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摘要：计生信访接待一直是党的一项重要政治工作，是倾听人民呼声、了解人民需求的重要途径。同时，计生信访接待工作也关系到我国的社会稳定，是依法治国方略的重要体现。本文就新形势下计生信访接待工作提出了一些经验和建议。
关键词：新时期;计生信访;接待
一、前言
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是最直接、最现实的群众工作。要创新工作机制，用情、用智、用心为上访人排忧解难，以解决问题的实际成效取信于民，切实增强政府公信力。要坚持从严从实，进一步改进工作作风，推动重心下移、关口前移，加强基层信访。提高为民服务的能力和水平，筑牢信访工作的“第一道防线”，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
做好新形势下的计生信访工作，可以有效化解矛盾。计生信访接待一旦出现问题，就可能加剧矛盾，造成群众集体信访现象越级，严重影响社会稳定。由于计生信访接待工作的特殊性和敏感性，有关组织和领导必须予以重视。要把接待计生信访作为政治工作的重点，坚持诚恳、真诚、关心、耐心的原则，维护党和人民的利益，维护社会稳定，把计生信访接待作为人民群众反映的直接途径和民意人民政府。计生信访接待工作要认真耐心地了解上访人反映的具体情况，注重工作中的沟通技巧和策略，按照为上訪人解决问题的核心思路开展计生信访接待工作，认真沟通交流，在冲突初期解决问题，避免冲突进一步激化。
我是一名从事计划生育工作多年的接待员。计划信访接待是人们反映问题、呼吁政府解决相关待遇、优待奖励、办理计生证的渠道。也是政府联系群众、解决基层问题和矛盾的桥梁和纽带。如何做好这项工作？在我看来：
二、提高计生信访接待人员的整体素质
计生信访接待人员的素质和工作能力，直接关系到计生信访接待工作的质量和效果。计生信访接待人员必须具有为人民服务的精神。在接待信访过程中，要勇于承担责任，以责任感争取信访信任，让上访人真正感受到自己的问题得到了重视，感受到接待人员解决问题的诚意。计生信访接待人员应具有丰富的社会经验，了解当地民生基本情况，具有相关法律法规知识，能够识别群众真正想反映的问题和需要通过法律程序解决的问题。他们带着一种暴乱的感觉去参观。要有敏锐的洞察力和思维能力，较强的语言表达和沟通能力，运用语言和非语言的技能解释事实，获得上访者的理解，化解矛盾，达成共识[1]。有关单位和部门要定期组织培训学习，加强计生信访接待人员能力的培训和提高，并在日常工作中进行考核，确保计生信访接待工作的效率和质量。如组织学习相关法律法规、心理行为、语言沟通等技能，培训合格后安排工作。
三、计生信访接待工作的注意事项
（一）注意计生信访接待人员的着装和姿势
上访人的第一印象是接待员的衣着和姿势。作为国家机关和企业信访工作的窗口，对相关工作人员的精神面貌有第一印象非常重要。上访者的目的是反映和解决问题。他们想见一位专业的接待员。因此，计生信访接待人员要衣着正式，态度端正，工作高效，谈吐优雅，心情祥和，以规范的工作语言和良好的形象迎接上访者。
（二） 遵守计生信访接待人员的工作规定
计生信访接待人员要学习国家政策、信访法律法规和有关工作规定，掌握法律政策知识，合理合法地做好计生信访接待工作，变信访为法律要求，步入正轨，处理问题。我们应该承认上访人的上诉和他们的报告。谈话中，不允许随意打断上访者的谈话，尊重上访者，了解事件真相、思维方式和实际需要，然后提出适当的解决方案和建议。我们应该把上访者反映的问题当作遇到的问题来处理。我们应该明白，我们应该用不同的方式思考考试，认真地相互交流，而不是虚张声势、即兴发挥。耐心、有条不紊地帮助上访者梳理活动，告知上访者接受的法律依据和政策依据，明确拒绝的原因和法律依据，使上访者的参观真正富有成效、启发性和实效性。做好计生信访接待信息记录，整理保存相关信息，做好工作记录，总结接待经验，建立计生信访接待工作档案[2]。
（三）计生信访接待人员应注意沟通技巧
计生信访接待人员要做好观察倾听工作，了解群众不能通过正常渠道解决问题。请愿书的出现通常是向上级或部门寻求解决办法的一种方式。根据信访的特点，可以用适当的语言进行引导，缩短与群众的距离，营造和谐的沟通氛围。对于语言能力有限的人来说，他们需要耐心细致地交流。对于情绪强烈、心理承受能力差的人，应注意说话技巧，回答清楚、简单，避免刺激书信和上访者，尽量与随行人员或家人沟通，提高沟通效率[3]。
