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摘 要：新时期，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。党要更好地带领全国各族人民实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的目标，必须创新思想政治工作。创新思想政治工作，必须超越原有的思维定势，摆脱传统的认识习惯，在指导思想、目标体系、教育内容、工作方式、动力机制等方面加以创新。
关键词：思想政治工作;创新;路径
文章编号：1674-3520（2014）-11-00-02
党的十八届四中全会指出：我国全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须创新思想政治工作。创新思想政治工作，必须超越原有的思维定势，摆脱传统的认识习惯，在指导思想、目标体系、教育内容、工作方式、动力机制等方面加以创新。
一、新时期思想政治工作的指导思想创新
在思想政治领域，很长一段时间实行的是“破字当头”的方针。在党的十一届六中全会上，党中央首次提出了“一切着眼于建设”的方针，这是思想政治工作指导思想上的一个重大调整。时至今日，思想政治工作的建设性虽然有了明显的增强，但还不能说已经成为普遍、自觉、有效的实践。诚然，思想政治工作要坚持批判的原则，但批判要服从于建设，批判要结合建设。对人民内部存在的认识差异和观点分歧，长期形成的陈规陋习，一般不应采取批判的方式，而应着眼于正面教育。当前，构筑以立为本、重在建设的思想政治工作平台，关键要从以下三方面入手：一是坚持以人为本的指导思想。思想政治工作归根结底是做人的工作。实现教育人、感化人、激励人的目的，需要研究人的思维特点、行为特点、心理特点，从尊重人、爱护人、关心人的目的出发开展工作。在思想政治工作的实践中，要坚持谅解多于斥责、商量多于批评、服务多于指导、疏导多于禁止。在弘扬成绩、优点中抑制被教育者的弱点和错误，使人的自尊心得到保护、心态得到理解、情感得到调节。二是创造思想政治工作的民主氛围。首先，要在主客观的关系上增强平等性。思想政治工作是主客体共同作用的行为，不能把两者对立起来，不能把被教育者摆在被改造、听指教的位置上，采取“我说你听，我打你通”的做法，而应充分尊重工作对象的主体意识，在主客体之间建立起平等协调、互相尊重的人际关系。其次，要在方法上强调互动性，改变过去事实上存在着的单向灌输的方法，采取对话、讨论等有效形式，形成主客体之间的双向交流。三是坚持自我约束与强制约束相结合。教育与管理好比思想政治工作的两个轮子，互相补充、互为促进。教育通过内在的思想提高来管理人，管理是通过外在的规范约束来教育人。因此，在持之以恒开展教育，增强管理的人文内涵，启发群众自我教育、自我提高的同时，坚持把正确的思想观念、道德情操渗透到法律法规、各行各业的管理制度中，实行自律与他律、内在约束与外在约束相结合，通过教育与规范的相互作用，使思想政治工作由软变硬，达到思想政治工作“一切着眼于建设”的目的。
二、新时期思想政治工作的目标体系创新
