监控，建立完整的管理信息系统，获取森林资源动态的第一手材料，从而进行相关数据分析，得到更为详实的依据，为进一步实行森林资源的经营管理提供可靠的保障。
3.4加大科研投入力度
吉林省有大专院校20余所，具有与森林资源相关专业的学校有10余所，相关科研院所10余个。要充分发挥这些优势，在以政府为主导的前提下，加大对森林资源进行科学研究的力度，通过科研立项，实地调研等手段，对森林资源进行科学合理的分析，全面挖掘森林资源的经营价值，从木材加工、旅游开发和林下经济等方面，使森林资源的利用更加科学化和合理化。
3.5加强经营队伍人才培养
通过当前的经济发展现状可以看出，经营人才的作用是十分重要的。因此，在森林资源经营方面，要注重专门人才的培养，不仅要了解森林资源的相关专业知识，还要具备与之相适应的经营理念。一方面可以通过对原有森林管理体系内的人员进行培训和人才引进。另一方面还可以采取订单形式，在相关大专院校进行人才培养。总之，要提高森林资源经营队伍的整体素质，符合现代森林资源经营理念，达到森林资源经营良性循环的最终目标。
吉林省是森林资源大省，如何实现森林资源的合理经营关系到森林资源建设工作的大局，在切实落实国家整体战略布局的同时，不断的吸收其他省份的先进经验，结合国外已有相关成果，提高森林资源经营管理水平，为吉林省经济发展提供更有力的支持。
参考文献
[1] 党晶晶.黄土丘陵区生态修复的生态一经济一社会协调发展评价研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2014：53.
[2] 国家统计局.中国环境统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2009-2015.
[3] 国家林业局.中国林业统计年鉴[J].北京：中国林业出版社，2003-2015.
[4] 李婢，刘俊昌，陈文汇.中国国有林场职工的生活满意度及影响因素分析[J].四北人口，2014（4）：124-128.
作者简介：肖金峰，中专学历，吉林市林业调查规划院，工程师，研究方向：森林资源管理。
关键词：吉林省；森林资源；经营；对策
中图分类号： F592.7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.065
吉林省具有丰富的森林资源，而现有森林资源的经营管理的好坏将影响到吉林省森林整体规划和经济发展。一般意义上，森林资源的经营是指在合理规划的前提下，对现有森林资源进行林分结构改造，改善森林生长环境，提高森林林木成材质量，稳定生态系统。能否科学的开展森林资源的经营将会直接影响到森林培育、利用和保护工作的开展。
1吉林省森林资源经营现状
1.1天然林中成熟林比重小
吉林省森林资源中，天然林和人工针叶林占据绝大部分比重，其中人工速生林相对较少，天然次生林相对较多。就吉林省目前情况来看，天然林主要由过伐林和次生林组成。而天然次生林中，幼龄林和中龄林占有较大比重，可供采伐的成熟林比重偏小。由于没有完全贯彻因地育树原则，导致除自然保护区外，在以往的天然次生林区和采伐地，过熟林已经基本没有分布。
1.2 林分树种过于单一
吉林省现有的天然次生林中，林分树种分布不合理，主要以杨树、柞树、桦树和落叶松为主，而一些经济树种所占比重较小，如水曲柳、红松和阔叶松等。从全省林分比重上看，郁闭度较密的林分所占比重较小，郁闭度较小的林分所占比重较大。这种造林规划没能对森林资源进行合理规划，致使其生态效益的发挥大打折扣。
1.3 天然用材林分结构不合理
通过全省森林资源分布可以了解到，幼龄林和中龄林是森工林区的主要组成部分，而中成熟林和过熟林则少之又少。能够供采伐的天然用材林中大径级的树木基本绝迹，而一些可供采伐的中、小径树木还地处高山陡坡段，采伐难度较高，成本投入较大，且轻易采伐会导致当地水土流失，破坏生态环境，导致严重后果。
2吉林省森林资源经营存在的问题
2.1 后续经营资金缺乏
吉林省森林资源经营一直以木材为主。新形势下，由于国家对森林资源的重视程度逐渐提高，实施了一系列的天然保护林工程，以及相关林业保护措施的出台，使原有的木材加工经营已经停止。但由于以往对森林资源造成的破坏程度较为严重，一些基层林业单位虽然在国家和省政府的相关政策支持下得到了一些资金扶持，但是要想弥补对已有森林资源的破坏却缺乏大量的资金投入。各林业经营部门只能依靠政策资金支持，这样难以开展新的有针对性的森林经营工作，导致该工作滞后于环境的需要，严重影响了森林资源的发展进度，导致资源的大量浪费。
2.2 林下经济发展滞后
