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摘要:随着建筑市场的发展和国家政策导向,EPC模式运作的项目越来越多。EPC工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与业主签订的合同,对工程项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程的承包,并对工程质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。与传统施工承包模式相比,其特点在于发挥设计的主导作用,强化设计与施工的一体化和深度融合,通过整体优化项目的实施方案,实现设计、采购、施工各阶段的合理交叉与密切协调,特别是利用工程总承包企业的项目管理和技术创新优势达到节省投资、缩短工期和提高质量的建设目标,相应业主的组织管理协调工作量减小,并将项目风险通过合同大部分转移给了总承包方。
关键词:工程项目;管理;进度管控;施工安全;优、缺点
现阶段,随着我国与国际市场的联系日益紧密,EPC模式的发展迅猛,在工程项目中企业更倾向于采用EPC总承包模式,这一模式与传统的工程模式有着明显的区别,在工程领域可以有效发挥其作用。同时总承包商对大部分的工作内容和风险负责,总承包商在不断的工程实践过程中能够逐步具备更高的风险应对能力,有效保障了工程项目的整体效率与质量,对于提升工程综合效益具有重要的意义。
一、设计管理工作的管理要点
(1)设计进度管理。为确保项目按期开工,工期可控,设计图纸能否及时供应便尤为重要。所以,设计人员应充分结合施工方所提供的施工总进度计划,制定出图计划。并安排足够的设计力量迅速投入到施工图设计当中。如果出现施工图供应与现场施工安排有较大差异时,还应根据实际情况,要求设计方迅速作出图调整,以满足现场需要。
(2)设计质量管理。在图纸的设计过程中,设计人员要严格遵循相关设计规范要求展开工程设计工作。设计单位内部也应建立起三级校核制度,使每张图纸都能精确、到位。如发生错误或者遗漏,应及时作出设计说明或者设计修改予以修正,确保设计质量。在项目实施过程中,还要要求设计单位派设计代表长驻现场,参与必要的隐蔽工程验收,从根本上保证工程质量安全。
(3)设计变更管理。考虑到设计变更可能带来的风险,管理部门需对设计变更进行重点监控。由于线路长、建筑物多,在工程实施过程中难免会出现设计变更。在这些设计变更的处理上,可从变更引起的费用变化的数量,工程进展的协调一致性,价格调整对实施合同项目的利弊等方面入手综合考虑。如果所涉及的变更对工程负面影响比较大时,要坚决反对。在变更程序的控制上也要特别注意,万万不可未批先动。
二、施工管理工作要点
1、施工进度管控
在施工中,应督促施工方做好施工前期准备工作和建设期的施工进度管控工作,确保工程的有效施工时间。
(1)在施工前期,组织施工方详细查看现场,细化施工组织设计。特别是涉及到临时或永久征地、线路迁移和拆迁等问题时,做好相关记录,上报建设方提前处理,尽量避免因征地问题造成工期延误。
(2)在建设期中,施工方应根据合同工期要求编制施工总进度计划,确定里程碑节点,每周/月提交周/月报,及时反馈现场进展情况,如出现现场实际情况与总进度计划偏差较大时可召开专题会议及时纠偏,如果是由于施工方自身原因导致的工期延误,应要求施工方采取必要的赶工措施予以弥补。
2.2施工质量管控
在总结以往工程质量管理经验的基础上,根据本工程的特点,认真分析影响工程质量的各种因素,将关键工序、隐蔽工程、施工中的薄弱环节、对后续工程施工有重大影响的工序、部位或对象、施工难度大的结构部位等作为重点控制对象,预先设定质量控制点,施工过程中通过加强对质量控制点的控制与管理,制定质量预控对策和措施进行预控,保证工程质量。
施工工程覆盖面广,施工点较多且分散,是工程质量管理的一大难点。所以,为保证现场质量保证体系的有效性,管理方应增派足够的管理人员深入到一线,定期检查或不定期抽查施工方“三检制”是否落实到位;是否对施工班组进行施工技术交底;现场质量管理人员数量是否足够,是否能发挥应有的作用等。除此之外,在施工中,还应特别注意保证工程外观质量。
2.3施工安全管控
由于工程线路长,施工班组流动性大,再加上大多施工人员文化水平较低,主观安全意识不强,众多主观因素与客观因素相互作用,极易发生安全责任事故。所以,施工安全管控也是施工管理的重要内容之一。为避免安全事故的发生,应要求施工方必须建立起完善的安全保证体系,并落实到人,还要配备足够的专职安全管理人员到一线巡查,对可能存在的危险源进行预判,提前做好预防措施。对于从事高危作业的人员需持证上岗,对高风险项目还要制定相应的专项施工方案。定期组织安全培训教育,确保培训内容被施工人员所理解。对于特殊事件要建立安全应急预案。定期组织人员进行安全大检查。总之,一定要坚持“安全第一,预防为主”的原则,确保人身安全和工程安全。