社会主义初级阶段，经济成分和经济利益的多样化，社会生活方式的多样化，社会组织形式的多样化，就业岗位和就业方式的多样化，使得社会成员的思想觉悟和道德水平的层次差异表现得更加明显。同时，随着社会开放度和宽容度的提高，也使人们的个性心理得到充分的展现。因此，确定思想政治工作的目标，要坚持创新的理念，充分考虑以上这两个方面的因素，切实从实际出发，把握思想道德建设的水准。在纵向上，根据不同层次人的思想觉悟和道德水平，对不同社会成员提出不同高度的要求，形成以社会公德为基点、共同理想为核心、共产主义思想为导向的不同层次的目标体系。在横向上，根据不同人的个性特征和心理需求，提出切合自身发展的多侧面的具体要求。尊重他们的性格、意志、情感、兴趣的特点，为他们个性的健康发展创造良好的环境和条件，充分挖掘他们个性心理中的积极因素，并努力把个性心理的发展引导到提高思想素质的方向上来。在实际工作中，首先要在广大党员、干部群众中大力倡导爱国主义、集体主义和社会主义精神，倡导社会公德、职业道德和家庭美德，倡导诚实守信、团结互助、艰苦奋斗的精神，倡导科学，反对迷信。其次，对党员干部和其他先进分子则应提出更高的要求，特别是要求党员领导干部必须以人格的力量和表率的作用，去影响和带动周围的党员和群众，发挥典型的示范作用。
三、新時期思想政治工作的教育内容创新
讲大道理是思想政治工作的一个重要内容，大道理代表的是思想政治工作的主体意识。坚持思想政治工作的高格调，就是要讲政治、讲道理，这一点丝毫不能含糊。但是，要不要讲大道理是一回事，怎么讲大道理又是一回事。当前，思想政治工作中存在着格调不高、不敢讲大道理的现象，但更突出的问题是虚实脱节，不会讲大道理。有些思想教育务虚性太强，不切实际，不加分析，上下一般粗地往下灌;有的思想工作说教味太浓，不分对象，不看情况，有病没病都吃一种药。大道理成了空谈、生硬、僵化的教条，导致了一些人的逆反心理和排拒心理。讲大道理的虚而不实一定程度上造成思想政治工作在某些时候、某个方面出现上面热下面冷的现象。因此，处理好思想政治工作虚与实的关系，做到虚功实做，关键是把大道理讲实，坚持大道理与小道理的统一。小道理侧重的是一人一事的工作，具有亲和性、灵活性、群众性、实时性、渗透性、点拨性和启发性等特点。开展思想政治工作要注重在讲大道理的同时结合小道理，用好小道理。在这个问题上，应注意把握三点：一是用大道理统揽小道理。小道理作为思想政治工作的一部分，理应从属于大道理，服从服务于大道理，又不能游离大道理。因此，讲小道理必须体现鲜明的党性和政治性，贯穿于马克思主义真理的灌输，贯穿于党的路线、方针、政策的宣传，贯穿于对真善美的传播。但讲大道理也不能离开小道理。应做到由小到大、小中见大，用大道理管住小道理，把小道理升华为大道理。二是用小道理阐发大道理。小道理是对大道理的诠释，是对大道理的细化、柔化、实化，要通过深入浅出的方式把大道理讲近、讲实、讲活。所谓讲“近”，就是贴近现实生活，抓住群众所关注的热点、难点、疑点对症下药，释其所疑，解其所难，帮其所求。把真理变成群众听得懂、能理解、愿接受，真正入耳、入脑、入心的大实话。所谓讲“实”，就是把讲道理同解决实际问题相结合，为群众办实事，做好得人心、服人心、稳人心的工作，让群众从中领悟大道理，接受大道理。所谓讲“活”，就是要适应当前思想变化的跳跃性、显现性、多元性的特点，根据人们思想活动的规律，针对不同对象可接受能力，确定讲道理的起点、内容、方式和方法。用群众听得懂的语言，易于接受的方式，能引起共鸣的交流，因人施教，因事说理。三是大道理与小道理互相补充。大道理和小道理有共同性，也有不同点。讲大道理主要是通过政治的导向、理论的灌输，引导人们树立正确的理想信念，解决好世界观、人生观和价值观的问题。而通过小道理“拾遗补阙”，则可把思想政治工作的触角延伸到社会的各个角落、人群的各个层面。 四、新时期思想政治工作的工作方式创新
