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摘 要：关注网络舆情；成为高校思想政治教育新的重要领域和课题；高校应高度重视网络舆情对思想政治教育的重要性；并认真分析其形成原因；准确把握其特点；采取有效措施和方法；加以规范和引导,着力做好网络舆情视角下的思想政治教育工作。
关键词：高校；网络舆情；思想政治教育；引导与规范
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-01-00-02
一、高校网络舆情与思想政治教育
网络舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。在网络环境下的舆情信息的主要来源包括新闻评论、BBS、微博等。网络舆情的迅速形成会对高校本身和社会产生较大影响，在这时候任何不适宜行为，都容易对高校本身的公信力和执行力产生一定程度的冲击，导致高校网络舆情会出现一些令人不愿意看到的现象，也会在一定程度上危害学校的思想政治教育。例如：“学生集结滋事”，网上热炒一些绯闻，这在一定程度上破坏了高校的思想政治教育。因此，我们要看到网络舆情的负面影响，加以规范和引导。
二、高校网络舆情的成因
（一）校园内外突发事件的网上讨论。影响高校网络舆情的校园内外突发事情，主要包括在社会上和校园内突发的与学校有关的或者是学生比较感兴趣的事情，学生在网上开展讨论，不顾后果妄加指责。
（二）与高校师生员工利益密切相关事情的网上诉求。校内学生评先评优、入党、就业以及人事、财务、住房分配和职称等制度改革也容易形成网络舆情，同时教学管理改革、学生就餐、住宿、水电供应等后勤管理与服务常常是网上诉求和民意集聚的热点和焦点。前段时间网上热炒的复旦大学学生宿舍装空调的事情就是网络舆情的一个小的缩影。
（三）大学生自身的特殊性。大学生群体具有相互交往频率高、相互影响和人际吸引大、相互关系持续时间长、群体认知和群体目标共性强等心理特征，易构成特定的群体心理情景，更容易就某一大家都感兴趣的热点事件达成共识，从而引起热议的连锁反应。
（四）高校网络存在漏洞。高校网络道德规范还不够成熟，网络言论方面的管理仍然存在缺陷。学生不需要为自己在网络上的非理性行为承担任何责任，是造成他们肆意宣传，大发“感慨”的主要原因之一。
三、高校网络舆情的特点
（一）自由性和限制性。网络改变了传统媒体推出信息的单一方式，由受众自由拉出信息，扩大了人们获取信息的自由度，但同时也使得传者和受者的界限愈加模糊，为人们提供了发表言论的最大自由。使得以网络为基础而形成的高校网络舆情具有自由性的特点。但在一些情况下，有些学生也会顾虑学校的严格制度，稍微有所收敛，程度上起到了限制作用。
（二）群体性与开放性。在网上持有一种思想政治态度的人数集聚到一定的量，集中反应一个群体的态度，就能引发一种网络舆情，使得网络舆情具有群体性特征。同时网络也是开放的，每个师生员工都可以通过网络表达自己的利益诉求，对校内外热点事件进行评论，公开表达自己的观点和看法。
（三）隐匿性与多样性。网上表达的舆情信息虽然公开透明，实实在在、时时刻刻都在影响着受众，但是发布信息的人一般都不署其真名，具有隐匿性、虚拟性。而且师生员工关注的热点不相同，关注的内容也有差别，这必然使网络舆情出现了多元化的特点。
（四）实时互动性。网络舆情形成速度快、时间周期短，而且参与方便，容易彼此交流，灵活互动。人们可以随时随地进行沟通和互动，便捷程度大大加强。
（五）可控性。利益主体、价值观念的多元化决定了体现不同利益的主体必然在开放性的网络空间相互碰撞，然而校园网络舆情可通过积极、健康的方式和办法来引导、控制，使其始终朝着正确的方向发展。所以，即使网络舆情出现一些令人不甚满意的情况，只要规范引导也能朝着良好的方向发展。
四、高校网络舆情的规范与引导
（一）加强网络舆情的监控
