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摘要：地理信息系统的普及给当今城市规划领域带来巨大变化。本文探讨了地理信息系统的内涵和主要功能，并通过相关案例具体论述地理信息系统在规划中的应用方法。
关键词：地理信息系统；城市规划，数字城市
一、引言
人类社会正从工业经济迈向知识经济时代，一场以信息技术为核心的革命正在深刻改变着人类生活与社会面貌。作为全球信息化浪潮重要组成部分的地理信息系统的建设与应用，正日益引起科技界、企业界和政府部门的广泛关注。
二、城市规划的概述
城市规划是人居环境各层面上的以城市层次为主导工作对象的空间规划。城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展站略，预测城市的发展模型，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施说，城市规划的内容包括城市规划和专项规划。
三、GIS在规划中的优势
地理信息系统是处理地理、空间信息的计算机应用系统，是地图出现以来，人来处理地理信息的一次巨大飞跃。可以将GIS看成一种综合技术，由多种信息技术、计算和分析方法组合形成，为各种地理相关领域的应用服务。信息技术正在迅速发展，GIS也参与其中，尚处于快速发展阶段。同时，它已经相当成熟，在包括城市规划、管理等相关领域得到广泛应用。经过多年实践，GIS在规划中的优势主要有如下体现：
（一）改善地图制作。
（二）更容易获得地图，提高现势性，缩短制作周期，降低存储费用。 更有效地查询、检索。
（三）快速、广泛地获取相关信息，在更大范围内探讨多种方案的可能。增强分析能力。便于和公众、非专业人员交流、沟通。
（四）提高服务质量，缩短工作周期。例如，在建设申请、审批中快速查找相关资料，及时作出答复。
四、GIS在规划实践中的一般用途
4.1 GIS在公共设旌布局规划中的应用
城市公共设施是维持城市健康运转的基本保证。目前.大多数 城市的公共设施是伴随着城市住区的开发而建设的.住区开发中往 往从满足自身需求为出发点来配建公共服务实
4.2 协助日常管理
在城市规划日常管理业务中，城市规划编制城管管理、建设申请与审批过程的记录，日常管理信息流转，GIS的作用已被普遍接受，主要体现在数据管理、地图处理、空间查询，在规划管理信息系统应用比较稳定的管理机构，依靠GIS技术平台，计算机和日常管理业务几乎是形影不离。
4.3 分析、决策和支持
决策可以是大事，也可以是小事，可能复杂，也可能简单。例如，一个新学校的选址，和当地人口密度、现有学校的服务半径有关，简单分析后就可判定大致位置，这是比较简单的决策，可借助GIS来完成。又如，某大城市内有若干老工业区需要改造，是引进类似的加工工业，还是变成新型产业区，或者改为住宅区，就要做多项分析，属于比较复杂的决策，GIS也可在其中发挥作用。目前，简单分析、决策支持在规划编制、日常管理中京城发挥作用，但是复杂分析、决策支持尚不普及，僅偶然发挥作用。
4.4 GIS在城市三维可视化中的应用
利用三维GIS技术.规划设计人员和管理人员可以实时.交互地观察不同方案在城市环境中的效果，可以从任意角度、方向、沿任意路线对不同方案加以比较.从而为从空间角度评价建筑提供了更加直接、有效的手段.而这些是以往的平面图和建筑缩微模型所难以实现的。如果利用GIS三维技术，就可以对规划方案与山体之间的关系进行分析对方案的高度、体量、外观以及与整个城市的空间关系进行分析对地下不可见的管线进行可视化分析。同时还可以将空间数据与属性数据结合到一起，规划管理人员可以很容易的查询虚拟城市中建筑物的相关信息，结合对建筑物的空间分析对方案的优劣进行评估，从而做出正确的判断和决策。
五、GIS在城市规划中的应用展望
5.1 公共平台、规划管理信息系统和网站群的融合
数字城市是当前城市信息化建设的热点。从技术的角度看，数字城市是以空间信息为核心的城市信息系统体系。这里的空间信息是指与空间地理位置相关的数据及对应的人文、社会经济信息，城市信息系统体系则是指相互联系的大量的城市信息系统的有机结合体。所谓有机结合体，是指数字城市中的各个信息系统遵循共同的基础数据，并在一定的程度上相互补充、相互兼容。
