我国巨灾经济损失补偿方式研究

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我国巨灾经济损失补偿方式研究巨灾指的是小概率大损失事件,我国是巨灾多发国家,每年因巨灾遭受的损失十分严重,对此,一方面国家财政每年要拨出巨额款项用于赈灾,在一定程度上影响了我国经济的发展;另一方面负有承保巨灾责任的商业保险公司也面临着入不敷出的困境,使正常的经营活动受到影响,因此对待巨灾保险的态度很消极。面对这个问题,国家提出应尽快建立巨灾保障制度,切实有效地减轻国家财政的负担,更好地稳定社会生产和生活。本文对我国该采取何种方式来补偿自然巨灾(主要是地震)造成的经济损失进行了系统研究,一方面参考了国外巨灾经济损失补偿的先进经验,一方面也对我国的自然巨灾、经济发展等实际情况做了分析研究,提出应当将政府财政基金纳入保险的渠道,并按保险的原则和方法加以运用的结论,并论述了财政基金参与巨灾保险的方式;同时考虑到我国商业保险公司受到自身资金规模以及再保险规模的限制,即使在有财政资金参与的情况下,也有可能无法完全消化承保的巨灾风险,因此又提出可以将保险市场无法承受的巨灾风险分散到资金容量更大的资本市场上,并进一步对我国采用巨灾债券的方式来转移巨灾风险进行了研究,对我国发行巨灾债券作了初步构想。
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