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摘要：工程造价管理涉及的面比较广并且是一项不确定性很强的工作，在项目实施的过程中会出现许多不可预见的事项，而对这些事项的防范仅靠投资（成本）的控制很难做好，需要对工程造价管理的全过程进行系统的计划与控制。本文主要对建设项目全过程工程造价进行控制研究。
关键词：建设项目；工程造价；控制；研究
随着我国经济的发展，各地大型建设项目都在如火如荼的进行中，因此加强对建设项目全过程工程造价的控制很有必要。但就目前我国项目工程造价控制方面来说，机制还不健全，绝大部分的建设项目仅开展了施工图预（结）算阶段造价控制，甚少进行全过程、全方位的造价控制。如果仍继续维持目前的识图、计算工程量、套定额、取费、算工程总造价等层面的工作，是不能满足当前建设项目对工程造价控制要求的。笔者根据多年工程造价控制经验，总结了如何进行建设项目全过程造价控制应。
1建设项目全过程工程造价控制及其意义
建设项目全工程造价控制就是在工程决策阶段、建设项目设计阶段、项目施工阶段和项目竣工验收阶段做好造价的控制，减少不必要的资金浪费，做到随时发现偏差及时改正，确保项目管理目标顺利的实现，以求在各个建设项目中能合理使用财力、人力、物力，取得较好的投资效益和社会效益。通过全过程的造价的控制，能有效的杜绝“胡子工程”、“豆腐渣工程”等劣质工程的出现。
2建设建设项目全过程工程造价控制基本方法
在工程项目建设的全过程中，工程造价控制贯穿各个阶段。要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。工程建设全过程各个阶段工程造价控制的主要方法有可行性研究、限额设计、价值工程、招标投标和合同管理。
3建设项目全过程工程造价的控制
3.1决策阶段工程造价控制
长期以来，我国普遍忽视项目前期工作阶段的工程造价管理。实际上项目决 策阶段工程造价控制对整个项目全过程造价控制起着决定性的作用，据有关资料显示，项目决策阶段和设计阶段影响项目造价的可能性为40%-70%，而施工阶段影响项目造价的可能性为5%-25%，因此要有效地控制工程造价。
在项目决策阶段首先应做好准备工作。在项目决策前全面搜集有关资料，包括投资前景、生产效益、周边环境等信息来确定建设地点、建设标准、建设规模。其次，投资估算的编制要有依据，可以对同类地区周围项目的经济指标进行调查、对比，并根据项目之间的差异进行估算成本的替换，以合理的确定投资估算。最后，在进行投资方案的决策刊，应尽量多方案比较，选择最优方案。
3.2设计阶段的造价控制
工程设计是对拟建工程项目在技术上和经济上进行全面弹尽的安排、运算，并编制出完整的设计文件的工作。拟建项目一经决策，设计阶段就成为项目建设 和造价控制的关键阶段，设计方案的优劣、设计质量的好坏都直接影响着建设项 日的造价、进度和质量因此，在满足项目使用功能的前提下，合理设计将使工程造价大幅降低。充分挖掘设计潜力，将是控制工程造价的关键所在，为此要作好以下几方面工作：（1）优化设计方案。在选择设计方案时，要考虑到方案的合理性、实用性，也要考虑到工程造价的高低。建议设计人员了解造价方面的知识，造价人员了解专业设计知识，这样可以兼顾实用性和经济性。（2）实行限额设计。按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，同时各部门按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。通过这样层层限额设计，实现对投资总额的控制与管理。
3.3施工单位工程造价控制