从实际应用的角度看，数字城市则是一个基于网络环境的城市空间信息服务体系。数字城市建设的任务就是利用现代高科技手段，充分采集、整合和挖掘城市各种信息资源（特别是空间信息资源），建立面向政府、企业、社区和公众服务的信息平台、信息应用系统以及政策法规保障体系等。综上所述，未来规划管理信息系统的应用应该是建立在与公众平台、各应用网站群的融合基础上的。
5.2城建政府电子政务与城市规划管理信息系统的融合
在数字城市建设中，政府部门的政务信息化建设（即电子政务系统建设）是备受重视的一个环节。城建政府电子政务系统的建设主要是在原有的电子政务系统的建设的基础上，融进建设行业管理对图形数据特别是对空间数据依赖的特点，实现动态空"在城建行业基础数据、工具、网络和各应用模型的支撑下综合应用了三维、虚拟、专题和分析等辅助软件工具，基于工具化思想，采取面向对象开发及技术，是想了多数据库任意选择和多种软件技术一体化的城建政府决策系统。其中，一个关键的部分是城建政府电子政务与城市规划管理信息系统的融合城市规划管理信息系统为城建政府电子中文系统提供数据、工具、网络和各种应用模型。
六、结语
随着信息化进程的加快，城市的急剧发展、以及GIS及其相关技术的进一步完善与普及，GIS技术在城市规划中的应用已经取得了重大的进展和丰硕的成果。城市规划管理领域的GIS技术应用建设，在今后必将得到进一步的发展和推广，这是符合发展规律的。我们应认识到GIS在城市规划应用中存在的问题，把握GIS未来的发展趋势，提高规划建设效率和城市管理水平，为城市的发展规划更加美好的明天。
参考文献：
[1]赵化，孙琪.浅谈城市规划[J].价值工程，2011，30（9）：252.
[2]李德华.城市规划原理[M].第三版.中国建筑工业出版社，2001年6月
[3]罗伍平，邓锋.浅谈GIS在数字城市建设中的作用[J].中国水运（学术版），2007，7（7）：76-77.
[4]杨必胜、李清泉、梅宝燕.三维城市模型的可视化研究[J].测绘学报，2000，29（2）
[5]连继萍.浅谈城市规划中的GIS[J].科技致富向导，2012，（5）：11.
作者简介：
孙权（1996.10.07-），男，汉，身份证号：340824199610072612，本科生，安徽省安庆市，研究方向：地理信息科学.
李仁轩（1996.7.26-），男，汉族，身份证号：500381199607268913，本科生，重庆市江津区，研究方向：地理信息科学
关键词：地理信息系统；城市规划，数字城市
一、引言
人类社会正从工业经济迈向知识经济时代，一场以信息技术为核心的革命正在深刻改变着人类生活与社会面貌。作为全球信息化浪潮重要组成部分的地理信息系统的建设与应用，正日益引起科技界、企业界和政府部门的广泛关注。
二、城市规划的概述
城市规划是人居环境各层面上的以城市层次为主导工作对象的空间规划。城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展站略，预测城市的发展模型，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施说，城市规划的内容包括城市规划和专项规划。
三、GIS在规划中的优势
地理信息系统是处理地理、空间信息的计算机应用系统，是地图出现以来，人来处理地理信息的一次巨大飞跃。可以将GIS看成一种综合技术，由多种信息技术、计算和分析方法组合形成，为各种地理相关领域的应用服务。信息技术正在迅速发展，GIS也参与其中，尚处于快速发展阶段。同时，它已经相当成熟，在包括城市规划、管理等相关领域得到广泛应用。经过多年实践，GIS在规划中的优势主要有如下体现：
（一）改善地图制作。
（二）更容易获得地图，提高现势性，缩短制作周期，降低存储费用。 更有效地查询、检索。
（三）快速、广泛地获取相关信息，在更大范围内探讨多种方案的可能。增强分析能力。便于和公众、非专业人员交流、沟通。
（四）提高服务质量，缩短工作周期。例如，在建设申请、审批中快速查找相关资料，及时作出答复。
四、GIS在规划实践中的一般用途
4.1 GIS在公共设旌布局规划中的应用
城市公共设施是维持城市健康运转的基本保证。目前.大多数 城市的公共设施是伴随着城市住区的开发而建设的.住区开发中往 往从满足自身需求为出发点来配建公共服务实
4.2 协助日常管理
在城市规划日常管理业务中，城市规划编制城管管理、建设申请与审批过程的记录，日常管理信息流转，GIS的作用已被普遍接受，主要体现在数据管理、地图处理、空间查询，在规划管理信息系统应用比较稳定的管理机构，依靠GIS技术平台，计算机和日常管理业务几乎是形影不离。
