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[摘要]中等职业学校国家级骨干教师培训是我国提高中职教师队伍素质的重要举措，在实施培训过程中引入精细化管理思想，对培训过程实行精细化管理，实现精细化规划、精细化操作、精细化分析，提高中等职业学校国家级骨干教师的培训质量。
[關键词]精细化管理 骨干教师 培训
[中图分类号]G715 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）03-0006-02
为大力发展我国中等职业教育，加强职业教育基础能力建设，自“十一五”开始，我国实施了中等职业学校教师素质提高计划，中等职业学校专业骨干教师国家级培训（以下简称国家级骨干教师培训）是该计划的重要内容和主干项目，目的是为中等职业学校造就一大批专业理论水平高、实践教学能力强，在教育教学工作中起骨干示范作用的“双师型”优秀教师和一批高水平的职业教育教学专家。如何贯彻教育部培训要求，更好地开展专业骨干教师国家级培训，提高培训效果，是各培训基地需要认真思考的问题，精细化管理理论的引入为解决这个问题提供了很好的思路。
一、精细化管理的内涵和引入培训管理的意义
精细化管理是一种理念，一种文化，是起源于西方的一种全面管理模式，主要应用在企业生产、员工培训等方面，强调充分考虑工作流程、工作细节和控制方法，包含精细化的规划、精细化的操作、精细化的控制、精细化的核算、精细化的分析（百度百科）。精细化管理的内涵体现在注重细节、规范流程、严格执行、确保质量、节约成本等方面。近年来，精细化管理思想在学校管理、培训等方面也被广泛运用。
国家级骨干教师培训中积极引入精细化管理思想，对培训管理的各环节、培训工作流程以及设想达到的目标进行细化、分解，实现培训管理的系统化、流程化、规范化，目的是明确培训管理者的职责、工作流程和工作标准，促进培训管理的精细化、效益最大化，形成自己的培训特色，最大幅度地提高中等职业学校专业教师队伍的整体水平。
二、国家级骨干教师培训群体的基本特点
认真分析国家级骨干教师培训群体的基本特点，是对国家级骨干教师培训实施精细化管理的前提和必要条件。通过研究我们发现，国家级骨干教师培训群体有以下几个特点：
（一）受训教师地域分布的分散性
国家级骨干教师培训是由教育部确定的全国重点建设职教师资培养培训基地承办，教育部每年制订培训计划，各省市根据计划上报的培训人数、专业，分配给培训基地，因此培训基地面对的是来自全国各地的中等职业学校的教师，地域分布十分广泛。
（二）受训教师原有水平的不均衡性
虽然国家级骨干教师培训的选拔全国具有相同的标准，但是由于各地经济、职业教育发展水平、职教师资队伍建设在全国存在着较大差异，在参训教师的甄别选拔上执行国家标准不一，导致相同层级的参训教师的专业知识水平、教学能力、实践能力存在着很大差距：有些教师是科班出身，有的则是半路出家；有的教师实践动手能力很强，具有高级工甚至技师证书，有的根本没有任何实践经验。
（三）学习目的的差异性
教育部对国家级骨干教师培训确立了明确的培训目标和学习要求，但由于受训教师来自不同的地区和学校，各自有着不同的专业知识背景和教学经验，导致每个参加培训的教师学习目的各不相同：有些教师希望学习系统的理论知识，也有些教师则把重点放在实践能力的提高，还有的教师参加培训的目的主要是开阔眼界，等等。
（四）培训态度的差异性
