园林绿化工程造价中存在的问题及对策研究

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  摘要:园林绿化工程具有其独特的特点。要想加强对园林绿化工程造价控制的思想重视以及对整个过程的控制。就要让园林绿化工程的造价人员对绿化工程投资的详细过程进行动态的管理,对绿化工程造价进行合理的分析。
  关键词:园林绿化,工程造价,问题与对策
  中图分类号:TU986文献标识码: A
  一、园林绿化工程造价的特点
  1、受工程项目所处地域的影响非常的大
  实践中我们可以看到,由于工程项目所处的位置存在着明显的不同,即便是相同的工程项目也可能会有很大的造价差异性。一般而言,征地、动迁等活动是当前园林绿化工程建设的基础,这对城市而言算是一笔非常大的开支。征地、动迁费用等都存在着一定的差异性,市区的绿化造价一般会比社区的绿化造价要高一些。
  2、工程造价会受设计师意图和业主意向的直接影响
  由于绿化工程的表现形式非常多样,同时衡量的标准也不相同,这就使得造价控制存在一定弹性。再加上设计取费通常都是按照工程造价的一定比例来提取的,致使设计单位将造价提升。
  3、绿化工程内容多样化、复杂化
  工程规模日趋大型化,园林绿化与土木、建筑、市政等等专业协同作业日趋增多,各专业工程计价规范不一。在目前工程项目结算大多仍采用定额计价的情况下,定额的套用也是一个非常重要的工作,定额错套、高套等情况都会对造价造成重大的影响。
  4、园林绿化工程建设计价标准存在着差异性
  一般而言,园林绿化工程建设过程中,通常表现出内容的多样化、复杂化,其建设规模也在不断的扩大,与建筑、土木以及市政专业之间的协作更加的紧密,因此导致工程计价规范严重不一致。据调查显示,当前国内工程项目建设过程中的结算多采用的是定额计价方式,若定额出现错套或高套,则园林绿化工程建设造价将受到非常严重的影响。
  二、园林绿化工程造价控制存在的问题
  1、方案设计忽视工程造价
  园林绿化工程的相关强制性规范和条文较少,因此很多时候会通过行政手段来干预。设计单位为能使设计方案顺利通过,进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标,往往急功近利,以达到景观效果为首要目的,注重设计方案的标新立异和外表美观,将经济技术放到次要位置。比如为尽快达到设计效果,种植绿化苗木时大规模地采用大型苗木、珍惜保护植物并增大苗木种植密度,又比如有些设计制定的土壤改良方案不切实际,盲目要求添加草木灰,因无草木灰需要大量燃烧植物秸秆,既不符合环保要求且市场已基本采购不到,这会使绿化工程造价大大增加,同时设计费用也会随着工程总投资的增加而增加,这样不但满足了建设单位的需要还能增加设计利润,一举两得,因此市场上设计单位盲目扩大工程规模、抬高造价的情况屡见不鲜,致使造价在设计阶段遍被提高。
  2、施工过程缺乏有效管控
  施工中材料价格是关键,往往容易出现各种抬高价格、赚取高额差价收入的现象。再者是各方管理者容易受利益的驱动,在施工过程中通过设计变更、现场签证等随意扩大工程的建设规模,改变设计的标准与档次,增加大笔投资,使政府投资不能控制在原来概算、预算的造价范围内,出现超出计划投资的现象。
  3、过度追求艺术性
  在进行园林绿化工程设计的时候要先对当地的历史情况、风土人情以及地方特色进行调查研究,这样可以在园林绿化建设的时候更好的体现历史文化以及人文气息。如果在进行前期调查的时候出现不够深入的时候,就会导致园林工程设计定位出现问题,使得园林的美观性得到体现,但是实用性无法得到体现,这样也使得设计人员的设计意图无法得到体现。现在的园林设计方案存在着不透明的情况,这样就使得投资人的观点很容易影响设计人员的设计意图,如果出现错误的情况,就会导致园林作品出现奢华的情况,在专业技术方面存在着一定的问题。
  4、工程造价的主动控制意识较为薄弱
  工程造价的工作人员或者参与的单位工作人员对于工程造价的主动意识的控制可能比较薄弱,所以在园林绿化工程造价的管理中,可能会出现一些问题,例如:由于主动控制的意识薄弱,导致工程后期比较消极被动的态度;造价管理对于设计、决策和竣工钱款结算方面不够重视或者重视的比较片面,导致施工过程中管理方面的重视度不同;在园林绿化工程施工期间,相关工作人员发现工程造价管理的问题,没有及时的报告,给园林绿化工程带来负面影响,严重的会使项目建设的整体效益下降。
  5、由于不完善的监管制度使得工程量无法控制
