论文部分内容阅读
欧盟颁布反倾销新法规
2010年1月11日，欧盟官网发布信息称，欧盟反倾销基本法规理事会384／96号规定被理事会1225／2009号规定取代。新法规于1月11日生效，原法规及有关修正法规自即日起失效。原384／96号法规自1996年生效以来，欧委会几次进行了修订。此次颁布的新法规是之前所有法规的合并版本。
与原384／96号法规相比，新的1225／2009号法规对以下条款进行了补充：第二条(正常价值)第5款第二段，增加了如何调整成本的内容。第7(b)款(市场经济待遇)将越南和哈萨克斯坦列入，删除了俄罗斯；第九条(终止调查、最终征税)第5款，加入了获得单独税率的五个标准，第十一条(复审)第5款，对日落复审、期中复审和新出口商复审的时限进行了详细规定和调整；第十二条名称由“再调查”变更为“吸收”。第1、3、4款，对发起反吸收调查的时间、税率(不得超过原税率的两倍)、决策方式(现为反向简单多数)、时限(现为9个月)和其它具体程序进行了补充；第十三条(规避)第1款，对反规避措施的范围进行了详细规定。第4款对豁免的具体程序进行了规定；第十四条(一般条款)第7款，加入了欧委会可要求成员国提供执行措施的信息的权利；第十八条(不合作)第5款，加入了欧委会可在计算不合作企业的正常价值时参考世界市场和其它具有代表性的市场的数据的内容。
尼泊尔拟针对部分商品征收特别关税
为控制进口，尼泊尔政府将对部分主要进口商品征收特别关税，将首先提高黄金进口关税并考虑逐步提高其它主要进口商品关税。尼上财年前4个月出口下降23.7％，进口增长27.8％。黄金进口大幅度增加是推动进口增加的主要原因，尼中央银行已采取严厉措施，包括要求进口商交纳40％的进口保证金。此前则无须任何担保。另一项措施是压缩房地产贷款，保持未收回放款额在40％以下。为应对现金短缺，尼中央银行已注入200亿卢比。
泰国发布若干电能源节约法规
泰国替代能源开发与能效部日前连续发布了G／TBT／N／THA／319、320、321、322、323、324号通报。其中319号通报标题为：关于荧光灯高效电感式镇流器的部颁法规草案，涉及灯及其相关装置。该部颁法规覆盖了高效电感式镇流器的定义及规定了关于灯功率的能效比(EER)以及能效比计算公式。
320号通报为关于荧光灯高效电子镇流器的部颁法规草案。覆盖了高效电子镇流器的定义，且规定了关于灯功率的能效比(EER)以及能效比计算公式。
321号通报为关于高效电风扇、吊扇和摆式电风扇的部颁法规。覆盖了高效电风扇、吊扇和摆式电风扇的定义，且规定了关于风扇尺寸的能效比(EER)以及能效比计算公式。
322号通报为高效双端荧光灯部颁法规草案。包括高效双端荧光灯的定义并规定了能源效率比(EER)及能源效率比计算公式。
323号通报为高效自镇流荧光灯部颁法规草案。包括高效自镇流荧光灯的定义并规定了能源效率比(EER)及能源效率比计算公式。
324号通报为高效单端荧光灯部颁法规草案。
这是为了促进能源节约和使用能效材料，鼓励能效产品的制造、销售和消费，以便有助于国家的能耗效率。
韩国制定儿童食品营养标签标准
韩国食品药品管理局近日制定了儿童喜爱食品的营养标签和标注方法标准。
1、标签标准：对于一年销售至少90天的菜单，应当显示每食份的营养成分，对于2种成份或更多食份的食品，除营养成分之外，要求显示整个包装的总食份，由1种以上食品组成的套餐菜单应当标注组合的每一种食品的总卡路里。在一份套餐中有多种组合的情况下，卡路里可以表示为最小和最大值范围。
2、标注方法：标签应当是消费者容易注意，与底色明显区分的颜色的；当供应消费者定购的食品时，卡路里应当以大于食品名称或价格字体的80％的字体标注，其他详细的营养信息应当使用散页印刷品、海报和网站的方式简要说明；接收在线定购或电话定购的食品配送服务供应者应当使用传单、不干胶标签等向消费者提供营养信息；网上食品企业应当在接近食品名称(或价格)的地方标注其它营养信息，使得消费者在选择产品时能够确定营养信息。