态度决定一切，参训教师的学习态度决定着培训的效果，由于有些地区在选拔培训教师时没有严格执行教育部的相关要求，在选拔时受到人情、关系等因素的影响，特别是受参训学员单位领导态度的影响，学员的学习态度有很大差别。在实际培训中，参训学员的态度分为三种情况：第一种，抱着提高自己的专业知识和教育教学素养的态度积极参与到培训过程中；第二，为完成领导交待的任务来参加培训；第三种，把参加骨干教师培训当做一种福利、一种待遇来休闲度假，没有明确的学习目的。
三、精细化管理在培训过程中的实施
根据骨干教师培训的工作流程，我们将整个培训过程划分为三个阶段，即培训前的计划阶段、培训方案的实施阶段和培训后的反思追踪阶段。
（一）计划阶段——精细化规划
计划是行动的前提，完善的计划是实施精细化管理的前提和基础。国家级骨干教师培训的前期计划包括培训内容的确定、培训方式的设计、任课教师的选聘、实训基地的选择、后勤服务保障措施以及经费预算等。
1.建立培训机构。培训机构是培训精细化管理的主体。承担培训任务的基地要根据所承担的培训任务建立相应的组织领导机构，将培训任务层层分解，具体到每一个与培训有关的部门和工作人员，并制订明确的工作职责和工作要求（包括细化、量化岗位职责，明确工作流程，制定规章制度和保障措施），确保培训的每项工作、每个环节有人管，有人抓，有标准，可检查。
2.确定培训目标。一方面，在参训学员的培养目标定位上，培训机构要借自身优势，以提高中职骨干教师职教能力和水平为中心，建立“双师型”教师队伍为重心，提高教学能力为核心，转变骨干教师观念，更新学员知识。另一方面，为骨干教师攻读中职硕士提供后续支持，运用现代教育技术手段拓宽远程教育网络覆盖范围，促进骨干教师培训后的自我提升与完善。
3.确定培训内容。培训内容是实施整个培训计划的载体，培训内容确定的合适与否直接关系到培训质量。为使培训内容满足参训学员的实际需求，加强培训的针对性，在确定培训内容之前必须开展培训需求调查，通过问卷、座谈等途径征求参训学员对专业知识、操作技能、教学方法、培训形式等各方面的了解，结合培训基地的培训资源，分析培训需求的可能性和现实性以及共性和个性之间的关系，寻找出最佳的结合点，作为确定培训内容的依据。培训内容既要考虑全体学员的共性需求，又要考虑不同群体和个体的差异，统一性与灵活性有机结合，培训内容至少要有三套。 4.确定组织形式。教育部虽然对国家级骨干教师培训确定了基地培训 企业实践的培训模式，但由于不同专业的学科性质不同、培训需求存在差异以及培训基地的条件限制，考虑学员对知识技能掌握的程度、学员的参与程度、学员的理解力、实际动手能力，在培训开始前要充分分析开展培训所需的各要素的条件，针对不同专业确定不同的培训组织方式，采用菜单式教学、参与式培训、专题研究与自主学习相结合，集中授课与小组研讨结合的培训模式，力争以最适合的方式对学员开展针对性的培训。
5.选聘培训教师。由于国家级骨干教师的培训目标是为中职学校培训在教育教学工作中起骨干示范作用的“双师型”优秀教师和一批高水平的职业教育教学专家，所以在师资队伍的构成上应坚持内外结合，理、实兼顾的原则，以基地教师为主，结合外聘企业、行业高级专业人员、高级技师等组成培训教师团队，满足受训学员多方面的学习需求。
6.开发培训课程。国家级骨干教师培训所要达成的目标已经十分明确，但由于参加培训学员的文化背景、知识结构、工作经验、教学能力等各方面存在较大差异，而现实中又缺乏适合的教材可以利用，因此培训课程的开发就显得非常重要，培訓基地根据受训学员的实际需求、师资安排和实训条件，编写培训辅导教材和其他培训资料。
7.后勤服务准备。国家级骨干教师培训时间较长，一般为两个月，参训教师来自全国各地，在安排培训活动时要充分考虑不同地域教师的生活习惯、饮食习惯以及培训中产生的疲劳，在培训过程除了安排好日常生活外，结合各种节假日、分阶段为学员安排丰富多彩的业余文化生活，创造适合学员学习的生活氛围，调节学员的学习情绪，提高培训的积极性、主动性。