真正形成工程实体主要是在这一阶段，所以虽然施工阶段节约成本的可能性 很小，但是浪费的可能性很大。因此，施工阶段造价控制的工作重点就是尽可能 避免工程建设中不必要的浪费。施工单位工程造价控制主要有几下三方面：①投标阶段的控制。投标报价的控制是施工单位在遵守招标文件编制报价中标的前提下，利用本施工单位内部的施工定额对工程进行成本测算。这个阶段的工作对施工单位如何应付建设工程项目的“霸王条款”，以及在索赔时变被动为主动起到关键作用。②施工阶段控制。施工单位要通过系统科学地管理，合理地组织施工，最大限度的降低人工，材料、机械的消耗，采用先进的施工技术和新材料降低成本，加强管理，落实合同，建立多层次多形式的内部经营承包责任制，避免以往工程管理人员只管签证，不管算账问题。这个阶段中特别是对材料采购、现场管理应作一个详细部署。在工程建设项目中，不可避免的要工程变更和现场签证，这些都要进行严格的控制，防止通过变更设计任意增加设计内容、提高设计标准进而增大工程造价。要加大对项 建设过程中工程计量支付的监督力度，对在检查中发现的问题要及时上报。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。
3.4竣工验收阶段与竣工结算阶级的造价控制
竣工结算是最终确定工程造价的依据，要做好结算，应当以图纸为依据，审查工作量，严查设计变更引起的工作量增减，防止承包商虚报、多报工程量以套 取工程款。还要审查各项费用的计取，审查各项费率，换算系数等是否正确，防止各种计算误差的发生。对工程中存在变更的图纸仔细核对变更前后的工作量，根据实际工作量进行结算，验收人员还应检查工作记录，看是否有隐蔽工程验收记录。总之，做好工程最后一步验收工作，对全工程的造价控制十分重要。
4结语
综上所述，建设项目工程造价的全过程控制是一项复杂系统工程，只有做到科学合理的控制体制才能收到良好的效果。为此应对建设项目实施决策阶段工程造价控制、设计阶段的造价控制、施工单位工程造价控制以及竣工验收阶段与竣工结算阶级的造价控制，才能有效控制工程造价，提高建设项目投资效益。
参考文献：
[1]蓝永东.浅析项目设计阶段的造价控制[J].科技创新导报.2011（21）
[2]黄宝法.建设项目的工程造价控制[J].现代装饰（理论）.2011（06）
[3]周红霞.关于对建设项目造价控制的若干问题的认识[J].价值工程.2010（26）
[4]李梅.建设项目的全过程造价控制研究[D].合肥工业大学 2010
关键词：建设项目；工程造价；控制；研究
随着我国经济的发展，各地大型建设项目都在如火如荼的进行中，因此加强对建设项目全过程工程造价的控制很有必要。但就目前我国项目工程造价控制方面来说，机制还不健全，绝大部分的建设项目仅开展了施工图预（结）算阶段造价控制，甚少进行全过程、全方位的造价控制。如果仍继续维持目前的识图、计算工程量、套定额、取费、算工程总造价等层面的工作，是不能满足当前建设项目对工程造价控制要求的。笔者根据多年工程造价控制经验，总结了如何进行建设项目全过程造价控制应。
1建设项目全过程工程造价控制及其意义
建设项目全工程造价控制就是在工程决策阶段、建设项目设计阶段、项目施工阶段和项目竣工验收阶段做好造价的控制，减少不必要的资金浪费，做到随时发现偏差及时改正，确保项目管理目标顺利的实现，以求在各个建设项目中能合理使用财力、人力、物力，取得较好的投资效益和社会效益。通过全过程的造价的控制，能有效的杜绝“胡子工程”、“豆腐渣工程”等劣质工程的出现。
2建设建设项目全过程工程造价控制基本方法
在工程项目建设的全过程中，工程造价控制贯穿各个阶段。要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。工程建设全过程各个阶段工程造价控制的主要方法有可行性研究、限额设计、价值工程、招标投标和合同管理。
3建设项目全过程工程造价的控制
3.1决策阶段工程造价控制
长期以来，我国普遍忽视项目前期工作阶段的工程造价管理。实际上项目决 策阶段工程造价控制对整个项目全过程造价控制起着决定性的作用，据有关资料显示，项目决策阶段和设计阶段影响项目造价的可能性为40%-70%，而施工阶段影响项目造价的可能性为5%-25%，因此要有效地控制工程造价。
