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【文章摘要】
随着社会和企业改革的深入发展，社会价值观念的不断更新，人生价值观念多样化驱势，需要我们离退休服务与管理者坚持以改革创新的精神，不断探索新的思路、拓展新的途径，思考离退休老同志在精神生活和物质生活保障多层面、多样化的需求，寻找解决现实困难和现实问题的切实办法，更加积极地、主动地为老同志着想，更加热情周到地为老同志提供更加全面而又多样的服务，让他们过一个幸福、安宁、舒心、愉快的晚年，让党放心，让离退休老同志满意。
【关键词】
离退休人员；服务工作；管理工作
1 离退休人员管理工作面临的问题及挑战
离退休人员是企业中一个特殊的群体，他们为企业的发展、社会建设做出了贡献。我们应当尽心尽力地关注离退休人员的思想和生活，维护他们的正当权益，满足他们的合理需求。当前在离退休管理与服务工作中面临一些实际困难和挑战，只有正视困难和不足，才能切实提高工作的针对性。
1.1 人口老龄化程度高
我国是人口大国，人口老龄化问题十分突出。这是经济和社会发展、人民生活水平提高、医疗卫生条件改善的必然结果，是社会文明与进步的重要标志。同样随着我国人口老龄化浪潮的到来，企业离退休人员的数量也在迅速增长。目前，离退休人员呈现“三多”特征：即70岁以上人员多、离休干部多、“空巢”家庭多，离退休人员数量的增加和“三多”产生的问题，在一定程度上增加了离退休人员管理与服务工作的成本和困难。
1.2 落实“两个待遇”不到位
离退休人员是国家的宝贵财富，中央和各级政府文件也反复强调要落实好离退休人员政治待遇和生活待遇，并坚持适当从优的原则。由于认识上的偏差和宣传督促不到位，造成离退休人员的政治、生活待遇时有不落实。随着离退休人员的逐年增加，虽然设置了专门机构管理离退休人员，但却仍然存在着规章制度不够完善，措施贯彻落实不到位的问题。
1.3 提高工作人员能力的途径不广泛
新的形势、新的任务要求离退休服务管理人员具有较强的业务能力。但长期以来，企业内部离退休服务管理人员多数是从其他部门调来，缺乏系统、专业知识的学习，对离退休人员生理、心理、精神等层面的需要知的不多，研究不够，导致了提供的服务科技含量不足，层次过低，针对性不强。一些人工作实践不多和工作经验的不足。更不能针对个体的差异，给予适时和有效的引导，降低了服务的质量和离退休人员对服务和管理工作的认知度。
2 增强做好离退休人员服务和管理工作的责任感，是提升离退休人员服务与管理工作的基础工作
离退休工作既属于党的建设范畴，也属于社会建设范畴，关系到改革发展稳定的大局。中央强调，构建社会主义和谐社会，要坚持在党的领导下，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力，离退休老同志政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，是不可缺少的积极力量。他们为党和人民，为社会主义建设做出贡献，德高望重，影响很大，是维护稳定、构建和谐社会的一支不可忽视、不可替代的重要力量。但是从暴露出来的一些社会现象看，一些老同志在社会转型期，面对社会矛盾凸显、社会管理缺位的现象，出现对党的路线、方针、政策理解上的偏差、对建设中国特色社会主义感到迷茫，有的甚至于成为法轮功等邪教组织的组织者、传播者；还有的老同志面对市场经济大潮，缺乏应有的警惕，盲目相信骗子的谎言，成为多起集资诈骗、非法吸收公众存款案件的受害者，不仅使个人及家庭蒙受重大财产损失，也成为新的社会不稳定因素。因此，必须从政治的高度，从维护改革发展大局的稳定高度，从继承和发展党的事业、促进社会和谐、推进建设中国特色社会主义事业的高度去认识离退休工作，切实增强做好离退休服务管理工作的责任感。
随着退休人员迅速增加，离退休工作已经成为企业工作的一个重要组成部分，也直接关系着企业的稳定和发展。离退休服务和管理工作人员，需要有一个更加宽阔的视野和全新的服务理念，充分发挥服务保障职能，协调企业内部党群和保障部门，形成主体职能部门作用充分，各方协作有力的离退休人员服务保障机制，为离退休人员提供良好而又周到的服务，让他们生活顺心，开心、放心的享受晚年。转变离退休工作人员的观念和工作作风，是做好离退休服务和管理工作基础性和经常性工作。就是要树立以人为本、以服务为本的精神，把对离退休职工的敬重之意，关怀之情落实到为老同志办实事、办好事上，真正为他们排忧解难。关心老同志，想老同志所想，急老同志所急，对高龄老人、空巢老人、重病老人等特殊群体在生活上提供针对性帮助，尤其要给他们以更多的精神情感方面的慰籍。倡导“尊老爱老”的风尚， 在工作中要做到“四心”，既“爱心”、“热心”、“耐心”和“细心”，逐步提升服务质量。