8.做好经费预算。国家级骨干教师培训经费是由国家财政承担，由参训学员或送培单位先行垫付，凭培训单位开具的发票报销。由于经费总数固定，且教育部对于经费使用情况有着明确的要求，因此在培训前必须做好培训经费预算安排，合理分配经费的使用去向，确保各项培训活动顺利进行。
（二）实施阶段——精细化操作、控制
培训方案一旦确定，就必须严格按照计划执行。
1.为学员发放培训通知书，告知培训的时间、地点、需要携带的材料以及生活物品等；印制培训讲义、考勤表、课表、培训须知、应急预案、调查问卷、试题等，确认教学场地和实验设备、课程安排、后勤服务保障等。
2.接受学员报到、分发学习生活用品、组织开学典礼、解读培训实施方案、宣布培训管理制度、介绍培训教师等，进入培训教学环节。
3.培训过程中要安排专人负责日常培训班的管理工作，包括组织学员参加各种培训活动，按时开、关教室门，与培训教师保持联系，提醒任课教师上课时间，检查教学实验设备，对学员和教师进行考勤，了解学员和教师的意见，督促学员按时完成培训作业和总结。任课教师及时完成作业的审批并给出成绩、评选优秀学员、发放结业证书等，发现问题及时进行调整。
4.分阶段水平测试。摸清参训学员的真实水平是实现培训精细化控制的基础。对参训学员在培训前进行统一的专业水平测试（包含专业知识、教学理论与方法、教学能力、实践能力等），根据测试的结果和学员的学习意愿分成不同的组别进行有针对性的培训；在培训中根据不同培训项目的进度完成情况随机开展测试，了解学员对培训内容的掌握情况；最后在培训结束时进行培训综合水平测试，检验培训效果。
5.信息的收集与传递。精细化控制是在掌握大量培训信息的基础上实现的，培训过程中来自培训教师、受训学员、企业或实训基地、后勤服务等各方面与培训有关的信息，为培训管理者掌握培训过程和效果提供了依据。同时注意信息的流向是双向的，组织者既要向学员发出培训活动安排等信息，又要注意及时收集学员以及其他部门的反馈信息。信息的快速收集与反馈，可以使问题在出现之前或之初就可以得到解决，避免事态激化出现僵持或不可控的局面，影响培训进度的完成与质量。
6.督导检查。实现培训的精细化管理，除了在计划阶段充分考虑各个环节制订详细的工作预案之外，还要加强培训全过程的各个环节督导检查。监督检查的内容包括：教师的授课水平，内容是否符合学员的实际需求，学员的出勤情况，学员在培训中的参与度，培训进度与计划是否一致，培训设备运转情况，服务保障设施是否到位，学员对培训的满意度等，只有每一项预设的培训内容、管理措施都认真完成，才能实现预定的培训目标，确保培训质量。
7.分析调整培训方案。再完整、周密的培训计划也不可能完全预判出培训中可能遇到的问题，在履行职责、执行程序、贯彻制度等方面虽然有计划、标准和要求，但在实际过程中也会遇到一些无法预知的问题，因此，根据培训过程中遇到的实际问题和收集到的信息，及时对培训方案进行调整和完善，使整个培训按照预定目标进行。
（三）反思与评价——精细化分析
培训内容的完成并不意味着培训过程的终结，一个完整的培训需要对整个培训过程进行分析和梳理，评价培训效果。反思的内容包括：对培训过程的设计，培训中出现的问题，产生原因与解决措施，评价的内容包括：培训方案的执行情况，培训教师在培训中作用的发挥，受训学员在培训过程中的感受，在知识、能力、态度等各方面的变化，特别对学员所在原单位反馈的情况进行认真分析，评价培训效果。
【参考文献】
[1]李攀，邵晓枫.我国中等职业学校骨干教师培训存在问题及改革策略[J].职教论坛，2011（34）.
