中国劳动保护与工伤保险:制度建设与技术选择

来源 :2002年中国国际安全生产论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:longyixu13543078183
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改革开放以来,我国的经济建设突飞猛进,劳动安全卫生事业也取得了巨大成绩,但与高速发展的经济形势相比还存在一些差距,有少数地方或企业的安全卫生状况甚至出现了停滞和倒退。可以说,目前我国的职业安全卫生形势还很严峻。 本文分析了我国的特殊国情,提出职业安全的隐患主要来自于六个方面:立法滞后、监督监察不力、转嫁职业危害、地方保护主义严重、安全投入不足以及安全意识淡化。尤其需要注意的是,全国劳动力市场的形成和发展,劳动就业方式的多样化及灵活性,更是给安全生产工作带来了新的问题和挑战。工伤保险制度是预防和解决职业安全卫生问题的一个重要措施,但是目前工伤保险的覆盖范围较低,主要在国有企业中实行,在绝大多数地区工伤保险不包含乡镇企业,大多数城镇集体企业、外资和私营企业也没有参加。而恰恰就是在这类企业,安全隐患最大,职工最缺乏劳动保护。本文呼吁要尽快建立健全工伤保险体系。工伤保险的最直接目的是以国家立法为手段,对生产、工作中遭受职业伤害的当事人及其供养亲属提供医疗救治、经济补偿、收入保障等。并提出应该在我国工伤保险改革中引进现代意义的康复事业。
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