加拿大出台挑战计划下的物质通知
加拿大环境和健康部近日发布了第12组也是最终的一组被列在国家挑战计划下的物质通知。该通知中包含了11种被定义为持久的、生物累积性的、对非人类机体先天具有毒性的在加拿大用于商业的物质和5种有可能给人类带来高风险的物质。业内人士和利益相关者可以提交关于风险评价的信息，研究开发最好的管理风险和产品的方法。
乌兹别克斯坦提高部分纺织品进口消费税
自2010年1月1日起，乌兹别克斯坦提高部分纺织品进口消费税。
1、针织服装(海关税则号6101--6109)由10％提高到30％。
2、纺织服装及纺织旧服装由30％提高到50％(6301—6310)，税则号为6201—6208和6210—6211的针织服装除外。
3、地毯及其他覆盖地板用商品由90％提高到120％。
乌政府认为，上述税率调整可保障市场参与者的公平竞争，最终降低此类商品的灰色进口量。
加拿大通报有害物控制产品法规
加拿大卫生部近日发布标题为有害物控制产品法规修正提案的通报。
该提案将鼓励新创新的杀虫剂注册(包括少量作物使用的)，并且促进具有竞争性附有定价的普通杀虫剂及时进入。这将最终有助于杀虫剂的使用者，特别是农业部门。提案已经有计划地规定了杀虫剂数据保护的法定实施和公平的程序。其旨在通过鼓励新创新的和少量用途的杀虫剂的注册，并且通过促进具有竞争性附有定价的普通杀虫剂经由透明的谈判和仲裁程序及时和可预知的进入，有助于杀虫剂的使用者，特别是农业部门。
提案将对用于支持加拿大含有新活性成分的新杀虫剂注册的数据提供10年的专用保护。而且，通过在原始的注册上增加重要的少量用途，专用期可以延长至5年以下。
缅甸放开汽车进口限制
缅甸政府已解除对进口各种载货汽车的限制，自2010年1月1日起允许出口商用外汇自由申请进口各种载货汽车。缅甸政府的这一新规是自2009年11月1日解除对私营企业进口柴油限制后又一个开放措施。
除载货车外，对进口巴士旅行车也取消了原来的凭有关部门证明进口的规定，可以自由申请进口。原对进口汽车纳税按政府规定的1美元兑450缅元汇率计税，现改为1美元兑1000缅元汇率计税。
委内瑞拉公布按不同汇率进口商品清单
委内瑞拉政府日前公布了将按不同汇率批汇及需提 交无国产或国产不足证明的进口商品清单。
根据该规定，按1美元兑2.6玻利瓦尔汇率批汇的进口商品共涉及3089个海关税则号，主要包括化工原料、食品、药品、机械及农用原料等，其中制药用化学原料和试剂、阿莫西林、氨苄青霉素、吗啡等药品、人体血液、艾滋病及肿瘤疾病治疗用品、x光机等卫生医疗产品的进口将不需提交无国产证明。此外，肥料、收割机、脱粒机等农业机械的进口也勿需无国产证明。
基本食品及部分优先进口的农产品将按12.6的汇率批汇，但需提交无国产或国产不足证明，主要包括：优良种禽种畜、火鸡、母鸡、牛肉、虹鳟、金枪鱼、沙丁鱼、全脂奶、脱脂奶、保鲜奶、黄油、油橄榄、刺山柑、玉米、食用油、豆类、木薯、大米、小麦、蔬菜、糖、饼干、盐、咖啡、香肠、鸡肉、粗糖、种子等，此外农产品加工、出版、化学、石化、石油、建筑等行业生产和加工所需原材料、电厂用零部件及设备、直流发电机等产品的进口也将按上述规定执行。
按1美元兑4.3玻利瓦尔汇率批汇的商品共涉及3753个税则号，除部分化学品，其他商品的进口都需提交无国产或国产不足证明，主要包括：所有的酒类、烟草、水、草莓、梨、苹果、李子、芒果等水果、夹馅面食、巧克力、糖果、咸味饼干、熟奶酪、涂抹用奶酪、小麦粉、玉米粉、大米粉、混合甜食、古柯叶、蜡烛、洗发水、卫生纸、洗衣粉、部分皮革、门、围巾、纺织纤维及原料、汽车配件、动力船和帆船、剃须刀、榨汁机、摄像机、电话等家用电器、新闻纸等。
木制家具出口美国须出示原产地证
从2010年4月1日起，美国《莱西法案》覆盖范围将扩大至所有木制家具产品，法案要求进口商在每次船运进口植物或林产品时都要提供原料来源和树种的基本申报，包括选用木材种类的拉丁名、采伐的国家、数量、尺寸和价值等信息。所有木制家具产品在进入美国时必须出具“合法”的木材原产地证明。若产品原料来源被界定为非法，美国将有权对产品进行罚没。该项法案将对木制家具出口企业产生重大影响。对此，检验检疫部门提醒相关企业：
