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树立开放教育观念，教师必须转变传统的教学观、学生观，从根本上理解只有为学生提供丰富多彩的教学资源、多元化的课程内容组织与传递渠道，才能更好地满足学习者的不同的学习需求，促进学习化社会的发展。
一、开放教育加强网络教学资源建设的必要性：
1、网络教学资源是课堂教学的必要补充
网络教学资源可以弥补课堂教学的不足，使能力不同的学生能找到适合自己需要的学习资料，达到个性化学习的目的，它可以充实学生的课外活动，为学生的自主学习、扩大视野、提高文化素质创造条件。根据我国开放教育学生、导学教师、教学方式和学业评价几个因素的分析，课程资源建设的策略应是以系统化、分类式、适用性为原则， 建设好教学指导、学生学习、复习考试、课程拓展四大类资源，充分体现导教、导学、助学、助考等功能。
2、丰富的网络教学资源是开放教育的重要内容
现代远程教育是一种学生可以在不同时间、不同空间条件下，能随时随地通过互联网进行个别化学习的全新教学模式。现代远程开放教育打破了传统教育和传统远程教育在时间和空间上的限制，既可实施非实时教育、也可实施实时教育，使更多的社会成员根据自己的需要享受教育的平等和机会。因此，现代远程开放教育不仅要借助于先进的计算机网络技术，还要具备丰富充实的课程教学资源。从远程教育教学资源情况来看，远程教育课程的教育资源建设基本上都是以课程教学大纲为依据，涵盖了印刷媒体、音像媒体、计算机多媒体课件、素材库等基本结构。加快建设具有高水平的多种媒体教学资源，完善从建设、管理到评价、维护的教学资源管理机制对发展现代远程开放教育意义重大。
二、加强网络教学资源建设的建议：
1、建设既导教、又导学的教学指导资源
导教就是指导教师准确把握课程特点，领会教学设计意图， 用好课程教学资源，开展系统性、阶段性、针对性的导学活动， 为学生提供符合课程教学要求的、质量标准相对统一的学习指导。导学就是指导学生根据课程要求和个人实际， 制订学习计划， 从而合理安排学习时间，充分利用各种资源，进行自主学习。课程教学数资源一般应包括课程说明、课程教学大纲、课程教学设计、课程实践教学指导、课程考核说明、复习考试大纲、教学进度建议等，内容要充分表达教学目标，质量要求和实施意见，突出导教与导学的双重功能。在这类资源中只需建设一个资源课程教学实施方案， 即根据以上指导性资源和教学点学生的实际，提出学期的课程实施性教学计划，可以以周为单位进行学习内容、进度、方式等的安排，提供一个可操作的基本学习方案，让学生在此基础上，结合上级电大的指导性资源，进行自主学习设计。
2、 建设系统化、模块式的课程学习资源
知识本身具有严密的系统性， 网络课程的学习资源应建成一个相对独立的、能提供完整课程学习资源的体系，而不能成为某种教学方式的补充；同时，也要注意与教材、光盘等资源的配合，进行一体化建设， 既要使教学属性通过不同的教学媒体有效而充分地显现出来，也要防止各类资源各搞一套，自由堆砌， 加重学生学习与选择的负担，甚至使学生不知所措。网上学习资源的建设要系统化，学生认知是一个由简单到复杂逐步深化的过程， 课程知识的掌握有一个日积月累的过程。现代远程教育要把过程作为实现有效学习的途径， 根据循序渐进的规律， 将课程的系统性和学习的渐进性有机地结合起来，建设模块化教学资源， 即根据知识点组成一个个学习单元， 并前后有机连接起来，引导学生一步一个脚印地学习下去。力戒笼而统之地把所有教学内容展示出来，没有清晰的阶段性学习过程， 造成学生不知如何选择与学习， 眉毛胡子一把抓，量多不消化，甚至产生学习厌倦情绪，造成过程缺失。学习资源要实行标准化建设， 明确要求和职责。建设课程辅导资源，应以周为单位提供辅导性学习内容、布置作业 （ 练习题、测试题）、列出学习与参考资源清单，组织专题讨论等。资源建设时要注意扬长避短， 以适用为原则， 满足多样化的需求。
