探讨建筑工程合同管理的重要性

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  摘要:随着建设市场风险加大、市场监管力度增强、建设市场管理体制的进一步完善,建筑市场正向着更好的方向发展。
  关键词:合同 合同意义 合同发展
  建设项目中建设工程施工合同是市场经济不断发展的产物,是业主和承包商为完成建筑安装工程、明確双方的权利和义务关系、约束双方行为而签定的法律文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。遵照施工合同,承包商应完成业主交给的建筑安装工程建设任务,同时业主应按照合同规定提供必要的施工条件并且支付工程价款。所以,我国建筑市场还有待于完善,建设工程施工合同在执行和管理的正常进行中存在着许多问题,所以加强和提高施工合同管理是十分重要的。
  一、合同管理的重要意义
  建设工程合同是为完成商定的工程项目,明确相互权利、义务的协议。依照合同,各参建单位应完成建设单位交给的施工任务,建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程合同是工程建设质量控制、进度控制的主要依据。在这一新形势下,合同管理的重要性日益凸显,合同模式的选择对合同双方建立合作、信任关系确立更为重要,合同管理越来越受到建筑企业的重视。
  任何一个工程项目的实施,都是通过签订一系列的合同来实现的,合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用它影响到工程的质量、工期等。合同管理是建设工程合同管理的重要内容之一。在新的经济形势下,建设工程合同管理对双方来说都在变的越来越重要,更加合理的合同管理管理可以使双方履行各自的义务更流畅,建立协作关系更快,减少合同纠纷,促进工程顺利实施,最终实现控制目标。
  合同管理是社会主义市场经济(以下简称市场或者市场经济)的必然要求。随着市场经济机制的完善,使用合同来引导和管理建筑市场,顺应了市场经济大趋势。而建筑市场也必须依据市场经济规律的要求,加强工程合同管理。
  合同管理为各种争执和纠纷的解决提供度量。建设工程由于具有投入大、建设工程具有投入大、建设周期长、建设过程需要多个单位共同完成及工程专业性较强等特性,给工程建设管理带来难度,由于建设工程合同内容复杂性,合同签订难以完善,加之合同的内容与实际施工结果一般都存在差异,因此各种各样的争执和纠纷难免,而解决这些争执和纠纷的主要尺度和依据是双方合同中事先作出各种约定,如不可抗力条款、合同价款调整等等。
  合同管理是我国建筑业迎接国际竞争的需要。至今,我国建筑市场已全面开放,国外承包商进入我国建筑市场并得到迅猛发展,面对来自国外建筑市场的冲击与挑战,我国建筑企业加强国际化意识,遵循市场规律和国际惯例,以更完善的合同管理制度迎接国际挑战。
  二、对工程建设合同管理的建议
  1.建立合同管理部门
  由于合同本身的特征,决定了合同不同于企业内部的生产、人事、财务等管理工作,涉及了大量的专业问题,已超越了一般的管理,使之成为一种规范和调整的社会关系的重要依据,所以,企业应专门成立建筑市场合同部门,来审核合同签订和合同的履行,这也是建筑市场合同管理发展决定的。
  2.完善工程合同管理信息系统
  工程合同信息化系统给合同管理工作提供了一种先进的管理理念。完善合同信息管理,可从建立工程合同计算机信息管理系统开始。随着现代工程建设规模的不断扩大,工程信息量也在扩大,信息交流频率与速度也在增加,合同在签订、履行乃至终结过程中会产生大量的信息资源,这些信息资源既是对现有合同的总结,又为今后的合同管理提供宝贵的经验资料。完善工程合同管理信息系统对建筑市场的健康发展有一定的促进作用。
  (1)合同文件管理:收集、整理合同管理中形成的有关资源以及其他一些与合同管理相同资料,进行合同文件的检索、查询、合同数据的输入、修改等,其涉及的数据有:建设合同协议条款,建设工程合同条件,洽谈、补充、、明确双方权利义务的协议。补充合同模块对于合同实施过程中,原合同文件中没有涉及而后来由于工程补充需要补充的合同文件。
  (2)合同条款检索模块:可对各类合同条款进行检索,以便随时了解合同履行和合同的实现。合同条款检索可为为无条件检索和有条件检索,物体哦见检索是按合同条款的自然顺序进行检索检索;有条件检索是按使用者所选择的条件检索查询。选择条件可分为:条款检索、条款项检索和主题词检索。
  (3)合同管理模块:它主要涉及的数据是工程建设中,关于工程质量、进度等方面的信息,它分为合同实施控制子模块,合同补充管理子模块、索赔管理子模块。
  合同实施控制子模块:主要是对工程质量、进度等方面信息进行分析和实施动态管理,降合同实施结果与合同计划目标对比,找出两者之间存在的差异,从而及时调整合同实施计划。
  合同索赔管理子模块:主要包括索赔计算管理、索赔文件管理等有关数据库的管理等,合同索赔管理提供有关收集、查询、加工、更新有关索赔的各类工程数据的服务,提供索赔意向通知书,索赔报告等等。
  (4)其他系统模块:分三个子模块:即常用合同范本查询子模块,合同法律法规检索子模块,其它子模块,常用合同范本查询子模块主要功能是随时对各种合同格式进行检索和调用,可使合同色生成方便、准确、快捷;合同法子模块主要功能是随时查阅我国现行的各种合理挂历方面的法律;其它子模块是为了方面用户,让用户自己增加功能而留的代开发空间。
  三、总结
  工程合同管理的引入是社会主义市场经济规律的要求,认真做好工程合同管理工作努力促进建设市场的健康发展。
  参考文献:
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  [2]成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].南京: 东南大学出版社, 2016.
  [3]徐超申.浅谈建设工程施工合同管理[J].广西水利水电,2013(2):69-71.
  [4]邓卉.建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策[J].物流工程与管理,2014.
  (作者单位:国网江苏省电力咨询有限公司)
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