农村区域经济发展的现状及其相关建议

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  【摘要】:在我国,农业是国民经济的基础,农业基础建设则是基础中的基础。只有把农业基础夯实做强,才能切实保障农业稳定发展、农民持续增收,才能实现国民经济又好又快发展。中国的改革大业发轫于农村,当然,虽然有了有目共睹的发展和成就,但时至今日,农业、农村和农民问题仍未得到根本解决。本文,我主要以农村经济的现状、特征、存在的问题来浅谈农村经济的发展并对农村经济的发展提出一些建议。
  【关键词】:农村;经济发展;现状
  在我国,农业是国民经济的基础,农业基础建设则是基础中的基础。只有把农业基础夯实做强,才能切实保障农业稳定发展、农民持续增收,才能实现国民经济又好又快发展。本文,我主要以农村经济的现状、特征、存在的问题来浅谈农村经济的发展并对农村经济的发展提出一些建议。
  农业、农村和农民问题,始终是我国革命、建设和发展的根本问题。党的十六大以来,党中央国务院从全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设全局出发,根据“三农”发展的现实需要,提出了统筹城乡经济社会发展的基本方略,制定了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的政策方针,形成了新时期指导“三农”工作的理论框架和政策体系。在这些政策措施的有力支持下,我国克服了國内外经济形势剧烈变化、农产品市场频繁波动、农业自然灾害重、突发事件多等一系列严峻挑战,农村经济发展呈现出难得的好形势:农业综合生产力不断提高,实现了粮食产量连续六年增长,主要农产品供给完成了由长期短缺到供需基本平衡、丰年有余的历史性跨越;农民收入不断增加,连续五年增幅超过6%,收入来源市场化、多元化和非农业化的趋势明显;农村劳动力大规模向城市流动和转移成为我国经济发展中一道亮丽的风景线,农民非农就业人数迅速增长;农村交通、电力和文化卫生等基础设施建设快速发展,社会事业不断完善,农村面貌发生翻天覆地的变化。
  农村经济的快速发展为整个国民经济的持续稳定发展做出了重要贡献。当前,农业与农村发展形势发生了深刻变化:我国已进入“以工促农,以城带乡”的发展阶段;传统农业加速向现代农业转变;农业全方位参与国际竞争。其基本特征表现为:
  1.中国农业经济体制改革使得农业经济运行的宏观政策背景发生了较大变化,突出表现在市场农业的发育以及市场机制对农业的调节作用大为增强,传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变,农业内部结构向合理化方向调整。受社会需求和市场价格的作用,畜牧业、渔业在农业中的比重不断提高。
  2.在农业结构调整、农业稳定增长的同时,以乡镇企业为主体的农村非农行业高速增长,对推动农村经济和整个国民经济增长以及提高农民收入水平等方面发挥了十分重要的作用。农村非农行业发展规模日益增大,科技进步作用大大提高,特别是全国各区域农村非农企业增长推动因素不同,呈现出各自不同的特点。东部地区加大了农村非农行业产权制度改革力度,推进企业股份制改革试点,同时注重产品和产业结构调整,合理优化企业布局,推进企业集团化经营,狠抓企业技术进步,加大资金投入力度,为乡镇企业发展增强了后劲。中西部地区农民发展乡镇企业的积极性空前高涨,国家和地方的投入增加,政策导向,市场经济机制作用的不断扩大,以及在东部地区的影响下,使中西部地区的农村资源潜力不断挖掘,形成了中西部地区经济快速发展的增长点。
  3.随着农村经济的快速发展,农民收入明显提高。农民收入提高的主要特点:
  一是农民从事家庭经营生产活动仍是经济收入的主要来源。二是乡镇企业职工报酬收入增加。三是农民低收入比重下降,高收入人口比重上升。
  综上所述,农村经济体制改革成效明显,社会主义市场经济体制发育是影响 农村经济发展的根本动力,广大农村的生产经营活动已开始全面向社会主义市场经济体质转变;传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变;农村经济的发展模式正在由单一、分散、粗放型向综合、集约、效益型转变;农村工业,主要是乡镇企业的发展正在由星罗棋布的分散发展向集中连片的集团化建设发展转变。
  中国农村经济的发展与进步大家都有目共睹也都深有体会,但同时,我们也应客观而公正地来分析它所存在的不足,下面,我来谈谈中国农村经济发展中存在的问题及对农村经济发展提出些许建议:
  1、农村城市化
  不是农村人跑到城市里去城市化,而是农村本身的城镇化。包括:水、电、气、暖等各方面的基础设施建设,周边环境和居住环境的整体规划、教育的普及和教育质量的提高、医疗养老等社会保障的完善。
  2、农业经济发展改革
  纵观世界各国,随着经济的发展,农业所占人力资源、农业对国民经济贡献比重必定大幅下降。我国目前在农村人力资源问题的处理上至少有4个问题:
  一、农民创业、非农就业缺乏统一规划,缺乏配套的金融政策及其他引导性政策,导致了农民收入的严重不均衡,很多地方的个体户年收入过亿,而大多数老百姓则生活在贫困线以下,所以现在说人均收入多少多少是很不科学很没有代表性的。
  二、人力资源不足是制约农村经济社会发展的最大瓶颈,人力资源是需要均衡的,农村人多,但人力资源只剩下劳动力了。由于教育资源严重不足,质量差,加上其他社会原因,很多孩子初中读不完就辍学了,而辍学的孩子基本上再没有受教育的机会,除了去打工就是混日子,顶多去个个体户当个学徒学点手艺。
  三、进城农民工没有得到应有的待遇。进城农民工实际上是真正意义上的产业工人,而在中国,这些城市生产一线的工人并未得到应有的待遇,为城市所排斥,与亲人长期分离,居住着非正常居所,无任何社会保障,子女长期家庭教育缺失,不能享受城市的教育资源等等。
  3、农村政府职能建设
  农村建设不仅仅是农民收入提高了就行了的,相应的公共基础设施建设是要靠政府组织统一规划的,比如环境治理、水电气、治安、教育、社会保障等,都是需要政府來牵头的,还有农业基础设施的建设。以人为本,首要的问题就是让老百姓生活得到保障,然后就是人的发展。
  中国的改革大业发轫于农村,当然,虽然有了有目共睹的发展和成就,但时至今日,农业、农村和农民问题仍未得到根本解决。当中国从计划经济向社会主义市场经济体制转化、中国的农业从自给、半自给的小农经济向商品化、市场化农业转化之时,解决农业和农村问题的症结已不在农业和农村本身,而必须将农业和农村问题放在整个宏观经济体制和国民经济分配格局的框架之中来考虑并加以解决。农业支持工业的历史阶段已基本结束,工业反哺农业的条件已经成熟,建设社会主义新农村,发展农村经济是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择。我们要对政府,对国家,对民族的未来有信心,相信中国的农村经济发展一定会在摸索中克服不足,更上一个崭新的台阶。
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