  我国目前的园林绿化工程监理规范还不够完善,导致监理工作不规范。同时由于從事园林监理的人员严重不足,往往由土建监理代替园林绿化工程的监理工作,而土建监理人员由于对园林监理工作经验的不足,导致其在工作中只侧重于对工程质量的监理,而忽略了其他的内容,更不用说对工程造价的监管控制。另一方面,由于建设单位对园林工程的频繁变更,使得园林监理人员在主观上不想深入工程。
  三、控制园林工程造价的措施和方法
  1、要加强施工材料和机械的合理利用及管理
  在工程造价的控制中,苗木费用是当家材料,因此,在苗木进场时要严格把关,选择根系发达、生长健壮、无病虫害并符合设计规格要求的苗木;非正常种植季节栽植苗木要采取对应的技术措施,同时注意加强养护管理,确保苗木成活率,避免因出现大量补种苗木而增加项目的投资。另外,在实际施工中,施工单位应根据施工现场的调整和施工方案的基本要求,科学、合理选择机械的型号规格,充分发挥机械的效能,以到达工程造价成本控制的要求。
  2、设计阶段
  设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价,建设方明确园林绿化工程的投资总额,根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案,设计出经济、观赏俱佳的方案,使工程造价在设计阶段就得到控制。
  3、施工阶段的造价管理
  施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多,变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中,必须按照合同办事,加强施工管理,督促施工方按图施工,做好各项资料和隐蔽工程的记录,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,随时掌握项目费用的额度,做好施工图纸的会审,力求把工程造价控制在投资总额范围内。
  施工阶段严格控制变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的内容,必须征得设计师、建设方、监理方的确认;现场签证应严肃认真,不允许追加投资,若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。
  4、推行全过程造价管理体系
  培养造价管理人才是园林绿化工程造价控制能否有效进行的关键。造价管理人才的培养可以通过以下方法实行:提高通过国家注册造价师职业资格考试的人员的待遇,以鼓励更多的造价管理人员参加国家造价工程师职业资格考试,从而提高造价管理人员的专业素养;让造价管理人员参与到园林绿化工程的全过程中,对造价进行控制管理。了解工程造价行情的动态变化以有效地控制工程造价,重点对园林绿化项目设计方案经济比较和概算编制、施工图审核和预算编制、招投标和合同签定、施工过程造价确定和控制、竣工决算等方面进行造价控制。
  5、加强结算管理,严格把好审核关
  在园林绿化工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同及国家法律法规办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的签证,坚决不予结算;对施工过程中出现的设计变更、现场签证严格履行审批流程手续。对一些主要材料,双方共同参与计算,严格按照合同约定消耗系数计算使用数量,准确进行计量审核。尤其园林绿化工程审核还要注意观感质量是否达到设计要求,树木成活率是否达到规定要求,都要一一对照,详细计算。
  结束语
  园林绿化工程的造价管理是一种高智能的技术服务,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,最终才能提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益。
  参考文献
  [1]葛洪涛.浅谈园林绿化工程造价控制田,城市建设理论研究,2012.
  [2]信桂玲,乔海蛟.园林绿化工程造价特点及造价控制分析.建筑工程,2013.
  [3]倪星舟.浅谈园林绿化工程造价控制田,世界华商经济年鉴·城乡建设版,2012.
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