3 落实制度，创新方法，是做好离退休服务与管理工作的基本方式和要求
做好离退休服务管理工作，首要的是要对老同志尊重、理解和关怀，在思想上真正重视离退休管理服务工作， 完善工作机制，提高服务质量，落实好他们的政治待遇和生活待遇，为离退休人员安享幸福晚年创造良好环境。
3.1 落实离退休人员的政治待遇。
政治待遇中有“安排组织老干部党员的组织生活”的规定。可见老干部党组织建设也是落实老干部政治待遇的一个重要内容。新的形势和任务给离退休人员老党员的党建工作提出了新的要求，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，不断加强，改进和创新老干部党建工作，要按照政治坚定、思想常新、理想永存的总体要求，强化老干部思想教育，提高党员思想素质。
离退休党组织建设的重点应是党小组。近年来中组部强调离退休干部党组织建设要“有利于把离退休干部组织起来参加活动、有利于教育管理、有利于发挥作用（三个有利于）。”在管理方面要“充分发挥街道社区的作用。让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用（四个就近）。”从我公司的实际看，要加强党小组的建设，最大限度地利用家属院资源，。从老同志的聚居实际就近划分设置，让老同志在聚居区内参加活动，进行教育学习。 3.2 落实离退休人员的生活待遇
落实好老同志的生活待遇，是做好老干部工作的重中之重。 一是要做到离退休费足额按时发放，要准确掌握每一位离退休人员调资情况，及时与社保和个人沟通，避免出现差错。 二是要做到离退休人员看病就医的有效保障。要认真执行中央和省上的有关规定，使离休干部据实核销药费。而对于退休干部和职工，都参加了当地医疗保险，看病就医都能按有关规定予以报销。此外，还要督促单位较好地落实离休人员及退休人员按规定定期体检的要求，使他们了解自己的身体状况，及早发现问题，及时予以治疗。三是要建立对生活确有困难的离退休人员及遗属的帮扶救助机制。 要对离退休老同志实行大病互助，动员干部职工捐助一点、工会经费支持一点、行政经费补贴一点的“三个一点”，给特困离退休老同志及遗属给予实实在在的帮助。
3.3 发挥离退休人员为经济建设服务的作用
一要结合离退休工作实际和同志的特点，定期向离退休老同志通报企业工作情况，采取安排参观考察等多种切实可行的方法使老同志随时了解企业改革发展现状，在关心支持企业改革发展的过程中，做到老有所用、老有所为、老有所乐。安度晚年，享受生活。二要坚持完善走访慰问、召开座谈会等形式，征求老同志对企业改革发展过程中好的建议和想法，把他们的丰富经验和智慧优势汇聚起来，更进一步把离退休老同志的心凝聚起来，深入到他们中间去，了解他们最需要什么，丰富他们的精神生活，使离退休老同志真正感受到自己仍是企业的主人，满足他们的精神需求。
3.4 开展有益于离退休人员身心健康的活动
一要加强各老年文体组织的建立，开展丰富多彩、有益身心健康的文体活动，从老同志的生理和心理特点及生活规律出发，从有益于老同志身心健康、延年益寿的目的出发，调整、改进活动方式和活动内容，把室内与户外、平时与节日、知识与趣味、养心与健身有机的结合起来，促进离退休老同志老有所为、老有所乐，以更好的满足老同志的精神和文化需求。二要根据离退休人员情况，邀请一些养生专家、心理学专家、社会学专家等，开展讲座，从而调整老同志心态、远离孤独失落、提高离退休后生活质量，能够避免他们生活上的不适应，思想上的不理解，情绪上的不稳定，心理上的不平衡等等。
3.5 强化离退休服务管理人员政治理论和业务知识学习
要加强离退休工作人员自身政治理论和业务知识的学习，通过多种形式的教育培训，使离退休工作人员掌握离退休服务与管理工作中新的方针、政策，不断提高工作人员的理论水平和解决问题的能力，提高素质，积累经验，增长才干，努力成为离退休工作的行家能手。通过培训和实践使离退休工作人员要有四个能力： 一是把握政策的能力。要认真学习党和国家有关离退休工作的政策、规定，用党的政策、国家的规定规范自己的行动。二是服务保障能力。要牢固树立尊老、敬老思想，全心全意为离退休职工服务，使他们充分感受到党的温暖和各级组织、领导的关怀。三是解决现实问题的能力。要关心体贴离退休职工，做离退休职工的贴心人，尽可能的帮助他们解决问题、克服困难。四是调查研究能力。要深入调查研究，不断总结经验教训，不断探索做好离退休职工工作的新路子，立足工作岗位，为和谐社会建设、为企业稳定发展做出贡献。
