浅议建筑工程施工管理中存在的问题

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  摘要:在我国经济快速发展的背景下,建筑工程项目竞争也愈发激烈,施工企业也有着更良好的发展空间,但是工程项目的事故也逐渐增多,施工管理存在着很多问题,需要引起我们足够的关注与重视,寻求解决方法,全面提升工程质量,减少安全事故的发生。
  关键词:建筑工程;施工管理;存在问题
  建筑工程施工管理主要包括对建筑安全管理、投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理及组织与协调等7个方面的内容,其中投资控制、质量控制和进度控制是建筑工程施工管理的主要三个目标,他们关系着整个项目的顺利实施,而建设工程施工管理的本质就是指在工程项目全寿命周期管理过程中,通过项目策划和项目控制,实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。
  1、建筑工程前期管理存在问题
  1.1 建筑工程招投标混乱现象:地区和行业的区域性决定了工程在招投标时存在虚假招标、形式招标、挂靠招投标等现象,一些建设单位在项目前期策划时对咨询机构的了解不够,导致前期工作存在地质勘测数据不足、周边环境调查资料不齐全、市场前景分析混乱,投标人为了获取项目,刻意压低投标价,在工程实施过程中又偷工减料,导致工程质量低劣。
  1.2 施工单位违规承包工程:在工程招投标市场竞争激烈的条件下,一些施工企业为降低风险,将工程违规分包给一些没有施工资质的企业或个人,这些企业或个人有的甚至没有固定的施工队伍和施工机械设备等条件,属于典型的空壳公司,工程一旦出现问题,难以找到责任人。
  1.3 设计单位不按要求和规范进行设计:设计单位在承接工程设计时,不按照国家规定的有关设计标准进行工作,只注重工程经济效益而忽略工程设计质量,在工程设计时,未能把握业主方的设计要求,忽略与建设单位、勘测单位的交流沟通,这些都会给设计质量带来影响,为以后的施工管理工作带来困难。
  2、建筑工程施工质量管理存在问题
  2.1 施工企业未能建立健全完善的施工质量管理体系:施工单位未能根据自身企业特点建立施工质量体系,没有具体的施工质量管理措施,对制定好的施工质量实施方案未能坚决执行,走“形式主义”,对隐蔽工程没有进行认真的管理与验收工作,造成返工、整改现象严重。
  2.2 施工单位管理与作业人员技术水平不足:施工企业未能建立完善的施工技术培训制度,特别是对施工作业人员未进行系统的培训,管理人员没有详尽的技术交底方案,与施工作业人员的沟通交流不足,导致工程质量不符合设计要求。
  2.3 施工全过程中质量管理不善:在工程施工全过程中,对工程施工图纸不熟、技术交底不彻底,施工现场管理混乱,没有制定详细的机械设备使用计划与方案,对工程质量控制点未能进行说明,对关键工序的监督与管理不严,对进场材料未进行认真的检测、验收和备案,对原材料、半成品、成品和重要构配件的保护不足,竣工验收前未进行内部验收,导致工程质量低劣。
  3、 建筑工程施工安全管理存在问题
  3.1 施工企业管理水平不足:在建筑工程施工中,一些企业安全管理意识较为淡薄,只追求效益而忽略安全管理,施工安全管理人员水平达不到要求,施工企业缺乏对管理人员安全意识的培训体系,施工生产中没有足够的安全设施支撑,导致施工现场安全管理混乱。在实际生产过程中,施工企业没有建立健全完善的安全管理制度,有些企业甚至没有设立专门的安全员或者多种职位兼并管理,这些都给施工安全事故的发生埋下了隐患。
  3.2 建筑工程施工环境的影响:建筑工程的施工环境具有露天、高处作业及各个工种交叉作业等特点,这些特点会导致施工现场管理的混乱,在实际施工过程中,施工场地狭小、作业面不足,而且还有自然环境如地理水文、气候等条件的影响,造成施工安全管理时应对措施准备不足,如在基坑开挖时由于地质勘测数据的缺乏导致基坑坍塌事故,这些相对恶劣的施工环境都能够带来安全隐患,进而引发安全事故。
  3.3现场作业人员安全意识薄弱:第一,建筑行业施工作业人员普遍缺乏系统的安全培训,除开管理人员外,其他的施工人员基本以农民工为主,农民工的安全意识较差,缺乏相应的安全技术技能,若不对其进行系统的培训,往往会造成他们安全防范意识淡薄;第二,管理人员安全技术水平不足,专业的安全管理人才缺乏,在工程施工过程中,未能按建筑安全规程进行监督和管理,对安全事故发生预防和处理能力较差,在工程现场管理中,缺乏对建筑法律、法规的学习,责任心较差,进而导致管理混乱,引发安全事故;第三,管理人员与现场施工人员安全意识交流较差,沟通少甚至零沟通,管理人员在进行技术交底时未能对安全技术交底予以重视。
  3.4 监管单位工作不到位:有关主管行政部门没有认真宣传国家安全生产管理政策,监管人员技术水平不足,在对纳入管理的项目没有进行经常性的监控,只进行一些突发或形式主义的检查,各个责任部门权责不分,将处罚权和管理监督权分离开来,不但没有加大安全的监督工作,反而导致了管理的混乱,给安全事故埋下了隐患。
  3.5 监理单位没有认真履行安全管理职责:在建筑工程生产过程中,监理单位的地位往往被边缘化,很多监理企业没有重视自身的价值,对于安全管理工作没有制定合理的管理制度,不积极开展安全监理工作,而且由于长期的不被重视,自身管理混乱不堪,安全技术水平停滞不前,这些都导致了安全管理工作的滞后,从而带来了安全生产的隐患。
  4、 建筑工程施工进度控制存在问题
  4.1 建设单位没有制定详细的施工进度管理计划:1)建设单位在施工过程中,未能及时地完成工程,一味地要求加快施工进度,导致施工质量与安全管理存在隐患;2)建设单位对滞后的工程管理不善,工程在遭遇不可抗力的阻力时,建设单位对工程工期没有预备方案,导致工程严重滞后;3)建设单位不按工程合同结算工程款项,对于合格的检验批或者子工程竣工验收后,拖欠工程款,给工程实施带来了困难,从而延误了工期;4)建设工程质量目标、投资目标、安全控制与工程进度要求不符,导致施工进度无法保障。
  4.2 监理单位对施工进度管理不善:1)监理单位未能对工程进度予以足够的重视,只注重工程质量,不注意各方位的协调与管理,施工进度指挥不一,执行不彻底;2)与建设单位、施工单位对工程进度的交流沟通不足,对于建设单位的施工进度计划未能及时获取,对施工单位的进度予以放宽,严重影响施工进度;3)自身人员素质的参差不齐,监理人员没有经过系统的技术培训,不持证上岗,随意签证,使得工程施工进度受限。
  4.3 施工单位自身存在问题:1)施工单位对施工进度计划的编制不认真,一味地迎合建设单位的工期要求,不按实际进度汇报;2)施工管理人员对各个目标的协调管理不善,工期未能按合同执行;3)各种进度措施无法保障,没有彻底地执行施工进度计划,对于变更事项的处理不足,导致工期一误再误。
  5、 小结
  建筑工程施工管理是一项系统而复杂的工作,需要所有参建人员的共同努力,需要各个参建单位的密切协调,需要不断加强对施工现场管理措施,不断提升自身的综合素质,全面把握好各个阶段的目标管理,这样才能保证工程目标的顺利实现。
  参考文献
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