反思思想政治工作的过去和现在，我们曾有过脱离国情和实际，只强调前瞻性，忽视现实性，一味唱“高调”的教训，也有过忽视思想政治工作的导向性，消极被动地适应现实的失误。这些都告诫我们，加强和改进新时期的思想政治工作，必须正确把握前瞻性与现实性的统一。思想政治工作要做到前瞻性，是因为思想政治工作具有引导性功能，必须坚持高起点，走在时代前列，把握社会前进和发展的方向，多做“未雨绸缪”的超前防范工作。要做到有前瞻性，一是要把握现代社会发展的前沿动态，使思想政治教育言之有物，言之有理，贴近实际，贴近群众。二是要善于观察和分析形势，努力掌握形势发展变化的趋向。要大力加强调查研究，建立思想政治工作调研、信息网络，建立健全舆情、社情的反馈机制，按照形势的要求和基层的实际情况组织教育活动，安排教育内容，落实教育措施，强化教育工作。三是要把握发展的大趋势，掌握人们的思想脉搏和思想动态，抓住人们思想和行为中的苗头和征兆，采取措施将其消除在萌芽状态，以获得“防患于未然”的效果。我们还应当看到，在现实生活中，人们的思想、道德、意志和行为都受到一定经济关系的制约，都不可能脱离所处社会环境的影响。思想政治工作只有从现实经济关系中的人出发，从社会主义初级阶段的思想实际出发，有的放矢，增强针对性，才能较好地发挥作用。思想政治工作的现实性要求我们，一是要根据不同时期的不同特点强化针对性。思想教育的内容要随形势的变化而有所侧重，不仅要有爱党、爱国、爱社会主义的要求，也要适应时代发展的要求，体现社会主义道德建设、科技文化发展的目标和社会主义新人的规范和要求，还要有遵纪守法、合法经营等方面的要求;同时，对企业改制、下岗就业等群众关心的热点、难点问题，也要有针对性地开展思想政治工作。二是要区分不同层次，因人施教。要根据党员和干部群众的觉悟程度、文化水平、年龄结构划分不同层次，要根据不同层次、不同人群的特点和心理状态、精神需求和接受能力，科学設计教育方案，合理安排教育内容，以增强思想政治工作的实际效果。
五、新时期思想政治工作的动力机制创新
思想政治工作面临的是风云变幻的国际形势和激烈的国际竞争，面临的是我国要在本世纪中叶基本实现社会主义现代化的宏伟而艰巨的任务，面临的是西方敌对势力对我国思想文化阵地的激烈争夺。在这种情况下，引导广大党员、干部群众正确看待这些新情况、新问题，抓住机遇，加快发展，成为新时期与时俱进地开展思想政治工作的出发点和根本归宿，也是思想政治工作者义不容辞的责任。然而，我们应当看到，在社会主义市场经济条件下，人们的思想活动往往表现出趋利性特点，思想认识变化与自身利益的变化联系越来越紧密。因此，思想政治工作如果不坚持正确的导向，倡导正确的思想和高尚的精神，就会失去灵魂;如果不重视工作对象的物质利益，不从具体事情做起，不办实事，就会陷入空谈，流于形式。面对这一实际，新时期思想政治工作的动力机制应该是物质、精神双驱动模式。思想政治工作在提倡集体主义、奉献精神的同时，还应该让群众认识自己的利益并自觉为之奋斗。既要通过灌输和引导，使人们的积极行为保持正确的方向性和持久性，又要通过物质利益的实现和满足，使人们的积极行为得到不断强化。在实际工作中，创新思想政治工作的动力机制特别要加强两个方面的工作。一是要坚持以树立正确的理想、信念为主题，紧紧围绕经济建设这个中心，针对不同对象的不同需求，从解疑释惑、调适心理、理顺情绪入手，按照“三个代表”要求，将干部群众的思想统一到贯彻落实党的路线、方针、政策上来。二是思想政治工作要同经济的、行政的、法律的等多种手段并用，相辅相成、相互促进。在社会生活的其他方面采取必要的经济手段来管理社会生活，使人们把应尽的责任同应得的利益直接联系起来。要通过解决群众工作和生活中的实际问题来强化思想政治工作的效果，使人们更加自觉按照法规、条例、规定办事。要通过运用经济手段，使思想政治工作与物质利益有力地结合在一起，使思想政治工作更具有针对性、及时性和有效性，进而达到思想政治工作的根本目的，取得良好的社会效益。