随着社会和企业改革的深入发展，社会价值观念的不断更新，人生价值观念多样化驱势，需要我们离退休服务与管理者坚持以改革创新的精神，不断探索新的思路、拓展新的途径，思考离退休老同志在精神生活和物质生活保障多层面、多样化的需求，寻找解决现实困难和现实问题的切实办法，更加积极地、主动地为老同志着想，更加热情周到地为老同志提供更加全面而又多样的服务，让他们过一个幸福、安宁、舒心、愉快的晚年，让党放心，让离退休老同志满意。
【关键词】
离退休人员；服务工作；管理工作
1 离退休人员管理工作面临的问题及挑战
离退休人员是企业中一个特殊的群体，他们为企业的发展、社会建设做出了贡献。我们应当尽心尽力地关注离退休人员的思想和生活，维护他们的正当权益，满足他们的合理需求。当前在离退休管理与服务工作中面临一些实际困难和挑战，只有正视困难和不足，才能切实提高工作的针对性。
1.1 人口老龄化程度高
我国是人口大国，人口老龄化问题十分突出。这是经济和社会发展、人民生活水平提高、医疗卫生条件改善的必然结果，是社会文明与进步的重要标志。同样随着我国人口老龄化浪潮的到来，企业离退休人员的数量也在迅速增长。目前，离退休人员呈现“三多”特征：即70岁以上人员多、离休干部多、“空巢”家庭多，离退休人员数量的增加和“三多”产生的问题，在一定程度上增加了离退休人员管理与服务工作的成本和困难。
1.2 落实“两个待遇”不到位
离退休人员是国家的宝贵财富，中央和各级政府文件也反复强调要落实好离退休人员政治待遇和生活待遇，并坚持适当从优的原则。由于认识上的偏差和宣传督促不到位，造成离退休人员的政治、生活待遇时有不落实。随着离退休人员的逐年增加，虽然设置了专门机构管理离退休人员，但却仍然存在着规章制度不够完善，措施贯彻落实不到位的问题。
1.3 提高工作人员能力的途径不广泛
新的形势、新的任务要求离退休服务管理人员具有较强的业务能力。但长期以来，企业内部离退休服务管理人员多数是从其他部门调来，缺乏系统、专业知识的学习，对离退休人员生理、心理、精神等层面的需要知的不多，研究不够，导致了提供的服务科技含量不足，层次过低，针对性不强。一些人工作实践不多和工作经验的不足。更不能针对个体的差异，给予适时和有效的引导，降低了服务的质量和离退休人员对服务和管理工作的认知度。
2 增强做好离退休人员服务和管理工作的责任感，是提升离退休人员服务与管理工作的基础工作
离退休工作既属于党的建设范畴，也属于社会建设范畴，关系到改革发展稳定的大局。中央强调，构建社会主义和谐社会，要坚持在党的领导下，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力，离退休老同志政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，是不可缺少的积极力量。他们为党和人民，为社会主义建设做出贡献，德高望重，影响很大，是维护稳定、构建和谐社会的一支不可忽视、不可替代的重要力量。但是从暴露出来的一些社会现象看，一些老同志在社会转型期，面对社会矛盾凸显、社会管理缺位的现象，出现对党的路线、方针、政策理解上的偏差、对建设中国特色社会主义感到迷茫，有的甚至于成为法轮功等邪教组织的组织者、传播者；还有的老同志面对市场经济大潮，缺乏应有的警惕，盲目相信骗子的谎言，成为多起集资诈骗、非法吸收公众存款案件的受害者，不仅使个人及家庭蒙受重大财产损失，也成为新的社会不稳定因素。因此，必须从政治的高度，从维护改革发展大局的稳定高度，从继承和发展党的事业、促进社会和谐、推进建设中国特色社会主义事业的高度去认识离退休工作，切实增强做好离退休服务管理工作的责任感。
随着退休人员迅速增加，离退休工作已经成为企业工作的一个重要组成部分，也直接关系着企业的稳定和发展。离退休服务和管理工作人员，需要有一个更加宽阔的视野和全新的服务理念，充分发挥服务保障职能，协调企业内部党群和保障部门，形成主体职能部门作用充分，各方协作有力的离退休人员服务保障机制，为离退休人员提供良好而又周到的服务，让他们生活顺心，开心、放心的享受晚年。转变离退休工作人员的观念和工作作风，是做好离退休服务和管理工作基础性和经常性工作。就是要树立以人为本、以服务为本的精神，把对离退休职工的敬重之意，关怀之情落实到为老同志办实事、办好事上，真正为他们排忧解难。关心老同志，想老同志所想，急老同志所急，对高龄老人、空巢老人、重病老人等特殊群体在生活上提供针对性帮助，尤其要给他们以更多的精神情感方面的慰籍。倡导“尊老爱老”的风尚， 在工作中要做到“四心”，既“爱心”、“热心”、“耐心”和“细心”，逐步提升服务质量。