1、提高网络舆情监控的技术水平。网络舆情信息的技术管理主要体现在利用技术手段对网上包含不良和非法内容的舆情信息进行封堵和过滤。高校网络舆情的技术管理要使论坛有专职版主值守，来负责对所有用户发言进行及时审核，同时要加强硬件与技术保障，并应用现代网络技术，加强校园网站管理，特别是要注重在网络舆情智能监测平台的开发与网络舆情模型库、案例库等基础数据库的建设上加大工作力度。
2、制定完善的规章制度。目前，我国制定的与互联网相关的法律规章制度还不够成熟、健全，需要在实践中进一步完善。因而，高校的校园网络制度建设没有完备的指导方针可参照，需要在实际工作中不断摸索研究，不断修改完善，建立健全校园网络舆情监控制機制，规范校园网络。
3、加强网络舆情管理队伍建设。校园网络论坛是学生网民交流讨论最活跃的场所，这要求我们既要保证学生的言论自由，又要防止有害舆情信息的散布，由此看来论坛版主的管理作用就显得十分重要。版主除了制定本版的版规外，还要对一些热点问题进行设置和引导，对论坛内容进行审查，对不合要求的帖子进行删除。全力打造一支思想水平高、网络业务强、懂网络技术、会监控处置网络问题的校园舆情监控队伍。
（二）注意网络舆情的预警
1、收集信息。高校网络舆情信息收集的总体要求是迅速、准确、深刻。管理者在收集信息的时候反应要快，能够迅速地为学校决策者提供必要的信息;同时不能含含糊糊，也不能掺杂个人主观意见，要主次分明地反映信息；而且反映的信息要揭示大学生思想上深层次的问题，给校方的决策者提供有益的参考。
2、分析舆情。高校网络舆情工作者在对相关舆情信息汇集整理的基础上，运用相关技术来把握高校网络舆情的本质，从而全面了解学校网络舆情，了解学生的思想动态。
3、准确预测。在及时掌握校园网络舆论动态，探索舆情的产生和变化规律的基础上，预测校园网络舆情的发展，对校园生活所能带来的影响进行评估，及早制定相应的消除负面影响的措施。
（三）重视网络舆情的引导
1、培养提意见的领头人物。校园论坛管理员在校园网络中发现培养一批固定的网络写手，通过他们吸引一批忠实的读者，集中反映群众的意见。对于一些争议较大的网络问题，校方可以组织理论功底较好的老师来撰写相关文章或者进行访谈，通过他们对大学生网络舆情进行引导。
2、确立正确的参照人物。在不少情况下许多大学生仅依据自己的信念和经验尚不能明确自己应当对某些热点问题持什么观念和态度，因而在表达观念时有意无意地总是需要参照系。通过学校媒体的新闻报道和新闻评论为校园舆情发展提供参照系，营造正面的校园舆论环境，引导大学生正确对待网络舆情，规范校园网络环境，引导网络舆情健康发展。
3、加强网络道德教育。要重视对师生的网络道德教育。一些学生在寻求网络表达自由的同时，忽视了自由的界限，校园网络舆情酿成的群体性事件，与部分学生在校园网上发表一些不负责任的言论有密切的关系。学校的管理者可以通过网络道德教育，引导学生在使用网络过程中切实增强法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，自觉维护良好的网络环境。
五、高校网络舆情规范的意义
针对高校学生在事件处置过程中滥用网络舆情制度的思考和研究，我们迫切需要加强对校园网络文化环境的规范和引导，促进高校网络舆情管理与舆论良性互动的生态环境营造，这是符合经济全球化时代的风险规避的举措，有利于对“学生集结滋事”前兆的有效掌控和制止。因此，网络舆情机制的构建无疑具有现实意义。
参考文献：
[1]苏云升,周如俊.网络舆情与思想政治教育[J].广东:广东青年干部学院学报,2005.
[2]杨丽英.大学生群体舆情与思想政治教育的动态管理[J].思想教育研究,2008.
[3]汤力峰,赵昕丽.网络舆情与高校思想政治工作的应对[J].黑龙江：黑龙江高教研究,2007.
[4]刘毅.网络舆情研究概论［M].天津:天津人民出版社,2007.
