环境信息披露对区域旅游业发展的影响研究——基于PM2.5信息公开的证据

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当前,我国经济已经进入以服务业为主体的时代。2021年,服务业增加值占国内生产总值比重为53.3%,对经济增长的贡献率为54.9%。旅游业是服务经济的重要组成部分,成为助推经济发展的重要环节。与制造业商品要素的跨区域流动不同,旅游业的典型特点是人的跨区域流动,这使得旅游业区别于传统上认为服务业不可贸易的特性。由于旅游业兼具服务业的特征,又具有可以跨区域流动的特点,因此旅游业的发展受到出发地和目的地双重因素的影响。在影响旅游人口目的地选择的诸多因素中,目的地空气环境又是重要的因素之一。在相关文献研究方面,现有文献多关注空气污染对人口迁移的影响,忽略了对旅游人口的研究。在公众关注方面,尽管雾霾等空气污染天气具有可视性,但是以往普通居民对空气污染的危害性了解不够。随着空气质量数据的不断公布和丰富,居民获得的空气质量信息和健康信息越来越丰富,这种信息的获取可能会影响居民的出行选择。为了回应公众关切,进一步提升空气质量,我国2012年发布了《环境空气质量标准(GB 3095-2012)》,随着该标准的落地实施,我国环境信息披露取得极大进展。其中,PM2.5信息更是成为了我国公开的环境信息中最为全面、准确和统一的数据信息之一。PM2.5信息的公开,加强了公众对环境污染程度信息的获取和感知。对于外出旅游,公众可以在旅游前和旅游过程中获得更多的空气质量信息。同时,为了进一步解决大气污染等突出环境问题,中央环保督察组于2016年至2017年间分批对我国31个省(自治区、直辖市)进行了首轮中央环保督察,改善了各地区的生态环境质量,提升了地方政府环境治理力度。在此背景之下,本文选择从空气污染信息感知角度出发,以PM2.5信息公开为切入点探究环境信息披露对区域旅游业发展的影响。首先,本文使用2010-2016年240个城市层面的平衡数据面板,利用双重差分法实证分析了城市PM2.5信息公开对城市旅游业的影响。本文研究发现,短期内,PM2.5信息公开对区域旅游的发展有显著的负向影响。相比PM2.5信息公开之前,在PM2.5信息公开之后,PM2.5数值浓度的提升对区域旅游发展的负向影响更大。从旅游客源来看,PM2.5信息公开对国内旅游和入境旅游均有显著的负向影响。从旅游指标来看,PM2.5信息公开对区域旅游的负向影响主要表现在旅游收入上,旅游人数并未受到显著影响。具体而言,本文发现短期内PM2.5信息公开后相比信息公开前,PM2.5浓度高的地区相比PM2.5浓度低的地区,PM2.5年平均浓度增加一个标准差(=16.33),PM2.5信息公开会使得国内旅游收入平均下降约4.39%,外汇旅游收入平均下降约10.45%,国内旅游收入占GDP 比重平均下降约0.007,外汇旅游收入占GDP 比重平均下降约0.0004。将PM2.5年平均浓度指标替换为各地级市PM2.5年平均浓度排名指标进行实证分析此结论依然成立。这说明随着PM2.5信息公开,旅游人口对环境质量更加重视。其次,本文分别探讨了分季节、分区域PM2.5信息公开对旅游的影响。研究发现:其一,随着夏季PM2.5浓度均值升高,PM2.5信息公开对入境旅游造成更为明显的负向影响,随着冬季PM2.5浓度均值的升高,PM2.5信息公开对国内旅游的负向影响则更加显著;其二,相比北方地区,南方地区旅游业发展受PM2.5信息公开的影响范围要更广;其三,在空气质量优良地区PM2.5信息公开的负向影响主要表现为对国内旅游的影响,在空气质量污染严重地区PM2.5信息公开则主要负向影响入境旅游。最后,本文探讨了地方环境治理对旅游业发展的影响。此部分研究发现在PM2.5信息公开和中央环保督察的双重作用下,地方政府环境治理力度显著提升。地方政府环境治理力度的提升促进了区域旅游业的正向发展,部分缓解了信息公开后对旅游业的负面影响。从政策含义上看地方政府应该充分认识到环境信息披露对旅游业可能带来的短期负面影响,在加强环境信息披露的同时,加强环境治理,提高环境质量,降低短期内信息披露带来的不利影响。“绿水青山就是金山银山”,生态建设与经济发展的协同是旅游业可持续发展的必然要求。本文从空气污染信息感知角度对旅游业发展影响因素进行实证研究,从理论意义上丰富了环境信息对旅游业发展的相关理论研究成果,为后续研究提供了借鉴和实证参考。从现实意义上看,强化环境信息披露产生的效果有利于自下而上形成环境治理的压力,对推进环境污染治理,带动区域旅游发展,促进区域经济发展,推进美丽中国建设有着十分重要的现实意义。
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