“图的就是自个儿的不方便”

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  59集长篇历史剧《走向共和》播出后,毁誉参半。争议的焦点之一,是是否美化了李鸿章,把一个卖国贼粉饰为倡办洋务支撑危局的改革派。李鸿章的历史功过暂且不论,剧中有一段情节、一句台词却甚是发人深省。因筹备军费屡屡受挫,李鸿章想与美国人合伙办一个银行,但慈禧太后不允,说是跟洋人合伙难保不吃亏,想用钱的时候也不方便。此时,李中堂说了一句颇有深意的话:“图的就是自个儿的不方便。”这句台词一语道破清王朝贪贿成风、清政府日趋衰弱的根源。在剧中,北洋水师要购买新船、要储备炮弹,户部无银可拨,修颐和园为慈禧太后祝寿倒成了头等大事,假海防捐之名出卖官职得来的750万两白银填补了修园子的亏空。接着,户部又把仅有的60万两资金拨给了一个极会钻营的商人购买修园子的南洋木材,这些木材只需5万两,其余的55万两揣进了各级经手官员的腰包。
  “图的就是自个儿的不方便”!能写出如此振聋发聩的话,必深谙所谓“方便”的含义。有了各级官员捞钱的方便,有了老佛爷用银子的方便,必定生出国防军费申请的不方便,全国百姓吃饭穿衣的不方便。
  这话即使放在今天也是适用的。
  2004年10月下旬,时任苏州市副市长的姜人杰被“双规”。姜人杰出任苏州市副市长,分管城市规划、建设等13个大类的工作,还兼任第28届世界遗产大会常务副总指挥、苏州城建投资公司董事长。掌控如此之多的权力,姜人杰要用钱实在是太方便了。姜被“双规”后,公安部门在查抄他家时发现了大量尚未拆封的红包,最少的也在2万元以上。因来不及清点,只能用秤来称,据说有23公斤,约几百万元,涉案金额达1.4亿元人民币。
  苏州市近年的市政建设投资高达2300亿元。2003年,苏州市又获得了第28届世界遗产大会的举办权,用于城区改造的总投资预算达100亿元。那2400亿元资金任凭姜人杰一个人派了用场,没有人质询这些资金的用途、流向和明细帐目,姜人杰轻轻松松地从中截下了数额不菲的黑钱。比如苏州街头报价10万元的候车亭、1万元的宫灯,全都是姜人杰儿子姜荑承揽的“工程”。候车亭的真实造价是每个三至五万元,宫灯的成本只有几百元。
  姜人杰的生财之道还有“特批”地皮,15万一亩卖给房产商的工农业用地,只需姜副市长写几个字,就能变成300万元一亩的商业、金融或房地产开发用地。财源就这样滚滚而来,流进了姜人杰的腰包。
  2002年10月,刚刚大学毕业的姜荑便成立了一家拍卖行“福海公司”,成为幕后老板。姜人杰从自己主管的资金中挪用了1000万元,给福海公司注册、周转。在姜人杰的不断“关照”之下,该公司的业务飞速发展,拍卖品主要为房产、土地和改制企业的股权及生产设备,都是优质的拍卖资源。在不到一年的时间里,福海公司几乎垄断了整个苏州的拍卖市场,一年间仅土地的成交额就达8亿元,然而,那笔1000万元的原始资金始终不归还。
  透明国际亚太区(含中国)项目官员廖然(Liao Ran)说:“腐败的产生,一方面是权力过于集中;但更大层面上是因为监督机制的缺失……可乘之机的存在和监管缺失才是滋生腐败的真正温床……”只有让执掌大权的人用起权来不方便,公家的钱才不会太方便地变成私人的钱。
  这“自个儿的不方便”,几时才能落到实处呢?
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