[5][英]丹尼斯·麦奎尔,[瑞典]斯文·温德尔．大众传播模式论[M].祝建华,武伟译.上海:上海译文出版社,1997．
[6]张鹏程．高校网络舆情工作初探[J].江西：宜春学院学报，2009.
关键词：高校；网络舆情；思想政治教育；引导与规范
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-01-00-02
一、高校网络舆情与思想政治教育
网络舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。在网络环境下的舆情信息的主要来源包括新闻评论、BBS、微博等。网络舆情的迅速形成会对高校本身和社会产生较大影响，在这时候任何不适宜行为，都容易对高校本身的公信力和执行力产生一定程度的冲击，导致高校网络舆情会出现一些令人不愿意看到的现象，也会在一定程度上危害学校的思想政治教育。例如：“学生集结滋事”，网上热炒一些绯闻，这在一定程度上破坏了高校的思想政治教育。因此，我们要看到网络舆情的负面影响，加以规范和引导。
二、高校网络舆情的成因
（一）校园内外突发事件的网上讨论。影响高校网络舆情的校园内外突发事情，主要包括在社会上和校园内突发的与学校有关的或者是学生比较感兴趣的事情，学生在网上开展讨论，不顾后果妄加指责。
（二）与高校师生员工利益密切相关事情的网上诉求。校内学生评先评优、入党、就业以及人事、财务、住房分配和职称等制度改革也容易形成网络舆情，同时教学管理改革、学生就餐、住宿、水电供应等后勤管理与服务常常是网上诉求和民意集聚的热点和焦点。前段时间网上热炒的复旦大学学生宿舍装空调的事情就是网络舆情的一个小的缩影。
（三）大学生自身的特殊性。大学生群体具有相互交往频率高、相互影响和人际吸引大、相互关系持续时间长、群体认知和群体目标共性强等心理特征，易构成特定的群体心理情景，更容易就某一大家都感兴趣的热点事件达成共识，从而引起热议的连锁反应。
（四）高校网络存在漏洞。高校网络道德规范还不够成熟，网络言论方面的管理仍然存在缺陷。学生不需要为自己在网络上的非理性行为承担任何责任，是造成他们肆意宣传，大发“感慨”的主要原因之一。
三、高校网络舆情的特点
（一）自由性和限制性。网络改变了传统媒体推出信息的单一方式，由受众自由拉出信息，扩大了人们获取信息的自由度，但同时也使得传者和受者的界限愈加模糊，为人们提供了发表言论的最大自由。使得以网络为基础而形成的高校网络舆情具有自由性的特点。但在一些情况下，有些学生也会顾虑学校的严格制度，稍微有所收敛，程度上起到了限制作用。
（二）群体性与开放性。在网上持有一种思想政治态度的人数集聚到一定的量，集中反应一个群体的态度，就能引发一种网络舆情，使得网络舆情具有群体性特征。同时网络也是开放的，每个师生员工都可以通过网络表达自己的利益诉求，对校内外热点事件进行评论，公开表达自己的观点和看法。
（三）隐匿性与多样性。网上表达的舆情信息虽然公开透明，实实在在、时时刻刻都在影响着受众，但是发布信息的人一般都不署其真名，具有隐匿性、虚拟性。而且师生员工关注的热点不相同，关注的内容也有差别，这必然使网络舆情出现了多元化的特点。
（四）实时互动性。网络舆情形成速度快、时间周期短，而且参与方便，容易彼此交流，灵活互动。人们可以随时随地进行沟通和互动，便捷程度大大加强。
（五）可控性。利益主体、价值观念的多元化决定了体现不同利益的主体必然在开放性的网络空间相互碰撞，然而校园网络舆情可通过积极、健康的方式和办法来引导、控制，使其始终朝着正确的方向发展。所以，即使网络舆情出现一些令人不甚满意的情况，只要规范引导也能朝着良好的方向发展。
四、高校网络舆情的规范与引导
（一）加强网络舆情的监控