3 落实制度，创新方法，是做好离退休服务与管理工作的基本方式和要求
做好离退休服务管理工作，首要的是要对老同志尊重、理解和关怀，在思想上真正重视离退休管理服务工作， 完善工作机制，提高服务质量，落实好他们的政治待遇和生活待遇，为离退休人员安享幸福晚年创造良好环境。
3.1 落实离退休人员的政治待遇。
政治待遇中有“安排组织老干部党员的组织生活”的规定。可见老干部党组织建设也是落实老干部政治待遇的一个重要内容。新的形势和任务给离退休人员老党员的党建工作提出了新的要求，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，不断加强，改进和创新老干部党建工作，要按照政治坚定、思想常新、理想永存的总体要求，强化老干部思想教育，提高党员思想素质。
离退休党组织建设的重点应是党小组。近年来中组部强调离退休干部党组织建设要“有利于把离退休干部组织起来参加活动、有利于教育管理、有利于发挥作用（三个有利于）。”在管理方面要“充分发挥街道社区的作用。让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用（四个就近）。”从我公司的实际看，要加强党小组的建设，最大限度地利用家属院资源，。从老同志的聚居实际就近划分设置，让老同志在聚居区内参加活动，进行教育学习。 3.2 落实离退休人员的生活待遇
落实好老同志的生活待遇，是做好老干部工作的重中之重。 一是要做到离退休费足额按时发放，要准确掌握每一位离退休人员调资情况，及时与社保和个人沟通，避免出现差错。 二是要做到离退休人员看病就医的有效保障。要认真执行中央和省上的有关规定，使离休干部据实核销药费。而对于退休干部和职工，都参加了当地医疗保险，看病就医都能按有关规定予以报销。此外，还要督促单位较好地落实离休人员及退休人员按规定定期体检的要求，使他们了解自己的身体状况，及早发现问题，及时予以治疗。三是要建立对生活确有困难的离退休人员及遗属的帮扶救助机制。 要对离退休老同志实行大病互助，动员干部职工捐助一点、工会经费支持一点、行政经费补贴一点的“三个一点”，给特困离退休老同志及遗属给予实实在在的帮助。
3.3 发挥离退休人员为经济建设服务的作用
一要结合离退休工作实际和同志的特点，定期向离退休老同志通报企业工作情况，采取安排参观考察等多种切实可行的方法使老同志随时了解企业改革发展现状，在关心支持企业改革发展的过程中，做到老有所用、老有所为、老有所乐。安度晚年，享受生活。二要坚持完善走访慰问、召开座谈会等形式，征求老同志对企业改革发展过程中好的建议和想法，把他们的丰富经验和智慧优势汇聚起来，更进一步把离退休老同志的心凝聚起来，深入到他们中间去，了解他们最需要什么，丰富他们的精神生活，使离退休老同志真正感受到自己仍是企业的主人，满足他们的精神需求。
3.4 开展有益于离退休人员身心健康的活动
一要加强各老年文体组织的建立，开展丰富多彩、有益身心健康的文体活动，从老同志的生理和心理特点及生活规律出发，从有益于老同志身心健康、延年益寿的目的出发，调整、改进活动方式和活动内容，把室内与户外、平时与节日、知识与趣味、养心与健身有机的结合起来，促进离退休老同志老有所为、老有所乐，以更好的满足老同志的精神和文化需求。二要根据离退休人员情况，邀请一些养生专家、心理学专家、社会学专家等，开展讲座，从而调整老同志心态、远离孤独失落、提高离退休后生活质量，能够避免他们生活上的不适应，思想上的不理解，情绪上的不稳定，心理上的不平衡等等。
3.5 强化离退休服务管理人员政治理论和业务知识学习
要加强离退休工作人员自身政治理论和业务知识的学习，通过多种形式的教育培训，使离退休工作人员掌握离退休服务与管理工作中新的方针、政策，不断提高工作人员的理论水平和解决问题的能力，提高素质，积累经验，增长才干，努力成为离退休工作的行家能手。通过培训和实践使离退休工作人员要有四个能力： 一是把握政策的能力。要认真学习党和国家有关离退休工作的政策、规定，用党的政策、国家的规定规范自己的行动。二是服务保障能力。要牢固树立尊老、敬老思想，全心全意为离退休职工服务，使他们充分感受到党的温暖和各级组织、领导的关怀。三是解决现实问题的能力。要关心体贴离退休职工，做离退休职工的贴心人，尽可能的帮助他们解决问题、克服困难。四是调查研究能力。要深入调查研究，不断总结经验教训，不断探索做好离退休职工工作的新路子，立足工作岗位，为和谐社会建设、为企业稳定发展做出贡献。