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【摘要】本文主要从现今社会发展的形式出发，提出政府为适应社会发展变革的需求，应进行政府办公自动化的建设。文中首先提出政府办公自动化的概念，以此为出发点，对政府办公自动化的必要性、管理模式和办公自动化的具体设计进行了较深入地探讨，提出了自己的相关看法，最后对基层政府办公自动化的意义进行了一定的阐释。
【关键词】基层政府；办公自动化；系统设计
一、政府办公自动化概念研究
政府办公信息化主要包括设备的信息化和组织机构管理模式的信息化两个方面，其中首先要进行建设的自然是政府信息办公设备的信息化，使得政府各个组织机构及部门用计算机和网络设备更新办公用品，在硬件上提高办公的效率。在组织机构管理模式上，以信息化整合、精简各个部门，提高政府部门对外的行政服务效率，更好地促进经济组织的发展。
二、基层政府办公自动化的必要性
本世纪初，我国在制定十五时期国民经济发展规划纲要中，朱镕基总理明确提出：工业化和信息化是在我国现代化进程中艰巨的历史性任务，是建立健全并实现现代化的重要基础。我国在西部大开发过程中，信息技术在开发的过程中作用相当的明显，尤其是信息技术在政府部门中的应用，成为各级政府提供自身行政服务效率的关键。在努力提高西部本地区国民经济和社会信息化水平的过程中，政府由于信息化和网络化在社会管理、企业经营过程中的效率大幅提高。进一步推进基层政府的办公自动化和服务管理的自动化，开发出适应基层政府的办公自动化系统，是政府工作程序化、高效化的重要支撑。
三、基层政府办公自动化的管理模式
政府办公自动化按照系统职能划分可以分为三个主要方面，事务处理上的自动化、管理信息的自动化以及决策型办公自动化。事务处理上的自动化是指在处理大量的基础性、日常的办公事务上通过网络信息系统，此系统可以是单个PC机的系统，也可以是单位内部多个PC机组成的相互协同的系统。管理信息的自动化是指在事务处理的基础上，突出强调管理控制等功能，相对于事务处理系统的建设，增加了信息存储与管理的功能。管理信息的办公自动化主要采用pc/server组成的局域网系统，在局域网服务器内设置存储及处理信息的数据库，实现管理信息的自动化。决策型办公自动化是指在事务处理和信息管理自动化的基础上，构建能够实现决策及辅助决策的更智能化的办公系统。所谓决策及辅助举措的功能主要实现的不是提供准确详细的信息，而是在复杂多样的数据信息中更快更高效地提取出主要的信息数据，对信息的各个方面进行比较，提供可供参考的检索结果。管理信息自动化和事务处理自动化不能够完全提供必要的数据资料，还需要解决各种问题的模型及决策方式，以此为核心才能为决策者提供充分详实的解决方案。
四、基层政府办公自动化的具体设计
基层政府办公自动化的设计主要根据政府办公的特点及系统的建设目标两个方面。其中政府办公的主要特点包括，政府各个单位、部门及工作人员的职能与职权的区分和明确；依据相关法律规则制定严格的办公程序和办公原则；处理复杂事务过程中各项业务相互涉及，相互影响。对于基层政府办公自动化设计的系统目标，国务院办公厅专门下发过文件，其中提到政府办公自动化的目标应该是建立在信息技术基础上，为政府日常事务处理和举措提供必要的信息数据支撑与保障，以更有效的方式配置社会资源，更合理的行政方式处置社会事件。政府办公自动化的目标是在满足政府基本需求的基础上，更好地适应现代社会日益多元化的业务特征。基层政府对于办公自动化系统的划分有很多种标准，其中占主要地位的是在各个相对独立的子系统之间，按照日常的业务和职能，以服务对象为原则，将基层政府办公自动化系统主要分成九个相对独立的子系统，日常文件管理系统、监督检查管理系统、会议安排记录系统、单位行政职能管理系统、信息数据存储管理系统、群众信访数据管理系统、单位内个人数据管理系统、办公自动化综合管理系统以及办公自动化内部查询系统。在基层政府办公自动化的系统开发中主要分成五个环节，内外部环节的调查研究、原有系统状况的分析、系统目标的设计、系统开发程序的设计以及系统运行体系的评价。
在网络日益普及，信息数据越来越重要的今天，基层政府要高度重视自动化办公建设，加强信息安全管理，加强网络办公自动化建设。网络办公自动化建设的核心是具有权威部门和安全技术制定和确立的独立的认证体系，能够在不同系统和部门之间传输共享信息数据，通过集体的智慧提高社会管理能力，进一步促进政府合理、高效地进行社会管理。