[2]王丽静.精细化管理思想在企业培训体系中的应用研究[D].首都经济贸易大学，2010.
[關键词]精细化管理 骨干教师 培训
[中图分类号]G715 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）03-0006-02
为大力发展我国中等职业教育，加强职业教育基础能力建设，自“十一五”开始，我国实施了中等职业学校教师素质提高计划，中等职业学校专业骨干教师国家级培训（以下简称国家级骨干教师培训）是该计划的重要内容和主干项目，目的是为中等职业学校造就一大批专业理论水平高、实践教学能力强，在教育教学工作中起骨干示范作用的“双师型”优秀教师和一批高水平的职业教育教学专家。如何贯彻教育部培训要求，更好地开展专业骨干教师国家级培训，提高培训效果，是各培训基地需要认真思考的问题，精细化管理理论的引入为解决这个问题提供了很好的思路。
一、精细化管理的内涵和引入培训管理的意义
精细化管理是一种理念，一种文化，是起源于西方的一种全面管理模式，主要应用在企业生产、员工培训等方面，强调充分考虑工作流程、工作细节和控制方法，包含精细化的规划、精细化的操作、精细化的控制、精细化的核算、精细化的分析（百度百科）。精细化管理的内涵体现在注重细节、规范流程、严格执行、确保质量、节约成本等方面。近年来，精细化管理思想在学校管理、培训等方面也被广泛运用。
国家级骨干教师培训中积极引入精细化管理思想，对培训管理的各环节、培训工作流程以及设想达到的目标进行细化、分解，实现培训管理的系统化、流程化、规范化，目的是明确培训管理者的职责、工作流程和工作标准，促进培训管理的精细化、效益最大化，形成自己的培训特色，最大幅度地提高中等职业学校专业教师队伍的整体水平。
二、国家级骨干教师培训群体的基本特点
认真分析国家级骨干教师培训群体的基本特点，是对国家级骨干教师培训实施精细化管理的前提和必要条件。通过研究我们发现，国家级骨干教师培训群体有以下几个特点：
（一）受训教师地域分布的分散性
国家级骨干教师培训是由教育部确定的全国重点建设职教师资培养培训基地承办，教育部每年制订培训计划，各省市根据计划上报的培训人数、专业，分配给培训基地，因此培训基地面对的是来自全国各地的中等职业学校的教师，地域分布十分广泛。
（二）受训教师原有水平的不均衡性
虽然国家级骨干教师培训的选拔全国具有相同的标准，但是由于各地经济、职业教育发展水平、职教师资队伍建设在全国存在着较大差异，在参训教师的甄别选拔上执行国家标准不一，导致相同层级的参训教师的专业知识水平、教学能力、实践能力存在着很大差距：有些教师是科班出身，有的则是半路出家；有的教师实践动手能力很强，具有高级工甚至技师证书，有的根本没有任何实践经验。
（三）学习目的的差异性
教育部对国家级骨干教师培训确立了明确的培训目标和学习要求，但由于受训教师来自不同的地区和学校，各自有着不同的专业知识背景和教学经验，导致每个参加培训的教师学习目的各不相同：有些教师希望学习系统的理论知识，也有些教师则把重点放在实践能力的提高，还有的教师参加培训的目的主要是开阔眼界，等等。
（四）培训态度的差异性
态度决定一切，参训教师的学习态度决定着培训的效果，由于有些地区在选拔培训教师时没有严格执行教育部的相关要求，在选拔时受到人情、关系等因素的影响，特别是受参训学员单位领导态度的影响，学员的学习态度有很大差别。在实际培训中，参训学员的态度分为三种情况：第一种，抱着提高自己的专业知识和教育教学素养的态度积极参与到培训过程中；第二，为完成领导交待的任务来参加培训；第三种，把参加骨干教师培训当做一种福利、一种待遇来休闲度假，没有明确的学习目的。