基于吉林省现有森林资源的状况，一些林业经营部门只“向树看齐”，“从树上要经济效益”，完全忽略了林下经济植物的经营与开发。不同的林分结构适于不同的林下经济植物的生长，对于林下经济植物的研究与开发，科研投入力度小，资金支持缺乏，没能形成相关的研究集群，政府部门缺乏相关引导，致使相当大一部分林下经济植物资源严重浪费，从而导致林下经济发展滞后。
2.3 经营观念落后
现阶段仍依照原有的森林资源经营理念，没能将新形势和新营销观念与现有森林资源进行有效结合，依然在向实物看齐，忽略了与森林资源相关的新生事物的产生。而其他一些森林资源大省，已经以森林资源为依托，开发相关旅游项目。这样做既不从本质上破坏现有林分结构，又能产生新的经济效益，增加经济收入，反哺森林资源的培育和保护。
2.4 科研投入力度小
随着全球环境的变暖，自然环境的变化给吉林省森林资源的培育和保护工作带来新的难题。而针对这一问题，相关林业部门却没能积极应对，主动投入相关人力和物力进行科研攻关，依然以原有的培育手段和工具进行森林经营活动。一些现代化的监控系统和科学手段没能参与到森林资源经济活动中来，导致相关部门缺乏关于森林资源动态的第一手材料，从而盲目经营，对森林资源造成了一定程度上的破坏。
3吉林省森林资源经营对策建议
3.1加大封山育林执行力度
吉林省要在保障原有封山育林成果的前提下，依据国家战略部署，进一步强化对森林资源的培育和维护度，加大植树造林力度，努力培育已有的幼林成为过熟林，改造低产林分，使整体林分结构趋于合理化。合理规划人工林抚育间伐和卫生伐，促进植物健康生长，提高林分生产能力。通过科学的试验采伐，为更加有效的促进封山育林工作提供可靠依据。
3.2实行森林分类经营
依据吉林省现有森林分类情况，制定不同的经营策略，制定科学合理的经营方案，完善森林经营规划。在以保护生态环境为前提的基础上，实施森林资源经营工作，在一些有利于森林生长的地区，种植以工业原料林、速生丰产林、经济林为主的商业林等，在一些江河湖泊地区要采取以保护水土为主，种植水源涵养林和护岸林等生态公益林。只有这样针对不同地域不同林区，采取分类经营，才能更有效的保障生态环境不遭到破坏，获取更多的经济效益。
3.3引进先进科技管理手段
由于森林资源在地域上分布较广，完全以人工监测其生长动态难度较大。这就要求在实施森林资源监控的同时，要引进先进的科技手段，结合一些信息媒体技术，通过安装监控设施，从天上到地下，全方位监控，建立完整的管理信息系统，获取森林资源动态的第一手材料，从而进行相关数据分析，得到更为详实的依据，为进一步实行森林资源的经营管理提供可靠的保障。
3.4加大科研投入力度
吉林省有大专院校20余所，具有与森林资源相关专业的学校有10余所，相关科研院所10余个。要充分发挥这些优势，在以政府为主导的前提下，加大对森林资源进行科学研究的力度，通过科研立项，实地调研等手段，对森林资源进行科学合理的分析，全面挖掘森林资源的经营价值，从木材加工、旅游开发和林下经济等方面，使森林资源的利用更加科学化和合理化。
3.5加强经营队伍人才培养
通过当前的经济发展现状可以看出，经营人才的作用是十分重要的。因此，在森林资源经营方面，要注重专门人才的培养，不仅要了解森林资源的相关专业知识，还要具备与之相适应的经营理念。一方面可以通过对原有森林管理体系内的人员进行培训和人才引进。另一方面还可以采取订单形式，在相关大专院校进行人才培养。总之，要提高森林资源经营队伍的整体素质，符合现代森林资源经营理念，达到森林资源经营良性循环的最终目标。
吉林省是森林资源大省，如何实现森林资源的合理经营关系到森林资源建设工作的大局，在切实落实国家整体战略布局的同时，不断的吸收其他省份的先进经验，结合国外已有相关成果，提高森林资源经营管理水平，为吉林省经济发展提供更有力的支持。
参考文献
[1] 党晶晶.黄土丘陵区生态修复的生态一经济一社会协调发展评价研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2014：53.
[2] 国家统计局.中国环境统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2009-2015.
[3] 国家林业局.中国林业统计年鉴[J].北京：中国林业出版社，2003-2015.
[4] 李婢，刘俊昌，陈文汇.中国国有林场职工的生活满意度及影响因素分析[J].四北人口，2014（4）：124-128.
作者简介：肖金峰，中专学历，吉林市林业调查规划院，工程师，研究方向：森林资源管理。