1、提高网络舆情监控的技术水平。网络舆情信息的技术管理主要体现在利用技术手段对网上包含不良和非法内容的舆情信息进行封堵和过滤。高校网络舆情的技术管理要使论坛有专职版主值守，来负责对所有用户发言进行及时审核，同时要加强硬件与技术保障，并应用现代网络技术，加强校园网站管理，特别是要注重在网络舆情智能监测平台的开发与网络舆情模型库、案例库等基础数据库的建设上加大工作力度。
2、制定完善的规章制度。目前，我国制定的与互联网相关的法律规章制度还不够成熟、健全，需要在实践中进一步完善。因而，高校的校园网络制度建设没有完备的指导方针可参照，需要在实际工作中不断摸索研究，不断修改完善，建立健全校园网络舆情监控制機制，规范校园网络。
3、加强网络舆情管理队伍建设。校园网络论坛是学生网民交流讨论最活跃的场所，这要求我们既要保证学生的言论自由，又要防止有害舆情信息的散布，由此看来论坛版主的管理作用就显得十分重要。版主除了制定本版的版规外，还要对一些热点问题进行设置和引导，对论坛内容进行审查，对不合要求的帖子进行删除。全力打造一支思想水平高、网络业务强、懂网络技术、会监控处置网络问题的校园舆情监控队伍。
（二）注意网络舆情的预警
1、收集信息。高校网络舆情信息收集的总体要求是迅速、准确、深刻。管理者在收集信息的时候反应要快，能够迅速地为学校决策者提供必要的信息;同时不能含含糊糊，也不能掺杂个人主观意见，要主次分明地反映信息；而且反映的信息要揭示大学生思想上深层次的问题，给校方的决策者提供有益的参考。
2、分析舆情。高校网络舆情工作者在对相关舆情信息汇集整理的基础上，运用相关技术来把握高校网络舆情的本质，从而全面了解学校网络舆情，了解学生的思想动态。
3、准确预测。在及时掌握校园网络舆论动态，探索舆情的产生和变化规律的基础上，预测校园网络舆情的发展，对校园生活所能带来的影响进行评估，及早制定相应的消除负面影响的措施。
（三）重视网络舆情的引导
1、培养提意见的领头人物。校园论坛管理员在校园网络中发现培养一批固定的网络写手，通过他们吸引一批忠实的读者，集中反映群众的意见。对于一些争议较大的网络问题，校方可以组织理论功底较好的老师来撰写相关文章或者进行访谈，通过他们对大学生网络舆情进行引导。
2、确立正确的参照人物。在不少情况下许多大学生仅依据自己的信念和经验尚不能明确自己应当对某些热点问题持什么观念和态度，因而在表达观念时有意无意地总是需要参照系。通过学校媒体的新闻报道和新闻评论为校园舆情发展提供参照系，营造正面的校园舆论环境，引导大学生正确对待网络舆情，规范校园网络环境，引导网络舆情健康发展。
3、加强网络道德教育。要重视对师生的网络道德教育。一些学生在寻求网络表达自由的同时，忽视了自由的界限，校园网络舆情酿成的群体性事件，与部分学生在校园网上发表一些不负责任的言论有密切的关系。学校的管理者可以通过网络道德教育，引导学生在使用网络过程中切实增强法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，自觉维护良好的网络环境。
五、高校网络舆情规范的意义
针对高校学生在事件处置过程中滥用网络舆情制度的思考和研究，我们迫切需要加强对校园网络文化环境的规范和引导，促进高校网络舆情管理与舆论良性互动的生态环境营造，这是符合经济全球化时代的风险规避的举措，有利于对“学生集结滋事”前兆的有效掌控和制止。因此，网络舆情机制的构建无疑具有现实意义。
参考文献：
[1]苏云升,周如俊.网络舆情与思想政治教育[J].广东:广东青年干部学院学报,2005.
[2]杨丽英.大学生群体舆情与思想政治教育的动态管理[J].思想教育研究,2008.
[3]汤力峰,赵昕丽.网络舆情与高校思想政治工作的应对[J].黑龙江：黑龙江高教研究,2007.
[4]刘毅.网络舆情研究概论［M].天津:天津人民出版社,2007.
[5][英]丹尼斯·麦奎尔,[瑞典]斯文·温德尔．大众传播模式论[M].祝建华,武伟译.上海:上海译文出版社,1997．
[6]张鹏程．高校网络舆情工作初探[J].江西：宜春学院学报，2009.