摘 要：近年来，党中央、国务院高度重视劳动保障工作，把就业作为民生之本、安国之策，把社会保障作为关乎国运、惠及子孙的千秋伟业大力推进，经过各级党委、政府和各个部门的共同努力，社会保障工作取得了令人瞩目的成就，为改革发展稳定的大局作出了突出贡献。为保障经济社会和谐发展，必须大力加强劳动保障工作。
　　关键词：小康建设；和谐社会；劳动保障
　　劳动保障既是一个重要的民生问题，又是一个重要的发展问题；既是一个重要的经济问题，也是一个重要的政治和社会问题。在构建社会主义和谐社会的进程中，劳动保障部门承担着十分重要的职责。劳动保障部门要着力用科学发展观武装头脑，进一步理清劳动保障事业发展目标；着力用科学发展观指导实践，查找劳动保障工作中影响和制约科学发展的突出问题；着力用科学发展观推动工作，进一步解决涉及劳动保障领域群众反映强烈的突出问题，破解劳动保障工作中的难题；着力用科学发展观指导实践、推动工作，努力实现干部受教育，发展上水平，职工群众得实惠。
　　一、加强劳动保障工作的重要意义
　　劳动保障是国民经济和社会发展的重要组成部分，劳动保障事业的发展一定要与我国的经济和社会发展相适应。劳动保障工作本身也是一个相互联系、相互制约的有机整体。按照科学发展观的要求，一方面，要争取将劳动保障事业的发展目标纳入到国民经济和社会发展总体规划和宏观调控目标之中，使劳动保障工作与经济发展、社会发展有机地协调起来。另一方面，要统筹好就业、社会保险、收入分配、劳动关系等各项业务的协调发展。正是由于劳动保障工作的支撑，我们才能够制定好劳动保障事业的长远规划，提出新思路，确定新目标，明确新举措，实现劳动保障事业的全面、协调可持续发展。
　　新形势下加强能力建设包括两个重要方面，一是人员与队伍，二是基础条件。劳动保障工作作为劳动保障的重要基础，能力建设的好坏直接关系到劳动保障系统的工作水平。劳动保障法律法规的制定、各项重大工作的推进都离不开劳动保障工作。巩固“两个确保”，实施积极的就业政策，完善城镇社会保障体系试点等都离不开劳动保障数据的支持。劳动保障工作做得好坏，信息是否准确，关系劳动保障决策的正确性，关系到政策落实是否到位，关系各项劳动保障工作是否协调，是劳动保障综合能力的重要标志。我们要按照党的十七届五中全会提出的加强党的执政能力建设的要求，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，努力把劳动保障工作搞得更好。
　　二、加强劳动保障工作必须具备过硬的专业知识
　　新形势下劳动保障工作面临的新情况新问题层出不穷。要做好这项工作，必须具备优良的政治思想素质和过硬的专业知识。一是要加强自身的政治理论学习，不断提高思想政治素质。牢固树立全心全意为人民服务的信念，时刻以科学发展观来严格要求自己，坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，以理论来武装头脑。二是要努力提高业务素质。劳动与社会保障工作是一项专业性较强的工作，要求具有较高的专业知识业务能力。除了一般的经济学和劳动保障知识外，还有自己的一整套劳动保障专业知识。为此，劳动保障人员要不断提高专业素养，使自己的劳动保障专业知识能够满足劳动保障任务的需要。劳动保障劳动保障人员必须了解劳动保障基本原理，懂得劳动保障工作的性质、劳动保障指标体系、劳动保障方法以及劳动保障分析、劳动保障预测等；还需要具备一定的组织能力，能够组织开展劳动保障调查；具有收集、整理资料和鉴别资料的水平；能够开展劳动保障分析，将劳动保障工作成果以各种形式展示出来，并能撰写劳动保障分析报告。
　　还需要向同事学习，向社会学习，在实践中学习，在实践中提高。努力夯实自己的专业知识，培养过硬的业务能力。只有具备了这些，才能干好劳动保障工作。
　　三、加强劳动保障工作必须具备强烈的事业心和责任感