关键词：思想政治工作;创新;路径
文章编号：1674-3520（2014）-11-00-02
党的十八届四中全会指出：我国全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须创新思想政治工作。创新思想政治工作，必须超越原有的思维定势，摆脱传统的认识习惯，在指导思想、目标体系、教育内容、工作方式、动力机制等方面加以创新。
一、新时期思想政治工作的指导思想创新
在思想政治领域，很长一段时间实行的是“破字当头”的方针。在党的十一届六中全会上，党中央首次提出了“一切着眼于建设”的方针，这是思想政治工作指导思想上的一个重大调整。时至今日，思想政治工作的建设性虽然有了明显的增强，但还不能说已经成为普遍、自觉、有效的实践。诚然，思想政治工作要坚持批判的原则，但批判要服从于建设，批判要结合建设。对人民内部存在的认识差异和观点分歧，长期形成的陈规陋习，一般不应采取批判的方式，而应着眼于正面教育。当前，构筑以立为本、重在建设的思想政治工作平台，关键要从以下三方面入手：一是坚持以人为本的指导思想。思想政治工作归根结底是做人的工作。实现教育人、感化人、激励人的目的，需要研究人的思维特点、行为特点、心理特点，从尊重人、爱护人、关心人的目的出发开展工作。在思想政治工作的实践中，要坚持谅解多于斥责、商量多于批评、服务多于指导、疏导多于禁止。在弘扬成绩、优点中抑制被教育者的弱点和错误，使人的自尊心得到保护、心态得到理解、情感得到调节。二是创造思想政治工作的民主氛围。首先，要在主客观的关系上增强平等性。思想政治工作是主客体共同作用的行为，不能把两者对立起来，不能把被教育者摆在被改造、听指教的位置上，采取“我说你听，我打你通”的做法，而应充分尊重工作对象的主体意识，在主客体之间建立起平等协调、互相尊重的人际关系。其次，要在方法上强调互动性，改变过去事实上存在着的单向灌输的方法，采取对话、讨论等有效形式，形成主客体之间的双向交流。三是坚持自我约束与强制约束相结合。教育与管理好比思想政治工作的两个轮子，互相补充、互为促进。教育通过内在的思想提高来管理人，管理是通过外在的规范约束来教育人。因此，在持之以恒开展教育，增强管理的人文内涵，启发群众自我教育、自我提高的同时，坚持把正确的思想观念、道德情操渗透到法律法规、各行各业的管理制度中，实行自律与他律、内在约束与外在约束相结合，通过教育与规范的相互作用，使思想政治工作由软变硬，达到思想政治工作“一切着眼于建设”的目的。
二、新时期思想政治工作的目标体系创新
社会主义初级阶段，经济成分和经济利益的多样化，社会生活方式的多样化，社会组织形式的多样化，就业岗位和就业方式的多样化，使得社会成员的思想觉悟和道德水平的层次差异表现得更加明显。同时，随着社会开放度和宽容度的提高，也使人们的个性心理得到充分的展现。因此，确定思想政治工作的目标，要坚持创新的理念，充分考虑以上这两个方面的因素，切实从实际出发，把握思想道德建设的水准。在纵向上，根据不同层次人的思想觉悟和道德水平，对不同社会成员提出不同高度的要求，形成以社会公德为基点、共同理想为核心、共产主义思想为导向的不同层次的目标体系。在横向上，根据不同人的个性特征和心理需求，提出切合自身发展的多侧面的具体要求。