三、EPC模式的优、缺点
EPC模式作为一种新兴的工程项目管理模式,由于具有层次分明、责任明确灵活多变等管理的多样性及先进性,在我国迅速崛起。EPC模式具有以下优势:
⑴ 充分发挥市场机制的作用,业主将工程首先视为投资项目,承包商都从这一优先次序出发,有效地参与竞争,一般都将整个项目划分成若干相对独立的工作包,由不同专业分包商负责各个工作包的设计、采购施工等工作
⑵ EPC总承包商负责整个项目的实施,不再以单独分包商的身份建设项目,有利于项目的统筹规划和协同运作,有效的解决了设计与施工的衔接,并顺利的解决了施工方案中实用性、技术性、安全性之间的矛盾。
⑶ EPC模式发挥了设计的主导作用,总承包商一开始就对项目进行优化设计,充分发挥设计、采购、施工各阶段的合理交叉和充分协调,由此降低管理与运行成本,提升投资效益,最大限度地发挥各方优势,实现各项目标。
⑷ 相对于传统管理方式,EPC模式较好地避免了机构臃肿、层次重叠、管理人员比例失调问题,且承包商承担了设计和施工的全部责任,责任界面清晰明确,最终向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程項目。
EPC总承包模式的缺点主要有:
1、业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管,对工程实施过程参与程度低,控制力度较低。
2、业主将项目建设风险转移给EPC承包商,因此对承包商的选择至关重要,一旦承包商的管理或财务出现重大问题,项目也将面临巨大风险。
3、EPC承包商责任大,风险高,因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素,所以EPC总包合同的工程造价水平一般偏高。
4、与传统的建设模式区别比较大,传统行业的业主比较难以理解和配合承包商的工作。
四、结语
EPC工程与传统工程所不同的是,它所采用的是设计-采购-施工总承包形式,是通过主体单位对设计和施工的统一协调管理来实现合同目标。在整个项目实施过程中,设计方与施工方可以进行充分沟通,简化了原有的工作程序,更加有利于推动工程进展。本文是从事EPC工作的经验之谈,希望能够给业内人士一些借鉴,同时也希望EPC这种承包形式能够得到更多领域的推广。
参考文献
[1]武菲菲,鲁航线.EPC工程总承包项目运作模式及其适用性研究[J].东南大学学报:哲学社会科学版,2015(S1):65-66.
[2]简敏杰.EPC工程总承包模式下文旅项目实践的分析思考[J].低碳世界,2020,010(004):212+141.
[3]胡国雄.论EPC工程总承包的优势及运作模式[J].建筑工程技术与设计,2018,000(008):3371.
关键词:工程项目;管理;进度管控;施工安全;优、缺点
现阶段,随着我国与国际市场的联系日益紧密,EPC模式的发展迅猛,在工程项目中企业更倾向于采用EPC总承包模式,这一模式与传统的工程模式有着明显的区别,在工程领域可以有效发挥其作用。同时总承包商对大部分的工作内容和风险负责,总承包商在不断的工程实践过程中能够逐步具备更高的风险应对能力,有效保障了工程项目的整体效率与质量,对于提升工程综合效益具有重要的意义。
一、设计管理工作的管理要点
(1)设计进度管理。为确保项目按期开工,工期可控,设计图纸能否及时供应便尤为重要。所以,设计人员应充分结合施工方所提供的施工总进度计划,制定出图计划。并安排足够的设计力量迅速投入到施工图设计当中。如果出现施工图供应与现场施工安排有较大差异时,还应根据实际情况,要求设计方迅速作出图调整,以满足现场需要。
(2)设计质量管理。在图纸的设计过程中,设计人员要严格遵循相关设计规范要求展开工程设计工作。设计单位内部也应建立起三级校核制度,使每张图纸都能精确、到位。如发生错误或者遗漏,应及时作出设计说明或者设计修改予以修正,确保设计质量。在项目实施过程中,还要要求设计单位派设计代表长驻现场,参与必要的隐蔽工程验收,从根本上保证工程质量安全。
(3)设计变更管理。考虑到设计变更可能带来的风险,管理部门需对设计变更进行重点监控。由于线路长、建筑物多,在工程实施过程中难免会出现设计变更。在这些设计变更的处理上,可从变更引起的费用变化的数量,工程进展的协调一致性,价格调整对实施合同项目的利弊等方面入手综合考虑。如果所涉及的变更对工程负面影响比较大时,要坚决反对。在变更程序的控制上也要特别注意,万万不可未批先动。
二、施工管理工作要点
1、施工进度管控
在施工中,应督促施工方做好施工前期准备工作和建设期的施工进度管控工作,确保工程的有效施工时间。