一是在原料选购时应选择符合进口国准入条件的产品，并在购买时索要相关证明材料。与供应商签订合同时，标注“非法”责任，要求供应商承担木材非法的法律责任。
二是减少采购印尼、俄罗斯等受到美国重点监控国家的木材；并注意收集从砍伐、运输、再到生产加工等各个环节上的相关证书，保证链条上的每一个环节都有合法证件；优先考虑供应美国或欧洲的木材商的木材或直接从加拿大、美国进口木材。
三是加强与美国客户沟通联系，从客户处了解更多有关《莱西法案》的信息，对该法案的要求做到早掌握、早准备、早应对，从而在出口贸易中抢占先机，规避贸易风险。保持与美国客户的良好合作关系，也有助于在出现问题时得到妥善解决。
四是深入了解《莱西法案》修正案的内容和进口申报要求，掌握美国各州执法尺度等第一手资料；熟练掌握“植物及产品申报单”的填报要求，必要时可向检验检疫部门咨询。
韩国要求进口信息通信设备出示KCC证书
从2010年1月起，韩国海关针对KCC管制的信息通信设备，要求在清关时出示KCC证书，以完成清关程序。
KCC证书是韩国通信委员会(KCC)针对电气通信设备和材料，无线电设施和设备、信息设备所要求的认证。过去韩国海关只针对KC管制的产品要求出示KC证书，对KCC证书并无要求。新规对于现有的KC和KCC两制度并存完全没有影响，两制度仍然维持管理各自管制的产品，不重复管制。
近年来，中国企业向韩国市场积极进军，促使以信息通信设备类高附加值产品为主的两国贸易进一步扩大。检验检疫部门提醒，电气通信设备和信息设备等产品正处于快速发展阶段，新的KCc认证范围涵盖信息技术、无线电及通信设备，认证方案也将从一定程度上改变技术标准和要求，韩国的这一管制规定意味着获得Kcc证书将成为此类产品进入韩国市场的通行证，相关出口企业应予以重点关注，以避免出口贸易摩擦。
2010年1月11日，欧盟官网发布信息称，欧盟反倾销基本法规理事会384／96号规定被理事会1225／2009号规定取代。新法规于1月11日生效，原法规及有关修正法规自即日起失效。原384／96号法规自1996年生效以来，欧委会几次进行了修订。此次颁布的新法规是之前所有法规的合并版本。
与原384／96号法规相比，新的1225／2009号法规对以下条款进行了补充：第二条(正常价值)第5款第二段，增加了如何调整成本的内容。第7(b)款(市场经济待遇)将越南和哈萨克斯坦列入，删除了俄罗斯；第九条(终止调查、最终征税)第5款，加入了获得单独税率的五个标准，第十一条(复审)第5款，对日落复审、期中复审和新出口商复审的时限进行了详细规定和调整；第十二条名称由“再调查”变更为“吸收”。第1、3、4款，对发起反吸收调查的时间、税率(不得超过原税率的两倍)、决策方式(现为反向简单多数)、时限(现为9个月)和其它具体程序进行了补充；第十三条(规避)第1款，对反规避措施的范围进行了详细规定。第4款对豁免的具体程序进行了规定；第十四条(一般条款)第7款，加入了欧委会可要求成员国提供执行措施的信息的权利；第十八条(不合作)第5款，加入了欧委会可在计算不合作企业的正常价值时参考世界市场和其它具有代表性的市场的数据的内容。
尼泊尔拟针对部分商品征收特别关税
为控制进口，尼泊尔政府将对部分主要进口商品征收特别关税，将首先提高黄金进口关税并考虑逐步提高其它主要进口商品关税。尼上财年前4个月出口下降23.7％，进口增长27.8％。黄金进口大幅度增加是推动进口增加的主要原因，尼中央银行已采取严厉措施，包括要求进口商交纳40％的进口保证金。此前则无须任何担保。另一项措施是压缩房地产贷款，保持未收回放款额在40％以下。为应对现金短缺，尼中央银行已注入200亿卢比。
泰国发布若干电能源节约法规
