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近年来，利津县越来越重视冷链物流的发展，冷链物流的发展环境逐步改善，但与发达地区仍存在相当大的差距。在互联网+、电子商务等新商业模式快速发展的新形势下，借鉴发达地区成功经验，加快冷链供应链物流发展步伐，是农产品流通面临的重要而紧迫的课题，也是利津县作为农业大县必须高度重视的问题。
一、农产品冷链物流发展现状
（一）农产品冷链物流的基本情况。一是物流的规模。今年，农产品冷链物流企业共加工生产销售羊肉2582吨，预冷胴体约32600吨，鸡肉38593吨，鸭肉22875吨，果蔬19800吨。二是基础设施状况。全县建有冷库的农产品加工企业共有12家，冷库总容量为16677吨（其中禽肉类5000吨，牛羊肉类4177吨，蔬菜7500吨），全县共有机械冷藏汽车13辆。三是技术应用情况。全县的冷链物流技术逐步得到推广，果蔬类农产品出口企业率先引进国际先进的HACCP认证、GMP等管理技术，大部分肉类屠宰加工企业配备了冷冻、冷藏设施，规模较大肉类屠宰加工企业开始探索应用先进的冷链物流技术。
（二）农产品冷链物流发展的有利条件。一适于冷链物流的主要农产品生产稳步发展。我县蔬菜、瓜果产量相对稳定，蔬菜产量在40万吨左右，瓜果产量在11万吨左右，水产产量也在7万吨以上，而畜禽产量直线上升，猪年出栏216489头、羊年出栏1180000只、牛出栏87000头、家禽出栏20001349只。蔬菜、瓜果及水产品的产量稳定，畜禽产量的迅猛增长为我县的冷链物流发展提供了需求空间。二是农产品冷链流体系已具雏形。我县已有与农产品冷链物流相关的规模以上企业8家，形成了以万达、民兴食品等骨干企业为主导的蔬菜冷链物流体系，以利富得、博大食品等骨干企业为主导的牛、羊肉及禽类食品冷链物流体系。
（三）农产品冷链物流发展的制约因素。一是管理体制不理顺。冷链物流的产品还分别有农业、畜牧、质检等部门管理，行业、部门之间条块分割问题比较严重，由于我县尚缺乏完善的行业协调机制，在很大程度上影响了我县冷链物流快速发展。二是基础设施建设不足。在冷链物流企业中，普遍存在冷库规模小的问题，仅有中型冷库6座，尚无大型冷库；共有机械冷藏汽车13辆，总载重吨位只有94.5吨，存在冷运能力不足的问题。三是冷链物流法标准化体系不健全。冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准，冷链物流各环节的标准难以实现有效衔接。四是第三方冷链物流企业发展滞后。在生鲜农产品冷链物流发展过程中，大多数企业基本上自产、自冷及自运，冷链物流服务体系尚未建立，全县尚无一家第三方冷链物流企业能为其他企业提供综合性全程服务。
二、加快我县农产品冷链物流发展的思考
（一）建立協调机制，加强对冷链物流发展的组织领导。冷链物流的管理和运作横跨不同的行业和地区，涉及部门多。因此，政府要加强对发展现代物流的统一领导。建议成立利津县冷链物流发展促进委员会，建立起由发改局、农业局、畜牧局、海洋与渔业局、交通运输局、食品药品监督局、工商、税务等相关部门为成员的部门联席会议或促进冷链物流发展办公室，专门负责研究、制定、和协调冷链物流发展的相关政策，对全县冷链物流发展工作统一领导、统一规划、统一协调，避免由于条块分割造成的政出多门、多头管理、监管缺位等问题的出现。
（二）争取、制定优惠政策，调动冷链物流发展积极性。一是抓住黄蓝两大国家战略在利津交汇融合及省市《农产品冷链物流发展规划》即将出台的大好机遇，全力搞好土地、融资等相关政策的争取工作。二是根据市场需求，选择部分高价值的特色蔬菜、水果及畜禽品种，出台信贷、税收等优惠扶持政策，使其扩大生产规模，为冷链物流企业生产加工提供充足的原料。三是制定促进冷链物流企业发展的优惠扶持政策。引导现有冷链物流企业提档升级。
（三） 大力引进培育专业的第三方冷链物流企业。一是狠抓产业招商。充分利用“黄蓝”两大国家战略在我县交汇融合的机遇，积极开展产业招商，通过引进先进企业，带动利津冷链物流各个环节的同步发展。二是搞好政府引导。首先要积极引导其他行业先进的第三方物流企业延伸其物流服务功能， 向农产品冷链领域投资发展， 提高市场化程度。其次要引导农产品加工企业、商贸企业结合自身发展需要，选准切入点，有序推进农产品加工企业物流重组，发展适合自身需求的冷链物流模式。
（四）建立健全冷链物流的标准化体系。一是制定的农产品冷链物流指导准则与相关标准，包括整个冷链物流节点的相关标准和操作规范，并制定农产品冷链物流全程质量与安全控制技术规程，实现从田间到餐桌的全程控制。二是根据冷链物流的要求，补充完善检测项目和内容，并在大型超市、批发市场建立相应的检测平台，为农产品物流提供快速检测服务。此外，要建立健全检查与监督机制，积极推行专业认证和市场准入制度，建立农产品冷链物流质量安全屏障。（作者单位为中共利津县委党校）