　　每位从事劳动保障工作的同志都要充分认识到自己肩负的历史重任，必须具备强烈的事业心、责任感和紧迫感。要牢固树立立党为公、执政为民的宗旨，并用来指导劳动保障工作。最重要的就是要进一步树立与时俱进的思想，克服陈旧的思想观念，要着眼新的实际，总结新的经验，探索新的路子，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性；要用科学发展观思想统揽劳动保障工作的全局，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为广大职工群众诚心诚意办实事、办好事；要忠于职守，全身心投入到工作中去；要热爱劳动保障工作，对劳动保障工作充满热忱；要不怕苦不怕累，乐于奉献；要与时俱进，开拓创新，善于突破旧的思维定势，敢于纠正不合时宜的形式和做法，创造新经验，开辟新境界；要身先士卒，把工作想在前，干在前，为劳动保障事业多做贡献。要认真履行法规赋予的职责，严格公正文明执法。国家《劳动保障条例》贯彻实施以来，各级政府及劳动和社会保障部门，积极推进法规的贯彻实施，对促进全市劳动保障事业的发展起了很大作用，成绩是值得肯定的。但是，我们也应该清醒的认识到，《条例》的实施也还存在着一些的问题，比如一些用人单位劳动保障法律意识不强，不与劳动者签订劳动合同，不依法参加社保，以收取“押金”、“保证金”等形式克扣、拖欠工资，任意延长劳动时间、加大劳动强度等侵害劳动者合法权益的行为时有发生，有些问题还（下转第16页）（上接第14页）相当严重。这些违法行为的存在，直接影响影响安定团结的大好局面，影响全面建设小康社会的进程。可见，加强劳动保障监察工作，维护劳动者合法权益所面临的任务仍然很重。因此，政府各级劳动保障监察部门要进一步提高贯彻《条例》重要性的认识，进一步加强和改善执法工作，规范执法行为，提高执法水平，严格依法行政，认真解决和纠正《条例》贯彻实施中存在的问题，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，努力营造一个良好的劳动执法环境。
　　四、加强劳动保障必须进一步拓宽服务功能
　　在工作中要进一步拓宽服务功能，健全工作制度，充分发挥劳动保障部门在促进培训就业、社会保障、帮扶困难群体再就业和退休人员社会化管理服务等方面的基础作用。改善劳动保障窗口单位服务环境和工作条件，加强服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化建设，统一工作规则、办事流程、服务行为和纪律要求。要加强劳动保障工作人员的思想道德教育和业务能力培训，改进工作方法，改善工作态度，提高办事效率，为群众提供高效、便捷、优质的服务。、要认真搞好《条例》的执法检查贯彻实施《条例》，各级人大及其常委会负有重要责任，要认真做好执法检查工作。执法检查一要突出重点，二要注重实效，三要加强配合。突出重点，就是要突出保护劳动者的切身利益，抓住当前劳动者普遍关心的热点、重点问题，开展检查，不要面面俱到。注重实效，就是要以发现和解决问题为出发点，要深入实际、深入基层、深入群众，真正了解和掌握真实情况。对于在检查中发现的问题要抓住不放，跟踪监督，督促有关部门及时整改，认真加以解决，务求取得明显实效。在执法检查中要加强法律法规的宣传，促进学法用法，提高广大劳动者依法自我保护的意识。加强配合，就是要求地方人大、政协紧密配合，通力合作，两级联动，扎扎实实的搞好执法检查工作，切实推进《条例》的贯彻实施。
　　五、加强劳动保障必须具有较高的政策水平
　　劳动保障工作是一项政策性很强的工作，要求劳动保障人员必须具有较高的政策水平。要制定劳动保障报表、开展劳动保障调查，了解劳动保障中心工作，抓住重点，把握中心工作的需要。要对劳动保障数据开展分析，熟悉劳动保障政策，分析相关的财政、税务等经济政策及法律法规的影响，提出有针对性的意见和建议。因此，劳动保障人员要通过不断学习，努力提高自己的政策水平，使劳动保障工作更有成效。
　　随着经济的发展，劳动保障工作的内容越来越丰富，任务也越来越繁重。而劳动保障工作事关社会大局，涉及广大群众的切身利益，是维护经济社会稳定发展的基石。当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，需要大力加强劳动保障工作，建设和谐社会更需要劳动保障工作的大发展。