三、精细化管理在培训过程中的实施
根据骨干教师培训的工作流程，我们将整个培训过程划分为三个阶段，即培训前的计划阶段、培训方案的实施阶段和培训后的反思追踪阶段。
（一）计划阶段——精细化规划
计划是行动的前提，完善的计划是实施精细化管理的前提和基础。国家级骨干教师培训的前期计划包括培训内容的确定、培训方式的设计、任课教师的选聘、实训基地的选择、后勤服务保障措施以及经费预算等。
1.建立培训机构。培训机构是培训精细化管理的主体。承担培训任务的基地要根据所承担的培训任务建立相应的组织领导机构，将培训任务层层分解，具体到每一个与培训有关的部门和工作人员，并制订明确的工作职责和工作要求（包括细化、量化岗位职责，明确工作流程，制定规章制度和保障措施），确保培训的每项工作、每个环节有人管，有人抓，有标准，可检查。
2.确定培训目标。一方面，在参训学员的培养目标定位上，培训机构要借自身优势，以提高中职骨干教师职教能力和水平为中心，建立“双师型”教师队伍为重心，提高教学能力为核心，转变骨干教师观念，更新学员知识。另一方面，为骨干教师攻读中职硕士提供后续支持，运用现代教育技术手段拓宽远程教育网络覆盖范围，促进骨干教师培训后的自我提升与完善。
3.确定培训内容。培训内容是实施整个培训计划的载体，培训内容确定的合适与否直接关系到培训质量。为使培训内容满足参训学员的实际需求，加强培训的针对性，在确定培训内容之前必须开展培训需求调查，通过问卷、座谈等途径征求参训学员对专业知识、操作技能、教学方法、培训形式等各方面的了解，结合培训基地的培训资源，分析培训需求的可能性和现实性以及共性和个性之间的关系，寻找出最佳的结合点，作为确定培训内容的依据。培训内容既要考虑全体学员的共性需求，又要考虑不同群体和个体的差异，统一性与灵活性有机结合，培训内容至少要有三套。 4.确定组织形式。教育部虽然对国家级骨干教师培训确定了基地培训 企业实践的培训模式，但由于不同专业的学科性质不同、培训需求存在差异以及培训基地的条件限制，考虑学员对知识技能掌握的程度、学员的参与程度、学员的理解力、实际动手能力，在培训开始前要充分分析开展培训所需的各要素的条件，针对不同专业确定不同的培训组织方式，采用菜单式教学、参与式培训、专题研究与自主学习相结合，集中授课与小组研讨结合的培训模式，力争以最适合的方式对学员开展针对性的培训。
5.选聘培训教师。由于国家级骨干教师的培训目标是为中职学校培训在教育教学工作中起骨干示范作用的“双师型”优秀教师和一批高水平的职业教育教学专家，所以在师资队伍的构成上应坚持内外结合，理、实兼顾的原则，以基地教师为主，结合外聘企业、行业高级专业人员、高级技师等组成培训教师团队，满足受训学员多方面的学习需求。
6.开发培训课程。国家级骨干教师培训所要达成的目标已经十分明确，但由于参加培训学员的文化背景、知识结构、工作经验、教学能力等各方面存在较大差异，而现实中又缺乏适合的教材可以利用，因此培训课程的开发就显得非常重要，培訓基地根据受训学员的实际需求、师资安排和实训条件，编写培训辅导教材和其他培训资料。
7.后勤服务准备。国家级骨干教师培训时间较长，一般为两个月，参训教师来自全国各地，在安排培训活动时要充分考虑不同地域教师的生活习惯、饮食习惯以及培训中产生的疲劳，在培训过程除了安排好日常生活外，结合各种节假日、分阶段为学员安排丰富多彩的业余文化生活，创造适合学员学习的生活氛围，调节学员的学习情绪，提高培训的积极性、主动性。
