G地区行政事业单位会计集中核算研究

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我国行政事业单位会计集中核算是源于政府会计人员管理的会计委派制,是在不改变单位资金支配权、资金收付渠道和会计责任的前提下,进行会计核算、资金管理、财政监督和会计信息管理的集中。在G地区,行政事业单位会计集中核算改革在加强财政监督和提高会计信息质量等方面取得成效,但也存在集中核算工作与单位财务管理相分离等问题。如何解决这些问题,寻找发展方向是G地区会计集中核算改革面临的问题。本文通过会计集中核算多年改革的实践经验和总结,理论联系实际,研究出G地区会计集中核算的现状、改进对策和发展方向。首先,本文介绍了会计集中核算的来源和处境,对会计集中核算作了定义,也阐明了它有公共财政理论、“内部人控制”理论和所有者财务理论等理论依据。其次,通过说明G地区会计集中核算实践情况,介绍其业务特点,总结出在充分发挥会计监督功能、规范会计基础工作、提高会计信息质量、推进部门预算改革、提高财政资金使用效益和节约财务管理成本方面的成效。再次,本文归纳了G地区会计集中核算存在面临“社会人”的顾虑、资金滞留单位经费账户等几个方面的问题,经过分析其成因,得出从法规、制度和内部管理上的解决对策。最后,结合中央政策和国外发展趋势,提出会计集中核算发展趋势是向国库集中支付融合,并简单地提出了融合的建议。
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