泰国替代能源开发与能效部日前连续发布了G／TBT／N／THA／319、320、321、322、323、324号通报。其中319号通报标题为：关于荧光灯高效电感式镇流器的部颁法规草案，涉及灯及其相关装置。该部颁法规覆盖了高效电感式镇流器的定义及规定了关于灯功率的能效比(EER)以及能效比计算公式。
320号通报为关于荧光灯高效电子镇流器的部颁法规草案。覆盖了高效电子镇流器的定义，且规定了关于灯功率的能效比(EER)以及能效比计算公式。
321号通报为关于高效电风扇、吊扇和摆式电风扇的部颁法规。覆盖了高效电风扇、吊扇和摆式电风扇的定义，且规定了关于风扇尺寸的能效比(EER)以及能效比计算公式。
322号通报为高效双端荧光灯部颁法规草案。包括高效双端荧光灯的定义并规定了能源效率比(EER)及能源效率比计算公式。
323号通报为高效自镇流荧光灯部颁法规草案。包括高效自镇流荧光灯的定义并规定了能源效率比(EER)及能源效率比计算公式。
324号通报为高效单端荧光灯部颁法规草案。
这是为了促进能源节约和使用能效材料，鼓励能效产品的制造、销售和消费，以便有助于国家的能耗效率。
韩国制定儿童食品营养标签标准
韩国食品药品管理局近日制定了儿童喜爱食品的营养标签和标注方法标准。
1、标签标准：对于一年销售至少90天的菜单，应当显示每食份的营养成分，对于2种成份或更多食份的食品，除营养成分之外，要求显示整个包装的总食份，由1种以上食品组成的套餐菜单应当标注组合的每一种食品的总卡路里。在一份套餐中有多种组合的情况下，卡路里可以表示为最小和最大值范围。
2、标注方法：标签应当是消费者容易注意，与底色明显区分的颜色的；当供应消费者定购的食品时，卡路里应当以大于食品名称或价格字体的80％的字体标注，其他详细的营养信息应当使用散页印刷品、海报和网站的方式简要说明；接收在线定购或电话定购的食品配送服务供应者应当使用传单、不干胶标签等向消费者提供营养信息；网上食品企业应当在接近食品名称(或价格)的地方标注其它营养信息，使得消费者在选择产品时能够确定营养信息。
加拿大出台挑战计划下的物质通知
加拿大环境和健康部近日发布了第12组也是最终的一组被列在国家挑战计划下的物质通知。该通知中包含了11种被定义为持久的、生物累积性的、对非人类机体先天具有毒性的在加拿大用于商业的物质和5种有可能给人类带来高风险的物质。业内人士和利益相关者可以提交关于风险评价的信息，研究开发最好的管理风险和产品的方法。
乌兹别克斯坦提高部分纺织品进口消费税
自2010年1月1日起，乌兹别克斯坦提高部分纺织品进口消费税。
1、针织服装(海关税则号6101--6109)由10％提高到30％。
2、纺织服装及纺织旧服装由30％提高到50％(6301—6310)，税则号为6201—6208和6210—6211的针织服装除外。
3、地毯及其他覆盖地板用商品由90％提高到120％。
乌政府认为，上述税率调整可保障市场参与者的公平竞争，最终降低此类商品的灰色进口量。
加拿大通报有害物控制产品法规
加拿大卫生部近日发布标题为有害物控制产品法规修正提案的通报。
该提案将鼓励新创新的杀虫剂注册(包括少量作物使用的)，并且促进具有竞争性附有定价的普通杀虫剂及时进入。这将最终有助于杀虫剂的使用者，特别是农业部门。提案已经有计划地规定了杀虫剂数据保护的法定实施和公平的程序。其旨在通过鼓励新创新的和少量用途的杀虫剂的注册，并且通过促进具有竞争性附有定价的普通杀虫剂经由透明的谈判和仲裁程序及时和可预知的进入，有助于杀虫剂的使用者，特别是农业部门。
提案将对用于支持加拿大含有新活性成分的新杀虫剂注册的数据提供10年的专用保护。而且，通过在原始的注册上增加重要的少量用途，专用期可以延长至5年以下。
缅甸放开汽车进口限制
缅甸政府已解除对进口各种载货汽车的限制，自2010年1月1日起允许出口商用外汇自由申请进口各种载货汽车。缅甸政府的这一新规是自2009年11月1日解除对私营企业进口柴油限制后又一个开放措施。