参 考 文 献
[1]程勉中主编．学校办公室管理基础[M]．北京：中国档案出版社，1999：12（1）
[2]陈文伟编著．决策支持系统及其开发（第二版）[M]．北京：清华大学出版社，2000（4）
【关键词】基层政府；办公自动化；系统设计
一、政府办公自动化概念研究
政府办公信息化主要包括设备的信息化和组织机构管理模式的信息化两个方面，其中首先要进行建设的自然是政府信息办公设备的信息化，使得政府各个组织机构及部门用计算机和网络设备更新办公用品，在硬件上提高办公的效率。在组织机构管理模式上，以信息化整合、精简各个部门，提高政府部门对外的行政服务效率，更好地促进经济组织的发展。
二、基层政府办公自动化的必要性
本世纪初，我国在制定十五时期国民经济发展规划纲要中，朱镕基总理明确提出：工业化和信息化是在我国现代化进程中艰巨的历史性任务，是建立健全并实现现代化的重要基础。我国在西部大开发过程中，信息技术在开发的过程中作用相当的明显，尤其是信息技术在政府部门中的应用，成为各级政府提供自身行政服务效率的关键。在努力提高西部本地区国民经济和社会信息化水平的过程中，政府由于信息化和网络化在社会管理、企业经营过程中的效率大幅提高。进一步推进基层政府的办公自动化和服务管理的自动化，开发出适应基层政府的办公自动化系统，是政府工作程序化、高效化的重要支撑。
三、基层政府办公自动化的管理模式
政府办公自动化按照系统职能划分可以分为三个主要方面，事务处理上的自动化、管理信息的自动化以及决策型办公自动化。事务处理上的自动化是指在处理大量的基础性、日常的办公事务上通过网络信息系统，此系统可以是单个PC机的系统，也可以是单位内部多个PC机组成的相互协同的系统。管理信息的自动化是指在事务处理的基础上，突出强调管理控制等功能，相对于事务处理系统的建设，增加了信息存储与管理的功能。管理信息的办公自动化主要采用pc/server组成的局域网系统，在局域网服务器内设置存储及处理信息的数据库，实现管理信息的自动化。决策型办公自动化是指在事务处理和信息管理自动化的基础上，构建能够实现决策及辅助决策的更智能化的办公系统。所谓决策及辅助举措的功能主要实现的不是提供准确详细的信息，而是在复杂多样的数据信息中更快更高效地提取出主要的信息数据，对信息的各个方面进行比较，提供可供参考的检索结果。管理信息自动化和事务处理自动化不能够完全提供必要的数据资料，还需要解决各种问题的模型及决策方式，以此为核心才能为决策者提供充分详实的解决方案。
四、基层政府办公自动化的具体设计
基层政府办公自动化的设计主要根据政府办公的特点及系统的建设目标两个方面。其中政府办公的主要特点包括，政府各个单位、部门及工作人员的职能与职权的区分和明确；依据相关法律规则制定严格的办公程序和办公原则；处理复杂事务过程中各项业务相互涉及，相互影响。对于基层政府办公自动化设计的系统目标，国务院办公厅专门下发过文件，其中提到政府办公自动化的目标应该是建立在信息技术基础上，为政府日常事务处理和举措提供必要的信息数据支撑与保障，以更有效的方式配置社会资源，更合理的行政方式处置社会事件。政府办公自动化的目标是在满足政府基本需求的基础上，更好地适应现代社会日益多元化的业务特征。基层政府对于办公自动化系统的划分有很多种标准，其中占主要地位的是在各个相对独立的子系统之间，按照日常的业务和职能，以服务对象为原则，将基层政府办公自动化系统主要分成九个相对独立的子系统，日常文件管理系统、监督检查管理系统、会议安排记录系统、单位行政职能管理系统、信息数据存储管理系统、群众信访数据管理系统、单位内个人数据管理系统、办公自动化综合管理系统以及办公自动化内部查询系统。在基层政府办公自动化的系统开发中主要分成五个环节，内外部环节的调查研究、原有系统状况的分析、系统目标的设计、系统开发程序的设计以及系统运行体系的评价。
在网络日益普及，信息数据越来越重要的今天，基层政府要高度重视自动化办公建设，加强信息安全管理，加强网络办公自动化建设。网络办公自动化建设的核心是具有权威部门和安全技术制定和确立的独立的认证体系，能够在不同系统和部门之间传输共享信息数据，通过集体的智慧提高社会管理能力，进一步促进政府合理、高效地进行社会管理。
参 考 文 献
[1]程勉中主编．学校办公室管理基础[M]．北京：中国档案出版社，1999：12（1）
[2]陈文伟编著．决策支持系统及其开发（第二版）[M]．北京：清华大学出版社，2000（4）