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和林县位于自治区中部，呼和浩特市以南47公里处，全县总面积3436平方公里，总人口187万人，属国家级贫困县。1997年以来，我县按照党的十五届三中全会提出的“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略”以及市委八届四次全委会提出的加快全市小城镇建设步伐的决定的精神，结合和林县的实际，集中抓了小城镇建设，收到了明显的效益。三年来，通过采取政策指导、利益驱动、土地转让、拍卖等措施，融资4000多万元，开通改造了城关镇6条共65公里长的主要街道；通过“以房养路、以路促房、房路结合、综合开发”，新建楼房1