充足教育将教育成本与产出相联系,不止对投入水平提出要求,同时还要求每个学生都要达到充足性的教育产出水平。为了达到充足教育的产出标准所需要的成本就是充足教育的成本。本文主要研究充足教育的成本估计,介绍其常用的几种方法,包括经验判断法、RCM法(也称专家判断法)以及成本函数法。通常估计充足教育成本的关键步骤就是首先要确定充足的标准,然后确定达到充足标准的最低投入标准,作为基准值。最后,也是很关键的一步,就是对第二步计算的成本数据进行调整,包括对学生需求差异和学区间教师工资水平差异进行的调整,以得到不同学校的具体成本数据,还要考虑学区所在地区经济发展水平不同导致的成本差异。三种方法估计结果差异最大的就是在第三步。在美国,很多学者以不同的州为研究对象进行经验研究,估计了州的基础教育达到充足教育标准所需要的成本。本文最后以纽约州为例,就一些学者对其基础教育充足性成本估计的方法与结果进行比较分析,以期对我国的教育充足问题提供借鉴和启示。