（四）计生信访接待人员要灵活应对
对上访者，要善于观察、理解和分析：要解决治疗问题，要按有关规定给予答复，如办理出生证或独生子女证，由有关人员办理;对因工作需要临时帮助的困难和要求对工作需要，要登记、移送有关部门，因势利导;对干部，首先要引导上访者实事求是。他们不应该被冤枉。诬告他人的，也应当承担法律责任。认真做好记录，移交纪检部门调查。简而言之，他们应该在分类上灵活，在面试过程中有效。
但我们也要注意：（1）在回应上访者的要求时，要分清是非，不要轻易表达意见和承诺，决策时要向领导汇报。（2） 只有经过调查，我们才能得出结论，调查和处理必须分开安排，以确保准确性。（3） 对一时不能解决的问题，要在规定时限内向上访者做好宣传解释工作，做到“事事有着落、件件有回音”。要运用法治思维和法治方式解决好涉法涉诉信访问题，解决大多数育龄人口的问题，避免重复上访和越级上访。
（五）把“刚性维稳”渗透到信访接待工作中
在受理计生信访接待工作过程中，随着工作人员工作经验的不断积累，发现一些老信访人员会抓住政府在敏感时期维稳的软肋，继续信访，使单位领导不得不采取各种方式安抚当事人以及其他给予一定物质补偿的方式，造成上访人通过上访牟利的恶性循环。新形势下，各单位仍面临一些历史性问题，如政策的实效性问题，给维稳工作带来压力。有时，仅仅依靠领导干部的走访是不可能解决问题的。政党直接从领导人那里寻求自身利益的最大化。
四、结论
综上所述，做好新形势下计生信访接待工作，需要有关部门和工作人员掌握国家有关法律法规，学习计生信访接待技能，加强沟通交流能力，坚持工作原则，更重要的是爱民，有良好的职业道德，全心全意为人民服务，把育龄人当亲人，把工作做好。
参考文献
[1]李杰辉.计生信访接待工作浅析[J].江汉石油职工大学学报，2018（04）：82-83.
[2]熊芳，谢小龙.浅谈如何做好信访接待服务工作[J].现代企业文化，2017（35）：134.
[3]赵宝磊.新时代政工干部做好信访工作的素质要求[J].中小企业管理与与课技（上旬期刊），2019（5）：111一112.
[4]刘金明.做好人口计生信访的实践与启示[J].人口与计划生育，2019（05）.
[5]李凤兰.浅谈如何做好新时期的人口计生信访工作[J].青年与社会，2019（08）.
[6]张路庆.信访制度的法制化研究[J].河北大学2019（06）.
关键词：新时期;计生信访;接待
一、前言
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是最直接、最现实的群众工作。要创新工作机制，用情、用智、用心为上访人排忧解难，以解决问题的实际成效取信于民，切实增强政府公信力。要坚持从严从实，进一步改进工作作风，推动重心下移、关口前移，加强基层信访。提高为民服务的能力和水平，筑牢信访工作的“第一道防线”，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
做好新形势下的计生信访工作，可以有效化解矛盾。计生信访接待一旦出现问题，就可能加剧矛盾，造成群众集体信访现象越级，严重影响社会稳定。由于计生信访接待工作的特殊性和敏感性，有关组织和领导必须予以重视。要把接待计生信访作为政治工作的重点，坚持诚恳、真诚、关心、耐心的原则，维护党和人民的利益，维护社会稳定，把计生信访接待作为人民群众反映的直接途径和民意人民政府。计生信访接待工作要认真耐心地了解上访人反映的具体情况，注重工作中的沟通技巧和策略，按照为上訪人解决问题的核心思路开展计生信访接待工作，认真沟通交流，在冲突初期解决问题，避免冲突进一步激化。
我是一名从事计划生育工作多年的接待员。计划信访接待是人们反映问题、呼吁政府解决相关待遇、优待奖励、办理计生证的渠道。也是政府联系群众、解决基层问题和矛盾的桥梁和纽带。如何做好这项工作？在我看来：
二、提高计生信访接待人员的整体素质
计生信访接待人员的素质和工作能力，直接关系到计生信访接待工作的质量和效果。计生信访接待人员必须具有为人民服务的精神。在接待信访过程中，要勇于承担责任，以责任感争取信访信任，让上访人真正感受到自己的问题得到了重视，感受到接待人员解决问题的诚意。计生信访接待人员应具有丰富的社会经验，了解当地民生基本情况，具有相关法律法规知识，能够识别群众真正想反映的问题和需要通过法律程序解决的问题。他们带着一种暴乱的感觉去参观。要有敏锐的洞察力和思维能力，较强的语言表达和沟通能力，运用语言和非语言的技能解释事实，获得上访者的理解，化解矛盾，达成共识[1]。有关单位和部门要定期组织培训学习，加强计生信访接待人员能力的培训和提高，并在日常工作中进行考核，确保计生信访接待工作的效率和质量。如组织学习相关法律法规、心理行为、语言沟通等技能，培训合格后安排工作。
