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要确保高等教育质量评估的公正性，必须建立中介性评估机构，这是国际高等教育发展的历史经验。国外一些发达国家在这方面已走过了一段相当长的历程，其中介性评估机构在经历了萌芽期、初创期、发展期等历史阶段后已相当成熟，认真回顾这段历史，学习其经验，对当前中国建立具有自身特色的高等教育评估体系无疑具有较强的现实指导意义。