尊重他们的性格、意志、情感、兴趣的特点，为他们个性的健康发展创造良好的环境和条件，充分挖掘他们个性心理中的积极因素，并努力把个性心理的发展引导到提高思想素质的方向上来。在实际工作中，首先要在广大党员、干部群众中大力倡导爱国主义、集体主义和社会主义精神，倡导社会公德、职业道德和家庭美德，倡导诚实守信、团结互助、艰苦奋斗的精神，倡导科学，反对迷信。其次，对党员干部和其他先进分子则应提出更高的要求，特别是要求党员领导干部必须以人格的力量和表率的作用，去影响和带动周围的党员和群众，发挥典型的示范作用。
三、新時期思想政治工作的教育内容创新
讲大道理是思想政治工作的一个重要内容，大道理代表的是思想政治工作的主体意识。坚持思想政治工作的高格调，就是要讲政治、讲道理，这一点丝毫不能含糊。但是，要不要讲大道理是一回事，怎么讲大道理又是一回事。当前，思想政治工作中存在着格调不高、不敢讲大道理的现象，但更突出的问题是虚实脱节，不会讲大道理。有些思想教育务虚性太强，不切实际，不加分析，上下一般粗地往下灌;有的思想工作说教味太浓，不分对象，不看情况，有病没病都吃一种药。大道理成了空谈、生硬、僵化的教条，导致了一些人的逆反心理和排拒心理。讲大道理的虚而不实一定程度上造成思想政治工作在某些时候、某个方面出现上面热下面冷的现象。因此，处理好思想政治工作虚与实的关系，做到虚功实做，关键是把大道理讲实，坚持大道理与小道理的统一。小道理侧重的是一人一事的工作，具有亲和性、灵活性、群众性、实时性、渗透性、点拨性和启发性等特点。开展思想政治工作要注重在讲大道理的同时结合小道理，用好小道理。在这个问题上，应注意把握三点：一是用大道理统揽小道理。小道理作为思想政治工作的一部分，理应从属于大道理，服从服务于大道理，又不能游离大道理。因此，讲小道理必须体现鲜明的党性和政治性，贯穿于马克思主义真理的灌输，贯穿于党的路线、方针、政策的宣传，贯穿于对真善美的传播。但讲大道理也不能离开小道理。应做到由小到大、小中见大，用大道理管住小道理，把小道理升华为大道理。二是用小道理阐发大道理。小道理是对大道理的诠释，是对大道理的细化、柔化、实化，要通过深入浅出的方式把大道理讲近、讲实、讲活。所谓讲“近”，就是贴近现实生活，抓住群众所关注的热点、难点、疑点对症下药，释其所疑，解其所难，帮其所求。把真理变成群众听得懂、能理解、愿接受，真正入耳、入脑、入心的大实话。所谓讲“实”，就是把讲道理同解决实际问题相结合，为群众办实事，做好得人心、服人心、稳人心的工作，让群众从中领悟大道理，接受大道理。所谓讲“活”，就是要适应当前思想变化的跳跃性、显现性、多元性的特点，根据人们思想活动的规律，针对不同对象可接受能力，确定讲道理的起点、内容、方式和方法。用群众听得懂的语言，易于接受的方式，能引起共鸣的交流，因人施教，因事说理。三是大道理与小道理互相补充。大道理和小道理有共同性，也有不同点。讲大道理主要是通过政治的导向、理论的灌输，引导人们树立正确的理想信念，解决好世界观、人生观和价值观的问题。而通过小道理“拾遗补阙”，则可把思想政治工作的触角延伸到社会的各个角落、人群的各个层面。 四、新时期思想政治工作的工作方式创新
