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摘要：施工管理工作的好坏与市政施工企业的长远发展紧密相连，它涵盖范围较广，在市政施工单位中具有很重要的位置。所以，市政工程相关管理工作人员要不断的加强市政工程施工过程中的管理工作，保证其可持续发展。本文着重阐述了市政工程施工过程中的管理方法，主要对施工前期以及施工阶段的管理进行分析。
关键词：市政工程；施工前期管理；施工阶段管理
Abstract: the construction management work quality and municipal construction the long-term development of the enterprise are closely linked, it covers a wider range, in municipal construction unit has a very important position in. So, municipal engineering related management staff to continuously strengthen municipal engineering construction process management, ensure the sustainable development. This paper focuses on the municipal engineering construction process management, mainly to the construction and management of the construction stage is analyzed.
Keywords: municipal engineering; The construction management; Stage of construction management
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
前言:我国的市政施工企业在工程项目施工管理方面，已逐步形成了具有现代管理意识的市政工程项目施工管理。我国每年工程项目投资数额巨大，但投资质量并不高。同时，由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为，造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。因此，加强市政工程施工管理以及提高市政工程质量就显得极为重要和迫切。
1.加强市政工程施工管理
1.1施工项目的组织管理
施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体的关系，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目管理部。其次，组织系统能否正常运转，要看项目部项目经理。选择什么样的人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项日需要不同素质的人才。
1.2施工项目的质量管理
(1)建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处。应建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
(2)加强对人、材、机的控制
人是质量的创造者，质量控制应以人为核心。把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性。增强人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此，选好、用好机械设备至关重要。
(3)控制施工环境。在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多
有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工作项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效措施严加控制，尤其是施工现场。应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
(4)严格控制施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常。步骤为：实测——分析——判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提。任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此，必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
2 提高市政工程质量的对策
2.1 实施全面质量管理
(1)质量教育工作
对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一个普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用；专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
(2)标准化工作
做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：有严肃认真的工作态度；全员参与；充分运用现代管理技术；保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；标准成文，内容明确具体。
(3)计量工作
市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备，要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理，试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定，损坏的计量器具要及时修复，根据不同的情况，选择适当的测定计量方法。建立健全各种计量管理制度。
2.2实施工程过程管理 (1)设计过程
设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节，但作为施工企业，设计过程涉及不多，主要指在承揽到建设任务后，与建设单位一道，做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。
(2)施工過程
施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。
(3)使用过程
工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。主要做好以下几点：开展技术服务工作；认真做好回访和顾客意见的集工作；及时解决工程交付后出现的问题。
2.2 推行目标管理
（1）研究公司的质量目标，确定各部门、单位的分目标。
按照质量管理体系的要求，公司今后每年都要制定质量目标，公司质量目标发布以后，各部门、单位都要用时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点：一是目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高；二是目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核；三是下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。
2.2.2 把目标管理与绩效考核结合起来。
确定了质量目标，就要采取措施对目标的实现情况进行考核，否则目标就失去了意义。推行目标管理就是要将员工个人目标与企业组织目标结合起来，把小目标和大目标结合起来，以达到激励、培养员工的目的，最终实现组织目标。通过定期对员工目标完成情况进行考核，衡量员工的工作积极性和质量责任的履行情况，以便采取适当的激励措施。
3结束语
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作顺利地进行。总之 要控制好市政项目工程质量，必须充分认识工程施工质量控制的重要性，正确处理质量控制与投资控制、进度控制的关系。项目质量管理中要坚持科学的质量控制的方法，坚持全过程全方位的质量管理，这样才能有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目管理”的作用。
[参考文献]
[1]李中新．市政工程的施工技术与质量管理研究[J]．中华建设，2008（05）．
[2]吴天一．市政工程施工应加强项目管理[J]．黑龙江科技信息，2002（02）．
[3]孟花娇．如何抓好市政工程项目施工质量管理[J]．科技情报：开发与经济2003（08）．
关键词：市政工程；施工前期管理；施工阶段管理
Abstract: the construction management work quality and municipal construction the long-term development of the enterprise are closely linked, it covers a wider range, in municipal construction unit has a very important position in. So, municipal engineering related management staff to continuously strengthen municipal engineering construction process management, ensure the sustainable development. This paper focuses on the municipal engineering construction process management, mainly to the construction and management of the construction stage is analyzed.
Keywords: municipal engineering; The construction management; Stage of construction management
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
前言:我国的市政施工企业在工程项目施工管理方面，已逐步形成了具有现代管理意识的市政工程项目施工管理。我国每年工程项目投资数额巨大，但投资质量并不高。同时，由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为，造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。因此，加强市政工程施工管理以及提高市政工程质量就显得极为重要和迫切。
1.加强市政工程施工管理
1.1施工项目的组织管理
施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体的关系，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目管理部。其次，组织系统能否正常运转，要看项目部项目经理。选择什么样的人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项日需要不同素质的人才。
1.2施工项目的质量管理
(1)建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处。应建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
(2)加强对人、材、机的控制
人是质量的创造者，质量控制应以人为核心。把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性。增强人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此，选好、用好机械设备至关重要。
(3)控制施工环境。在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多
有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工作项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效措施严加控制，尤其是施工现场。应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
(4)严格控制施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常。步骤为：实测——分析——判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提。任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此，必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
2 提高市政工程质量的对策
2.1 实施全面质量管理
(1)质量教育工作
对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一个普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用；专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
(2)标准化工作
做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：有严肃认真的工作态度；全员参与；充分运用现代管理技术；保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；标准成文，内容明确具体。
(3)计量工作
市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备，要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理，试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定，损坏的计量器具要及时修复，根据不同的情况，选择适当的测定计量方法。建立健全各种计量管理制度。
2.2实施工程过程管理 (1)设计过程
设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节，但作为施工企业，设计过程涉及不多，主要指在承揽到建设任务后，与建设单位一道，做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。
(2)施工過程
施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。
(3)使用过程
工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。主要做好以下几点：开展技术服务工作；认真做好回访和顾客意见的集工作；及时解决工程交付后出现的问题。
2.2 推行目标管理
（1）研究公司的质量目标，确定各部门、单位的分目标。
按照质量管理体系的要求，公司今后每年都要制定质量目标，公司质量目标发布以后，各部门、单位都要用时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点：一是目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高；二是目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核；三是下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。
2.2.2 把目标管理与绩效考核结合起来。
确定了质量目标，就要采取措施对目标的实现情况进行考核，否则目标就失去了意义。推行目标管理就是要将员工个人目标与企业组织目标结合起来，把小目标和大目标结合起来，以达到激励、培养员工的目的，最终实现组织目标。通过定期对员工目标完成情况进行考核，衡量员工的工作积极性和质量责任的履行情况，以便采取适当的激励措施。
3结束语
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作顺利地进行。总之 要控制好市政项目工程质量，必须充分认识工程施工质量控制的重要性，正确处理质量控制与投资控制、进度控制的关系。项目质量管理中要坚持科学的质量控制的方法，坚持全过程全方位的质量管理，这样才能有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目管理”的作用。
[参考文献]
[1]李中新．市政工程的施工技术与质量管理研究[J]．中华建设，2008（05）．
[2]吴天一．市政工程施工应加强项目管理[J]．黑龙江科技信息，2002（02）．
[3]孟花娇．如何抓好市政工程项目施工质量管理[J]．科技情报：开发与经济2003（08）．