3、 建设广泛性好、丰富度高的课程拓展资源
为方便学生掌握课程的基本点，避免过多的资源使学生无所适从，课程拓展资源， 即正式课程教学内容以外的知识、技术，特别是前沿性信息， 可以使学生接触更广泛、更丰富的课程相关内容， 拓宽学生的视野，调动起学生求知的欲望，促进学生更好地发展。网络的开放性使课程拓展资源的建设显得十分方便。课程拓展资源应包括多方面的内容。可以从课程知识点出发，提供相关的阅读材料和参考文献链接，以拓宽学生的知识面；可以提供鲜活的实际应用案，提高学生应用课程知识，分析、解决实际问题的能力；还可以应用其它网络院校的同课程资源，加强相互之间的学习与交流当然，即使拓展资源也要相关与适量， 避免无限制地将资料搬到拓展资源上去，成为文本垃圾。
4、 建设知识点全、针对性强的复习考试资源，
在学生期末成绩的构成中， 考试占了大多数课程成绩的80%，因此每位学生都非常重视这一环节， 往往成为课程资源中点击率最高的资源。复习考试资源的内容要体现课程的知识点，覆盖面广； 同时， 要有针对性， 成为复习的助手， 考试的模拟。课程复习考试资源可以以模拟试卷、历年试卷为主要资源。试卷要体现复习性、交互性和检測性。通过这类资源的运用，对课程的主要知识点进行复习巩固，通过思考、选择对答案等体现互动， 通过答题检测知识的掌握情况， 建立应考的信心。
网络课程教学资源建设是一项系统工程， 四大类资源建设要整体规划、系统设计、建立质量标准， 资源之间既要进行分类、又要有有机联系。资源建设要提倡团队协作， 建立课程资源建设小组，分工负责。要建立资源应用的反馈机制和质量评估检查制度， 听取基层电大导学教师、学生、专家、学者的评价， 并不断总结、改进，保证它的科学性、适用性和高质量性。
一、开放教育加强网络教学资源建设的必要性：
1、网络教学资源是课堂教学的必要补充
网络教学资源可以弥补课堂教学的不足，使能力不同的学生能找到适合自己需要的学习资料，达到个性化学习的目的，它可以充实学生的课外活动，为学生的自主学习、扩大视野、提高文化素质创造条件。根据我国开放教育学生、导学教师、教学方式和学业评价几个因素的分析，课程资源建设的策略应是以系统化、分类式、适用性为原则， 建设好教学指导、学生学习、复习考试、课程拓展四大类资源，充分体现导教、导学、助学、助考等功能。
2、丰富的网络教学资源是开放教育的重要内容
现代远程教育是一种学生可以在不同时间、不同空间条件下，能随时随地通过互联网进行个别化学习的全新教学模式。现代远程开放教育打破了传统教育和传统远程教育在时间和空间上的限制，既可实施非实时教育、也可实施实时教育，使更多的社会成员根据自己的需要享受教育的平等和机会。因此，现代远程开放教育不仅要借助于先进的计算机网络技术，还要具备丰富充实的课程教学资源。从远程教育教学资源情况来看，远程教育课程的教育资源建设基本上都是以课程教学大纲为依据，涵盖了印刷媒体、音像媒体、计算机多媒体课件、素材库等基本结构。加快建设具有高水平的多种媒体教学资源，完善从建设、管理到评价、维护的教学资源管理机制对发展现代远程开放教育意义重大。
二、加强网络教学资源建设的建议：
1、建设既导教、又导学的教学指导资源