8.做好经费预算。国家级骨干教师培训经费是由国家财政承担，由参训学员或送培单位先行垫付，凭培训单位开具的发票报销。由于经费总数固定，且教育部对于经费使用情况有着明确的要求，因此在培训前必须做好培训经费预算安排，合理分配经费的使用去向，确保各项培训活动顺利进行。
（二）实施阶段——精细化操作、控制
培训方案一旦确定，就必须严格按照计划执行。
1.为学员发放培训通知书，告知培训的时间、地点、需要携带的材料以及生活物品等；印制培训讲义、考勤表、课表、培训须知、应急预案、调查问卷、试题等，确认教学场地和实验设备、课程安排、后勤服务保障等。
2.接受学员报到、分发学习生活用品、组织开学典礼、解读培训实施方案、宣布培训管理制度、介绍培训教师等，进入培训教学环节。
3.培训过程中要安排专人负责日常培训班的管理工作，包括组织学员参加各种培训活动，按时开、关教室门，与培训教师保持联系，提醒任课教师上课时间，检查教学实验设备，对学员和教师进行考勤，了解学员和教师的意见，督促学员按时完成培训作业和总结。任课教师及时完成作业的审批并给出成绩、评选优秀学员、发放结业证书等，发现问题及时进行调整。
4.分阶段水平测试。摸清参训学员的真实水平是实现培训精细化控制的基础。对参训学员在培训前进行统一的专业水平测试（包含专业知识、教学理论与方法、教学能力、实践能力等），根据测试的结果和学员的学习意愿分成不同的组别进行有针对性的培训；在培训中根据不同培训项目的进度完成情况随机开展测试，了解学员对培训内容的掌握情况；最后在培训结束时进行培训综合水平测试，检验培训效果。
5.信息的收集与传递。精细化控制是在掌握大量培训信息的基础上实现的，培训过程中来自培训教师、受训学员、企业或实训基地、后勤服务等各方面与培训有关的信息，为培训管理者掌握培训过程和效果提供了依据。同时注意信息的流向是双向的，组织者既要向学员发出培训活动安排等信息，又要注意及时收集学员以及其他部门的反馈信息。信息的快速收集与反馈，可以使问题在出现之前或之初就可以得到解决，避免事态激化出现僵持或不可控的局面，影响培训进度的完成与质量。
6.督导检查。实现培训的精细化管理，除了在计划阶段充分考虑各个环节制订详细的工作预案之外，还要加强培训全过程的各个环节督导检查。监督检查的内容包括：教师的授课水平，内容是否符合学员的实际需求，学员的出勤情况，学员在培训中的参与度，培训进度与计划是否一致，培训设备运转情况，服务保障设施是否到位，学员对培训的满意度等，只有每一项预设的培训内容、管理措施都认真完成，才能实现预定的培训目标，确保培训质量。
7.分析调整培训方案。再完整、周密的培训计划也不可能完全预判出培训中可能遇到的问题，在履行职责、执行程序、贯彻制度等方面虽然有计划、标准和要求，但在实际过程中也会遇到一些无法预知的问题，因此，根据培训过程中遇到的实际问题和收集到的信息，及时对培训方案进行调整和完善，使整个培训按照预定目标进行。
（三）反思与评价——精细化分析
培训内容的完成并不意味着培训过程的终结，一个完整的培训需要对整个培训过程进行分析和梳理，评价培训效果。反思的内容包括：对培训过程的设计，培训中出现的问题，产生原因与解决措施，评价的内容包括：培训方案的执行情况，培训教师在培训中作用的发挥，受训学员在培训过程中的感受，在知识、能力、态度等各方面的变化，特别对学员所在原单位反馈的情况进行认真分析，评价培训效果。
【参考文献】
[1]李攀，邵晓枫.我国中等职业学校骨干教师培训存在问题及改革策略[J].职教论坛，2011（34）.
[2]王丽静.精细化管理思想在企业培训体系中的应用研究[D].首都经济贸易大学，2010.