在项目决策阶段首先应做好准备工作。在项目决策前全面搜集有关资料，包括投资前景、生产效益、周边环境等信息来确定建设地点、建设标准、建设规模。其次，投资估算的编制要有依据，可以对同类地区周围项目的经济指标进行调查、对比，并根据项目之间的差异进行估算成本的替换，以合理的确定投资估算。最后，在进行投资方案的决策刊，应尽量多方案比较，选择最优方案。
3.2设计阶段的造价控制
工程设计是对拟建工程项目在技术上和经济上进行全面弹尽的安排、运算，并编制出完整的设计文件的工作。拟建项目一经决策，设计阶段就成为项目建设 和造价控制的关键阶段，设计方案的优劣、设计质量的好坏都直接影响着建设项 日的造价、进度和质量因此，在满足项目使用功能的前提下，合理设计将使工程造价大幅降低。充分挖掘设计潜力，将是控制工程造价的关键所在，为此要作好以下几方面工作：（1）优化设计方案。在选择设计方案时，要考虑到方案的合理性、实用性，也要考虑到工程造价的高低。建议设计人员了解造价方面的知识，造价人员了解专业设计知识，这样可以兼顾实用性和经济性。（2）实行限额设计。按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，同时各部门按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。通过这样层层限额设计，实现对投资总额的控制与管理。
3.3施工单位工程造价控制
真正形成工程实体主要是在这一阶段，所以虽然施工阶段节约成本的可能性 很小，但是浪费的可能性很大。因此，施工阶段造价控制的工作重点就是尽可能 避免工程建设中不必要的浪费。施工单位工程造价控制主要有几下三方面：①投标阶段的控制。投标报价的控制是施工单位在遵守招标文件编制报价中标的前提下，利用本施工单位内部的施工定额对工程进行成本测算。这个阶段的工作对施工单位如何应付建设工程项目的“霸王条款”，以及在索赔时变被动为主动起到关键作用。②施工阶段控制。施工单位要通过系统科学地管理，合理地组织施工，最大限度的降低人工，材料、机械的消耗，采用先进的施工技术和新材料降低成本，加强管理，落实合同，建立多层次多形式的内部经营承包责任制，避免以往工程管理人员只管签证，不管算账问题。这个阶段中特别是对材料采购、现场管理应作一个详细部署。在工程建设项目中，不可避免的要工程变更和现场签证，这些都要进行严格的控制，防止通过变更设计任意增加设计内容、提高设计标准进而增大工程造价。要加大对项 建设过程中工程计量支付的监督力度，对在检查中发现的问题要及时上报。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。
3.4竣工验收阶段与竣工结算阶级的造价控制
竣工结算是最终确定工程造价的依据，要做好结算，应当以图纸为依据，审查工作量，严查设计变更引起的工作量增减，防止承包商虚报、多报工程量以套 取工程款。还要审查各项费用的计取，审查各项费率，换算系数等是否正确，防止各种计算误差的发生。对工程中存在变更的图纸仔细核对变更前后的工作量，根据实际工作量进行结算，验收人员还应检查工作记录，看是否有隐蔽工程验收记录。总之，做好工程最后一步验收工作，对全工程的造价控制十分重要。
4结语
综上所述，建设项目工程造价的全过程控制是一项复杂系统工程，只有做到科学合理的控制体制才能收到良好的效果。为此应对建设项目实施决策阶段工程造价控制、设计阶段的造价控制、施工单位工程造价控制以及竣工验收阶段与竣工结算阶级的造价控制，才能有效控制工程造价，提高建设项目投资效益。
参考文献：
[1]蓝永东.浅析项目设计阶段的造价控制[J].科技创新导报.2011（21）
[2]黄宝法.建设项目的工程造价控制[J].现代装饰（理论）.2011（06）
[3]周红霞.关于对建设项目造价控制的若干问题的认识[J].价值工程.2010（26）
[4]李梅.建设项目的全过程造价控制研究[D].合肥工业大学 2010