导教就是指导教师准确把握课程特点，领会教学设计意图， 用好课程教学资源，开展系统性、阶段性、针对性的导学活动， 为学生提供符合课程教学要求的、质量标准相对统一的学习指导。导学就是指导学生根据课程要求和个人实际， 制订学习计划， 从而合理安排学习时间，充分利用各种资源，进行自主学习。课程教学数资源一般应包括课程说明、课程教学大纲、课程教学设计、课程实践教学指导、课程考核说明、复习考试大纲、教学进度建议等，内容要充分表达教学目标，质量要求和实施意见，突出导教与导学的双重功能。在这类资源中只需建设一个资源课程教学实施方案， 即根据以上指导性资源和教学点学生的实际，提出学期的课程实施性教学计划，可以以周为单位进行学习内容、进度、方式等的安排，提供一个可操作的基本学习方案，让学生在此基础上，结合上级电大的指导性资源，进行自主学习设计。
2、 建设系统化、模块式的课程学习资源
知识本身具有严密的系统性， 网络课程的学习资源应建成一个相对独立的、能提供完整课程学习资源的体系，而不能成为某种教学方式的补充；同时，也要注意与教材、光盘等资源的配合，进行一体化建设， 既要使教学属性通过不同的教学媒体有效而充分地显现出来，也要防止各类资源各搞一套，自由堆砌， 加重学生学习与选择的负担，甚至使学生不知所措。网上学习资源的建设要系统化，学生认知是一个由简单到复杂逐步深化的过程， 课程知识的掌握有一个日积月累的过程。现代远程教育要把过程作为实现有效学习的途径， 根据循序渐进的规律， 将课程的系统性和学习的渐进性有机地结合起来，建设模块化教学资源， 即根据知识点组成一个个学习单元， 并前后有机连接起来，引导学生一步一个脚印地学习下去。力戒笼而统之地把所有教学内容展示出来，没有清晰的阶段性学习过程， 造成学生不知如何选择与学习， 眉毛胡子一把抓，量多不消化，甚至产生学习厌倦情绪，造成过程缺失。学习资源要实行标准化建设， 明确要求和职责。建设课程辅导资源，应以周为单位提供辅导性学习内容、布置作业 （ 练习题、测试题）、列出学习与参考资源清单，组织专题讨论等。资源建设时要注意扬长避短， 以适用为原则， 满足多样化的需求。
3、 建设广泛性好、丰富度高的课程拓展资源
为方便学生掌握课程的基本点，避免过多的资源使学生无所适从，课程拓展资源， 即正式课程教学内容以外的知识、技术，特别是前沿性信息， 可以使学生接触更广泛、更丰富的课程相关内容， 拓宽学生的视野，调动起学生求知的欲望，促进学生更好地发展。网络的开放性使课程拓展资源的建设显得十分方便。课程拓展资源应包括多方面的内容。可以从课程知识点出发，提供相关的阅读材料和参考文献链接，以拓宽学生的知识面；可以提供鲜活的实际应用案，提高学生应用课程知识，分析、解决实际问题的能力；还可以应用其它网络院校的同课程资源，加强相互之间的学习与交流当然，即使拓展资源也要相关与适量， 避免无限制地将资料搬到拓展资源上去，成为文本垃圾。
4、 建设知识点全、针对性强的复习考试资源，
在学生期末成绩的构成中， 考试占了大多数课程成绩的80%，因此每位学生都非常重视这一环节， 往往成为课程资源中点击率最高的资源。复习考试资源的内容要体现课程的知识点，覆盖面广； 同时， 要有针对性， 成为复习的助手， 考试的模拟。课程复习考试资源可以以模拟试卷、历年试卷为主要资源。试卷要体现复习性、交互性和检測性。通过这类资源的运用，对课程的主要知识点进行复习巩固，通过思考、选择对答案等体现互动， 通过答题检测知识的掌握情况， 建立应考的信心。
网络课程教学资源建设是一项系统工程， 四大类资源建设要整体规划、系统设计、建立质量标准， 资源之间既要进行分类、又要有有机联系。资源建设要提倡团队协作， 建立课程资源建设小组，分工负责。要建立资源应用的反馈机制和质量评估检查制度， 听取基层电大导学教师、学生、专家、学者的评价， 并不断总结、改进，保证它的科学性、适用性和高质量性。