三、计生信访接待工作的注意事项
（一）注意计生信访接待人员的着装和姿势
上访人的第一印象是接待员的衣着和姿势。作为国家机关和企业信访工作的窗口，对相关工作人员的精神面貌有第一印象非常重要。上访者的目的是反映和解决问题。他们想见一位专业的接待员。因此，计生信访接待人员要衣着正式，态度端正，工作高效，谈吐优雅，心情祥和，以规范的工作语言和良好的形象迎接上访者。
（二） 遵守计生信访接待人员的工作规定
计生信访接待人员要学习国家政策、信访法律法规和有关工作规定，掌握法律政策知识，合理合法地做好计生信访接待工作，变信访为法律要求，步入正轨，处理问题。我们应该承认上访人的上诉和他们的报告。谈话中，不允许随意打断上访者的谈话，尊重上访者，了解事件真相、思维方式和实际需要，然后提出适当的解决方案和建议。我们应该把上访者反映的问题当作遇到的问题来处理。我们应该明白，我们应该用不同的方式思考考试，认真地相互交流，而不是虚张声势、即兴发挥。耐心、有条不紊地帮助上访者梳理活动，告知上访者接受的法律依据和政策依据，明确拒绝的原因和法律依据，使上访者的参观真正富有成效、启发性和实效性。做好计生信访接待信息记录，整理保存相关信息，做好工作记录，总结接待经验，建立计生信访接待工作档案[2]。
（三）计生信访接待人员应注意沟通技巧
计生信访接待人员要做好观察倾听工作，了解群众不能通过正常渠道解决问题。请愿书的出现通常是向上级或部门寻求解决办法的一种方式。根据信访的特点，可以用适当的语言进行引导，缩短与群众的距离，营造和谐的沟通氛围。对于语言能力有限的人来说，他们需要耐心细致地交流。对于情绪强烈、心理承受能力差的人，应注意说话技巧，回答清楚、简单，避免刺激书信和上访者，尽量与随行人员或家人沟通，提高沟通效率[3]。
（四）计生信访接待人员要灵活应对
对上访者，要善于观察、理解和分析：要解决治疗问题，要按有关规定给予答复，如办理出生证或独生子女证，由有关人员办理;对因工作需要临时帮助的困难和要求对工作需要，要登记、移送有关部门，因势利导;对干部，首先要引导上访者实事求是。他们不应该被冤枉。诬告他人的，也应当承担法律责任。认真做好记录，移交纪检部门调查。简而言之，他们应该在分类上灵活，在面试过程中有效。
但我们也要注意：（1）在回应上访者的要求时，要分清是非，不要轻易表达意见和承诺，决策时要向领导汇报。（2） 只有经过调查，我们才能得出结论，调查和处理必须分开安排，以确保准确性。（3） 对一时不能解决的问题，要在规定时限内向上访者做好宣传解释工作，做到“事事有着落、件件有回音”。要运用法治思维和法治方式解决好涉法涉诉信访问题，解决大多数育龄人口的问题，避免重复上访和越级上访。
（五）把“刚性维稳”渗透到信访接待工作中
在受理计生信访接待工作过程中，随着工作人员工作经验的不断积累，发现一些老信访人员会抓住政府在敏感时期维稳的软肋，继续信访，使单位领导不得不采取各种方式安抚当事人以及其他给予一定物质补偿的方式，造成上访人通过上访牟利的恶性循环。新形势下，各单位仍面临一些历史性问题，如政策的实效性问题，给维稳工作带来压力。有时，仅仅依靠领导干部的走访是不可能解决问题的。政党直接从领导人那里寻求自身利益的最大化。
四、结论
综上所述，做好新形势下计生信访接待工作，需要有关部门和工作人员掌握国家有关法律法规，学习计生信访接待技能，加强沟通交流能力，坚持工作原则，更重要的是爱民，有良好的职业道德，全心全意为人民服务，把育龄人当亲人，把工作做好。
参考文献
[1]李杰辉.计生信访接待工作浅析[J].江汉石油职工大学学报，2018（04）：82-83.
[2]熊芳，谢小龙.浅谈如何做好信访接待服务工作[J].现代企业文化，2017（35）：134.
[3]赵宝磊.新时代政工干部做好信访工作的素质要求[J].中小企业管理与与课技（上旬期刊），2019（5）：111一112.
[4]刘金明.做好人口计生信访的实践与启示[J].人口与计划生育，2019（05）.
[5]李凤兰.浅谈如何做好新时期的人口计生信访工作[J].青年与社会，2019（08）.
[6]张路庆.信访制度的法制化研究[J].河北大学2019（06）.