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2014年政府工作报告中首次提出，推进供销合作社综合改革试点。3月10日，国务院办公厅印发《关于落实中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见有关政策措施分工的通知》，对落实2014年中央一号文件进行了工作分工，其中全国供销合作总社将具体分工供销合作社深化综合改革试点、启动农产品目标价格补贴试点。开展公益性农产品批发市场试点、扩大农业生产全程社会化服务试点等11项具体工作。