(1)在施工前期,组织施工方详细查看现场,细化施工组织设计。特别是涉及到临时或永久征地、线路迁移和拆迁等问题时,做好相关记录,上报建设方提前处理,尽量避免因征地问题造成工期延误。
(2)在建设期中,施工方应根据合同工期要求编制施工总进度计划,确定里程碑节点,每周/月提交周/月报,及时反馈现场进展情况,如出现现场实际情况与总进度计划偏差较大时可召开专题会议及时纠偏,如果是由于施工方自身原因导致的工期延误,应要求施工方采取必要的赶工措施予以弥补。
2.2施工质量管控
在总结以往工程质量管理经验的基础上,根据本工程的特点,认真分析影响工程质量的各种因素,将关键工序、隐蔽工程、施工中的薄弱环节、对后续工程施工有重大影响的工序、部位或对象、施工难度大的结构部位等作为重点控制对象,预先设定质量控制点,施工过程中通过加强对质量控制点的控制与管理,制定质量预控对策和措施进行预控,保证工程质量。
施工工程覆盖面广,施工点较多且分散,是工程质量管理的一大难点。所以,为保证现场质量保证体系的有效性,管理方应增派足够的管理人员深入到一线,定期检查或不定期抽查施工方“三检制”是否落实到位;是否对施工班组进行施工技术交底;现场质量管理人员数量是否足够,是否能发挥应有的作用等。除此之外,在施工中,还应特别注意保证工程外观质量。
2.3施工安全管控
由于工程线路长,施工班组流动性大,再加上大多施工人员文化水平较低,主观安全意识不强,众多主观因素与客观因素相互作用,极易发生安全责任事故。所以,施工安全管控也是施工管理的重要内容之一。为避免安全事故的发生,应要求施工方必须建立起完善的安全保证体系,并落实到人,还要配备足够的专职安全管理人员到一线巡查,对可能存在的危险源进行预判,提前做好预防措施。对于从事高危作业的人员需持证上岗,对高风险项目还要制定相应的专项施工方案。定期组织安全培训教育,确保培训内容被施工人员所理解。对于特殊事件要建立安全应急预案。定期组织人员进行安全大检查。总之,一定要坚持“安全第一,预防为主”的原则,确保人身安全和工程安全。
三、EPC模式的优、缺点
EPC模式作为一种新兴的工程项目管理模式,由于具有层次分明、责任明确灵活多变等管理的多样性及先进性,在我国迅速崛起。EPC模式具有以下优势:
⑴ 充分发挥市场机制的作用,业主将工程首先视为投资项目,承包商都从这一优先次序出发,有效地参与竞争,一般都将整个项目划分成若干相对独立的工作包,由不同专业分包商负责各个工作包的设计、采购施工等工作
⑵ EPC总承包商负责整个项目的实施,不再以单独分包商的身份建设项目,有利于项目的统筹规划和协同运作,有效的解决了设计与施工的衔接,并顺利的解决了施工方案中实用性、技术性、安全性之间的矛盾。
⑶ EPC模式发挥了设计的主导作用,总承包商一开始就对项目进行优化设计,充分发挥设计、采购、施工各阶段的合理交叉和充分协调,由此降低管理与运行成本,提升投资效益,最大限度地发挥各方优势,实现各项目标。
⑷ 相对于传统管理方式,EPC模式较好地避免了机构臃肿、层次重叠、管理人员比例失调问题,且承包商承担了设计和施工的全部责任,责任界面清晰明确,最终向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程項目。
EPC总承包模式的缺点主要有:
1、业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管,对工程实施过程参与程度低,控制力度较低。
2、业主将项目建设风险转移给EPC承包商,因此对承包商的选择至关重要,一旦承包商的管理或财务出现重大问题,项目也将面临巨大风险。
3、EPC承包商责任大,风险高,因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素,所以EPC总包合同的工程造价水平一般偏高。
4、与传统的建设模式区别比较大,传统行业的业主比较难以理解和配合承包商的工作。
四、结语
EPC工程与传统工程所不同的是,它所采用的是设计-采购-施工总承包形式,是通过主体单位对设计和施工的统一协调管理来实现合同目标。在整个项目实施过程中,设计方与施工方可以进行充分沟通,简化了原有的工作程序,更加有利于推动工程进展。本文是从事EPC工作的经验之谈,希望能够给业内人士一些借鉴,同时也希望EPC这种承包形式能够得到更多领域的推广。
参考文献
[1]武菲菲,鲁航线.EPC工程总承包项目运作模式及其适用性研究[J].东南大学学报:哲学社会科学版,2015(S1):65-66.
[2]简敏杰.EPC工程总承包模式下文旅项目实践的分析思考[J].低碳世界,2020,010(004):212+141.
[3]胡国雄.论EPC工程总承包的优势及运作模式[J].建筑工程技术与设计,2018,000(008):3371.