中国城市化进程不断加速,人口越来越向大城市集中,市民的住房需求也日趋多元化。住房租赁市场日趋成熟正是目前中国房产市场健康发展的一项重要保证,为维护房地产市场的平稳运行,国家实施了大量调控举措。在目前房地产市场从增量到存量的大环境下,激发住房租赁需求,推动房屋回归居住属性,抑制快速上涨的房价,是推动房地产市场健康发展的基本点。郑州市作为新一线城市,流入人口增加,住房市场逐渐成为人们关注的焦点。为适应不断增加的住房需求,郑州市颁布了租购同权政策以发展住房租赁市场。本文对郑州市租购同权政策效应进行综合评价,找出当前租购同权政策存在的问题,探究导致问题的原因并提出相应的优化建议,为促进该政策可持续发展提供理论和实践依据。郑州市租购同权政策实施效应和实施效果满意度是衡量政策效应的重要尺度,因此本文基于公共政策效应评价理论、公共政策分析理论和公共资源配置理论,采用文献研究法、问卷调查法和实证分析法,对郑州市租购同权政策效应进行综合评价。总结租购同权政策发展历程以及分析租购同权政策目标,基于主客观相结合的原则建立包含实施效应和实施效果满意度两个维度的郑州市租购同权政策效应评价体系,由此丰富了对租购同权政策效应评价的理论研究。首先从客观角度出发,分三个部分展开郑州市租购同权政策效应评价,一是评价郑州市租购同权政策的房价效应,二是评价郑州市租购同权政策权利保障的效果,三是评价郑州市租购同权政策促进住房租赁市场发展的效果。其次从主观视角入手,依据问卷调查搜集数据并进行深入分析,通过统计满意度相关数据得出郑州市租购同权政策实施效果满意度较低。运用有序多分类Logistic方法对郑州市租购同权政策实施效果满意度影响因素进行分析,发现造成满意度较低的关键因素。然后综合前文研究总结出政策实施过程中存在着政策宣传不到位,公共服务资源有限,缺少实施细则,立法缺位,住房租赁市场不稳定,住房市场供给侧结构性改革落实不到位等问题。最后借鉴国外先进经验,针对目前存在的问题而提出政策优化建议:一是加强郑州市租购同权政策推广力度;二是增加公共资源投放强度,推动公共服务均等化;三是各部门协同完善政策实施细则,增加相关优惠政策;四是加大立法保障,维护租赁各方主体的权利;五是建立多层次住房租赁市场,推动住房租赁市场平稳发展;六是多渠道扩大租赁住房供给,逐步完善住房供应体系。