反思思想政治工作的过去和现在，我们曾有过脱离国情和实际，只强调前瞻性，忽视现实性，一味唱“高调”的教训，也有过忽视思想政治工作的导向性，消极被动地适应现实的失误。这些都告诫我们，加强和改进新时期的思想政治工作，必须正确把握前瞻性与现实性的统一。思想政治工作要做到前瞻性，是因为思想政治工作具有引导性功能，必须坚持高起点，走在时代前列，把握社会前进和发展的方向，多做“未雨绸缪”的超前防范工作。要做到有前瞻性，一是要把握现代社会发展的前沿动态，使思想政治教育言之有物，言之有理，贴近实际，贴近群众。二是要善于观察和分析形势，努力掌握形势发展变化的趋向。要大力加强调查研究，建立思想政治工作调研、信息网络，建立健全舆情、社情的反馈机制，按照形势的要求和基层的实际情况组织教育活动，安排教育内容，落实教育措施，强化教育工作。三是要把握发展的大趋势，掌握人们的思想脉搏和思想动态，抓住人们思想和行为中的苗头和征兆，采取措施将其消除在萌芽状态，以获得“防患于未然”的效果。我们还应当看到，在现实生活中，人们的思想、道德、意志和行为都受到一定经济关系的制约，都不可能脱离所处社会环境的影响。思想政治工作只有从现实经济关系中的人出发，从社会主义初级阶段的思想实际出发，有的放矢，增强针对性，才能较好地发挥作用。思想政治工作的现实性要求我们，一是要根据不同时期的不同特点强化针对性。思想教育的内容要随形势的变化而有所侧重，不仅要有爱党、爱国、爱社会主义的要求，也要适应时代发展的要求，体现社会主义道德建设、科技文化发展的目标和社会主义新人的规范和要求，还要有遵纪守法、合法经营等方面的要求;同时，对企业改制、下岗就业等群众关心的热点、难点问题，也要有针对性地开展思想政治工作。二是要区分不同层次，因人施教。要根据党员和干部群众的觉悟程度、文化水平、年龄结构划分不同层次，要根据不同层次、不同人群的特点和心理状态、精神需求和接受能力，科学設计教育方案，合理安排教育内容，以增强思想政治工作的实际效果。
五、新时期思想政治工作的动力机制创新
思想政治工作面临的是风云变幻的国际形势和激烈的国际竞争，面临的是我国要在本世纪中叶基本实现社会主义现代化的宏伟而艰巨的任务，面临的是西方敌对势力对我国思想文化阵地的激烈争夺。在这种情况下，引导广大党员、干部群众正确看待这些新情况、新问题，抓住机遇，加快发展，成为新时期与时俱进地开展思想政治工作的出发点和根本归宿，也是思想政治工作者义不容辞的责任。然而，我们应当看到，在社会主义市场经济条件下，人们的思想活动往往表现出趋利性特点，思想认识变化与自身利益的变化联系越来越紧密。因此，思想政治工作如果不坚持正确的导向，倡导正确的思想和高尚的精神，就会失去灵魂;如果不重视工作对象的物质利益，不从具体事情做起，不办实事，就会陷入空谈，流于形式。面对这一实际，新时期思想政治工作的动力机制应该是物质、精神双驱动模式。思想政治工作在提倡集体主义、奉献精神的同时，还应该让群众认识自己的利益并自觉为之奋斗。既要通过灌输和引导，使人们的积极行为保持正确的方向性和持久性，又要通过物质利益的实现和满足，使人们的积极行为得到不断强化。在实际工作中，创新思想政治工作的动力机制特别要加强两个方面的工作。一是要坚持以树立正确的理想、信念为主题，紧紧围绕经济建设这个中心，针对不同对象的不同需求，从解疑释惑、调适心理、理顺情绪入手，按照“三个代表”要求，将干部群众的思想统一到贯彻落实党的路线、方针、政策上来。二是思想政治工作要同经济的、行政的、法律的等多种手段并用，相辅相成、相互促进。在社会生活的其他方面采取必要的经济手段来管理社会生活，使人们把应尽的责任同应得的利益直接联系起来。要通过解决群众工作和生活中的实际问题来强化思想政治工作的效果，使人们更加自觉按照法规、条例、规定办事。要通过运用经济手段，使思想政治工作与物质利益有力地结合在一起，使思想政治工作更具有针对性、及时性和有效性，进而达到思想政治工作的根本目的，取得良好的社会效益。