增强五种意识与党的角色定位

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  党的十七届五中全会公报指出:贯彻落实好“十二五”规划,“全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,抓住机遇而不可丧失机遇,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性”。从政党政治的视野看,党的十七届五中全会要求着力增强的五种意识,实际上在某种程度上契合了当前中国共产党作为我国的领导党、群众党、执政党、全国党、责任党的五种角色定位。
  
  一、党的意识与领导党定位
  
  党的意识是关于党的正确认知、思想观念、价值理念、感情认同的综合表达形式,是对于中国共产党“从哪里来、现在是什么样、将来到哪里去”等一系列问题的主观判定和心理感受。全党同志着力增强党的意识,必须首先站在“我们党是当前我国领导党”的宏观战略高度,在重点明晰党的历史、性质、任务以及切实树立党员意识的过程中,将增强党的意识与正确进行领导党定位有机统一起来。
  从历史发展来看,我们党已经成为中国各项事业发展的领导者,是主导我国经济社会发展的领导党。从党的性质上看,我们党作为各项事业发展的领导核心,其领导党的地位是有党规党法支持的。从党目前肩负的任务来看,我们党正领导人民为推进现代化建设、构建社会主义和谐社会而奋斗。这说明,中国共产党作为领导党不是停留在口头上,而是落实到实践中的。
  全党同志要增强党的意识,首要的是要切实树立党员意识。所谓党员意识就是每一个共产党员想问题、办事情、作决策,都要从自己是中国共产党的一分子这一根本前提出发进行考虑,都要时刻意识到作为一名共产党员肩负的责任与义务。党章规定了党员的八项义务,这就是对党员意识的最具体化诠释,是领导党的党员应该具有的党员意识和政治觉悟,是领导党贯彻落实其路线方针政策进而实现其领导的重要保障。
  
  二、宗旨意识与群众党定位
  
  所谓宗旨意识就是对于党应该以什么作为生存发展之本、力量源泉、坚实基础的思想认识、价值判定问题。我们党是马克思主义政党,党在成立之初就公开宣称党的宗旨是全心全意为人民服务。之所以将党的宗旨定为全心全意为人民服务,是因为我们党信奉历史唯物主义思想,始终坚信人民是历史的创造者。
  牢固树立而不是去动摇宗旨意识,其实质与我们党的群众党定位是密切关联的。在政党政治看来,群众党是区别于干部党的一种政党类型。群众党强调人民大众的作用,借助群众的支持拥护得以存在发展,它以代表人民利益为政治责任、以服务人民作为根本宗旨。对于我们这样一个借助人民群众支持、以农村包围城市起家的庞大政党而言,其革命、建设、改革、发展每一步成绩的取得,都以人民群众的坚定支持为后盾,失去了群众的支持、失去了民心,党的事业将不再辉煌,甚至化为乌有。所以,我们党的政治定位是群众党而不是干部党,应该以代表最广大人民群众的利益而不是少数权贵的利益为己任,全党同志都应该牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。全党同志的宗旨意识越强烈,我们党的群众党特色就越会得以延续和固化,党就越容易赢得人民群众的长久支持,从而使党的领导和执政地位得以长期稳固。
  
  三、执政意识与执政党定位
  
  1949年10月1日新中国成立后,我们党在政治身份上实现了历史性飞跃,由革命党变为执政党。但是,执政党与执政意识的确立却不是完全同步。这集中体现在:新中国成立后我们党长期用革命党的思维去解决执政党的问题,用搞革命的那一套成熟的方法模式去搞建设,走了许多弯路。党的十一届三中全会将党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来,将改革开放作为经济社会发展的根本动力,使党逐步回归到执政党的应有轨道上来。总结执政的经验教训,我们意识到这样一个问题:实现由革命党向执政党身份的转变,对于一个执政党来讲只是第一步,更为关键的是党的思维要由革命党思维转变为执政党思维,党的意识要由革命意识转变为执政意识。
  树立执政意识,就要求我们每一个党员、干部仔细思考“执政党应该是一个什么样的党、怎样去建设这样一个执政党”这一关系全局的重大问题,在日常工作中要着力研究“哪些事情是执政党及其党员干部应该干的,哪些事情是执政党及其党员干部必须规避的”等具体操作性问题,时刻在头脑中牢记我们党是执政党,应该按照执政规律办事;树立执政意识,就要求全党同志都要从如何更好地掌好权、执好政这一大前提出发,着力思考如何提高执政能力、执政本领的问题,以加强党的执政能力建设,助推执政责任感、执政使命感的确立。
  
  四、大局意识与全国党定位
  
  所谓大局意识,主要是要在思想观念上牢固树立维护中央绝对领导、绝对权威的政治大局意识,牢固树立维护改革、发展、稳定的经济社会发展大局意识,牢固树立维护中国特色社会主义伟大事业长远发展的大局意识。其中,维护中央绝对权威,在政治上与党中央保持高度一致,坚决地、不折不扣地贯彻党的路线方针政策,切实维护党和国家的集中统一是树立大局意识中最基本、最重要的要求。
  强调全党同志要牢固树立大局意识,其根源在于我们党的全国党特性。在政党政治的视野中,对政党的分类根据政党活动领域、执政所涵盖的领域,通常把政党划分成地区党、全国党两种类型。中国共产党在执政以后,掌握了全国政权,已经成为一个名副其实的全国党。全国党所要关注的不是局部的、地方的、小范围内的事情,它所要研究解决的是关系全局的、全国性的、整体性的重大事情和重大问题。所以,我们党作为一个全国性政党,必须站在全局的高度、战略的高度,宏观地谋划改革、发展、稳定的大局,主导经济社会又好又快发展。而要保证中国共产党这一全国性政党主导经济社会发展的各项目标任务能够得到切实的实现,全党同志就必须切实维护党中央的绝对权威和绝对领导,在政治上与党中央保持高度一致,与党的路线方针政策保持高度一致,从全党、全国、全局的高度看待分析问题。
  
  五、责任意识与责任党定位
  
  政党及其党员的责任意识是政党及其党员在思想观念上对政党使命、任务、奋斗目标的责任担当,是一个负责任的政党应有的政治态度。一个没有责任感、没有责任意识的政党,不是一个合格的政党。
  对于执政的中国共产党而言,必须增强责任意识,其根源在于我们党是一个负责任的大党,是一个有责任感的政党,是一个不折不扣的责任党。在政党政治的视野中,责任党与无责任党是对立的。责任党注重对执政使命的责任担当,从来不回避、不掩盖、不推脱自己的责任,在出现失误和犯了错误的时候,敢于勇于承认错误、承担后果。无责任党最突出的特征是只喜欢权力而不愿意承担责任,在遇到问题、出现失误的时候,不是从自己身上找原因,而是将责任归咎于客观原因。中国共产党是中国唯一的执政党、领导党,也是执政业绩、领导成绩好坏的责任担当者,它必须在领导执政过程中做到成绩与问题一肩挑、权力与责任一肩扛,是无法逃避的责任党。所以,全党同志都要牢固树立和增强责任意识,切实增强对党、对人民负责的责任心,对于在工作中需要担负的领导责任、岗位责任、目标责任、改革责任、发展责任、稳定责任,都牢记于心、勇于担当,不怕组织的责任追究,一切以党和人民利益为第一要务,为第一责任。
  作者单位:中共山东省委党校党建部
  (责编/于亚博)
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