除载货车外，对进口巴士旅行车也取消了原来的凭有关部门证明进口的规定，可以自由申请进口。原对进口汽车纳税按政府规定的1美元兑450缅元汇率计税，现改为1美元兑1000缅元汇率计税。
委内瑞拉公布按不同汇率进口商品清单
委内瑞拉政府日前公布了将按不同汇率批汇及需提 交无国产或国产不足证明的进口商品清单。
根据该规定，按1美元兑2.6玻利瓦尔汇率批汇的进口商品共涉及3089个海关税则号，主要包括化工原料、食品、药品、机械及农用原料等，其中制药用化学原料和试剂、阿莫西林、氨苄青霉素、吗啡等药品、人体血液、艾滋病及肿瘤疾病治疗用品、x光机等卫生医疗产品的进口将不需提交无国产证明。此外，肥料、收割机、脱粒机等农业机械的进口也勿需无国产证明。
基本食品及部分优先进口的农产品将按12.6的汇率批汇，但需提交无国产或国产不足证明，主要包括：优良种禽种畜、火鸡、母鸡、牛肉、虹鳟、金枪鱼、沙丁鱼、全脂奶、脱脂奶、保鲜奶、黄油、油橄榄、刺山柑、玉米、食用油、豆类、木薯、大米、小麦、蔬菜、糖、饼干、盐、咖啡、香肠、鸡肉、粗糖、种子等，此外农产品加工、出版、化学、石化、石油、建筑等行业生产和加工所需原材料、电厂用零部件及设备、直流发电机等产品的进口也将按上述规定执行。
按1美元兑4.3玻利瓦尔汇率批汇的商品共涉及3753个税则号，除部分化学品，其他商品的进口都需提交无国产或国产不足证明，主要包括：所有的酒类、烟草、水、草莓、梨、苹果、李子、芒果等水果、夹馅面食、巧克力、糖果、咸味饼干、熟奶酪、涂抹用奶酪、小麦粉、玉米粉、大米粉、混合甜食、古柯叶、蜡烛、洗发水、卫生纸、洗衣粉、部分皮革、门、围巾、纺织纤维及原料、汽车配件、动力船和帆船、剃须刀、榨汁机、摄像机、电话等家用电器、新闻纸等。
木制家具出口美国须出示原产地证
从2010年4月1日起，美国《莱西法案》覆盖范围将扩大至所有木制家具产品，法案要求进口商在每次船运进口植物或林产品时都要提供原料来源和树种的基本申报，包括选用木材种类的拉丁名、采伐的国家、数量、尺寸和价值等信息。所有木制家具产品在进入美国时必须出具“合法”的木材原产地证明。若产品原料来源被界定为非法，美国将有权对产品进行罚没。该项法案将对木制家具出口企业产生重大影响。对此，检验检疫部门提醒相关企业：
一是在原料选购时应选择符合进口国准入条件的产品，并在购买时索要相关证明材料。与供应商签订合同时，标注“非法”责任，要求供应商承担木材非法的法律责任。
二是减少采购印尼、俄罗斯等受到美国重点监控国家的木材；并注意收集从砍伐、运输、再到生产加工等各个环节上的相关证书，保证链条上的每一个环节都有合法证件；优先考虑供应美国或欧洲的木材商的木材或直接从加拿大、美国进口木材。
三是加强与美国客户沟通联系，从客户处了解更多有关《莱西法案》的信息，对该法案的要求做到早掌握、早准备、早应对，从而在出口贸易中抢占先机，规避贸易风险。保持与美国客户的良好合作关系，也有助于在出现问题时得到妥善解决。
四是深入了解《莱西法案》修正案的内容和进口申报要求，掌握美国各州执法尺度等第一手资料；熟练掌握“植物及产品申报单”的填报要求，必要时可向检验检疫部门咨询。
韩国要求进口信息通信设备出示KCC证书
从2010年1月起，韩国海关针对KCC管制的信息通信设备，要求在清关时出示KCC证书，以完成清关程序。
KCC证书是韩国通信委员会(KCC)针对电气通信设备和材料，无线电设施和设备、信息设备所要求的认证。过去韩国海关只针对KC管制的产品要求出示KC证书，对KCC证书并无要求。新规对于现有的KC和KCC两制度并存完全没有影响，两制度仍然维持管理各自管制的产品，不重复管制。
近年来，中国企业向韩国市场积极进军，促使以信息通信设备类高附加值产品为主的两国贸易进一步扩大。检验检疫部门提醒，电气通信设备和信息设备等产品正处于快速发展阶段，新的KCc认证范围涵盖信息技术、无线电及通信设备，认证方案也将从一定程度上改变技术标准和要求，韩国的这一管制规定意味着获得Kcc证书将成为此类产品进入韩国市场的通行证，相关出口企业应予以重点关注，以避免出口贸易摩擦。