4.3 分析、决策和支持
决策可以是大事，也可以是小事，可能复杂，也可能简单。例如，一个新学校的选址，和当地人口密度、现有学校的服务半径有关，简单分析后就可判定大致位置，这是比较简单的决策，可借助GIS来完成。又如，某大城市内有若干老工业区需要改造，是引进类似的加工工业，还是变成新型产业区，或者改为住宅区，就要做多项分析，属于比较复杂的决策，GIS也可在其中发挥作用。目前，简单分析、决策支持在规划编制、日常管理中京城发挥作用，但是复杂分析、决策支持尚不普及，僅偶然发挥作用。
4.4 GIS在城市三维可视化中的应用
利用三维GIS技术.规划设计人员和管理人员可以实时.交互地观察不同方案在城市环境中的效果，可以从任意角度、方向、沿任意路线对不同方案加以比较.从而为从空间角度评价建筑提供了更加直接、有效的手段.而这些是以往的平面图和建筑缩微模型所难以实现的。如果利用GIS三维技术，就可以对规划方案与山体之间的关系进行分析对方案的高度、体量、外观以及与整个城市的空间关系进行分析对地下不可见的管线进行可视化分析。同时还可以将空间数据与属性数据结合到一起，规划管理人员可以很容易的查询虚拟城市中建筑物的相关信息，结合对建筑物的空间分析对方案的优劣进行评估，从而做出正确的判断和决策。
五、GIS在城市规划中的应用展望
5.1 公共平台、规划管理信息系统和网站群的融合
数字城市是当前城市信息化建设的热点。从技术的角度看，数字城市是以空间信息为核心的城市信息系统体系。这里的空间信息是指与空间地理位置相关的数据及对应的人文、社会经济信息，城市信息系统体系则是指相互联系的大量的城市信息系统的有机结合体。所谓有机结合体，是指数字城市中的各个信息系统遵循共同的基础数据，并在一定的程度上相互补充、相互兼容。
从实际应用的角度看，数字城市则是一个基于网络环境的城市空间信息服务体系。数字城市建设的任务就是利用现代高科技手段，充分采集、整合和挖掘城市各种信息资源（特别是空间信息资源），建立面向政府、企业、社区和公众服务的信息平台、信息应用系统以及政策法规保障体系等。综上所述，未来规划管理信息系统的应用应该是建立在与公众平台、各应用网站群的融合基础上的。
5.2城建政府电子政务与城市规划管理信息系统的融合
在数字城市建设中，政府部门的政务信息化建设（即电子政务系统建设）是备受重视的一个环节。城建政府电子政务系统的建设主要是在原有的电子政务系统的建设的基础上，融进建设行业管理对图形数据特别是对空间数据依赖的特点，实现动态空"在城建行业基础数据、工具、网络和各应用模型的支撑下综合应用了三维、虚拟、专题和分析等辅助软件工具，基于工具化思想，采取面向对象开发及技术，是想了多数据库任意选择和多种软件技术一体化的城建政府决策系统。其中，一个关键的部分是城建政府电子政务与城市规划管理信息系统的融合城市规划管理信息系统为城建政府电子中文系统提供数据、工具、网络和各种应用模型。
六、结语
随着信息化进程的加快，城市的急剧发展、以及GIS及其相关技术的进一步完善与普及，GIS技术在城市规划中的应用已经取得了重大的进展和丰硕的成果。城市规划管理领域的GIS技术应用建设，在今后必将得到进一步的发展和推广，这是符合发展规律的。我们应认识到GIS在城市规划应用中存在的问题，把握GIS未来的发展趋势，提高规划建设效率和城市管理水平，为城市的发展规划更加美好的明天。
参考文献：
[1]赵化，孙琪.浅谈城市规划[J].价值工程，2011，30（9）：252.
[2]李德华.城市规划原理[M].第三版.中国建筑工业出版社，2001年6月
[3]罗伍平，邓锋.浅谈GIS在数字城市建设中的作用[J].中国水运（学术版），2007，7（7）：76-77.
[4]杨必胜、李清泉、梅宝燕.三维城市模型的可视化研究[J].测绘学报，2000，29（2）
[5]连继萍.浅谈城市规划中的GIS[J].科技致富向导，2012，（5）：11.
作者简介：
孙权（1996.10.07-），男，汉，身份证号：340824199610072612，本科生，安徽省安庆市，研究方向：地理信息科学.
李仁轩（1996.7.26-），男，汉族，身份证号：500381199607268913，本科生，重庆市江津区，研究方向：地理信息科学