一、农产品冷链物流发展现状
（一）农产品冷链物流的基本情况。一是物流的规模。今年，农产品冷链物流企业共加工生产销售羊肉2582吨，预冷胴体约32600吨，鸡肉38593吨，鸭肉22875吨，果蔬19800吨。二是基础设施状况。全县建有冷库的农产品加工企业共有12家，冷库总容量为16677吨（其中禽肉类5000吨，牛羊肉类4177吨，蔬菜7500吨），全县共有机械冷藏汽车13辆。三是技术应用情况。全县的冷链物流技术逐步得到推广，果蔬类农产品出口企业率先引进国际先进的HACCP认证、GMP等管理技术，大部分肉类屠宰加工企业配备了冷冻、冷藏设施，规模较大肉类屠宰加工企业开始探索应用先进的冷链物流技术。
（二）农产品冷链物流发展的有利条件。一适于冷链物流的主要农产品生产稳步发展。我县蔬菜、瓜果产量相对稳定，蔬菜产量在40万吨左右，瓜果产量在11万吨左右，水产产量也在7万吨以上，而畜禽产量直线上升，猪年出栏216489头、羊年出栏1180000只、牛出栏87000头、家禽出栏20001349只。蔬菜、瓜果及水产品的产量稳定，畜禽产量的迅猛增长为我县的冷链物流发展提供了需求空间。二是农产品冷链流体系已具雏形。我县已有与农产品冷链物流相关的规模以上企业8家，形成了以万达、民兴食品等骨干企业为主导的蔬菜冷链物流体系，以利富得、博大食品等骨干企业为主导的牛、羊肉及禽类食品冷链物流体系。
（三）农产品冷链物流发展的制约因素。一是管理体制不理顺。冷链物流的产品还分别有农业、畜牧、质检等部门管理，行业、部门之间条块分割问题比较严重，由于我县尚缺乏完善的行业协调机制，在很大程度上影响了我县冷链物流快速发展。二是基础设施建设不足。在冷链物流企业中，普遍存在冷库规模小的问题，仅有中型冷库6座，尚无大型冷库；共有机械冷藏汽车13辆，总载重吨位只有94.5吨，存在冷运能力不足的问题。三是冷链物流法标准化体系不健全。冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准，冷链物流各环节的标准难以实现有效衔接。四是第三方冷链物流企业发展滞后。在生鲜农产品冷链物流发展过程中，大多数企业基本上自产、自冷及自运，冷链物流服务体系尚未建立，全县尚无一家第三方冷链物流企业能为其他企业提供综合性全程服务。
二、加快我县农产品冷链物流发展的思考
（一）建立協调机制，加强对冷链物流发展的组织领导。冷链物流的管理和运作横跨不同的行业和地区，涉及部门多。因此，政府要加强对发展现代物流的统一领导。建议成立利津县冷链物流发展促进委员会，建立起由发改局、农业局、畜牧局、海洋与渔业局、交通运输局、食品药品监督局、工商、税务等相关部门为成员的部门联席会议或促进冷链物流发展办公室，专门负责研究、制定、和协调冷链物流发展的相关政策，对全县冷链物流发展工作统一领导、统一规划、统一协调，避免由于条块分割造成的政出多门、多头管理、监管缺位等问题的出现。
（二）争取、制定优惠政策，调动冷链物流发展积极性。一是抓住黄蓝两大国家战略在利津交汇融合及省市《农产品冷链物流发展规划》即将出台的大好机遇，全力搞好土地、融资等相关政策的争取工作。二是根据市场需求，选择部分高价值的特色蔬菜、水果及畜禽品种，出台信贷、税收等优惠扶持政策，使其扩大生产规模，为冷链物流企业生产加工提供充足的原料。三是制定促进冷链物流企业发展的优惠扶持政策。引导现有冷链物流企业提档升级。
（三） 大力引进培育专业的第三方冷链物流企业。一是狠抓产业招商。充分利用“黄蓝”两大国家战略在我县交汇融合的机遇，积极开展产业招商，通过引进先进企业，带动利津冷链物流各个环节的同步发展。二是搞好政府引导。首先要积极引导其他行业先进的第三方物流企业延伸其物流服务功能， 向农产品冷链领域投资发展， 提高市场化程度。其次要引导农产品加工企业、商贸企业结合自身发展需要，选准切入点，有序推进农产品加工企业物流重组，发展适合自身需求的冷链物流模式。
（四）建立健全冷链物流的标准化体系。一是制定的农产品冷链物流指导准则与相关标准，包括整个冷链物流节点的相关标准和操作规范，并制定农产品冷链物流全程质量与安全控制技术规程，实现从田间到餐桌的全程控制。二是根据冷链物流的要求，补充完善检测项目和内容，并在大型超市、批发市场建立相应的检测平台，为农产品物流提供快速检测服务。此外，要建立健全检查与监督机制，积极推行专业认证和市场准入制度，建立农产品冷链物流质量安全屏障。（作者单位为中共利津县委党校）