【摘 要】
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税务机构作为我国国家职能机关的组成部分，其变迁有机融于新中国成立70年来的历史进程中。如何理解我国税务机构的历史变迁，是影响我国治理体系和治理能力现代化的一个重要命题。我国的税务机构建国伊始，从财政部的附属机构到独立设立税务机构，再到分立国家税务局、地方税务局，最后在2018年将国地税合并为一个系统，历经三次大的机构变迁。每一次的改革，都顺应了我国政治经济的发展要求，与我国税务征收管理体制改革相匹
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税务机构作为我国国家职能机关的组成部分，其变迁有机融于新中国成立70年来的历史进程中。如何理解我国税务机构的历史变迁，是影响我国治理体系和治理能力现代化的一个重要命题。我国的税务机构建国伊始，从财政部的附属机构到独立设立税务机构，再到分立国家税务局、地方税务局，最后在2018年将国地税合并为一个系统，历经三次大的机构变迁。每一次的改革，都顺应了我国政治经济的发展要求，与我国税务征收管理体制改革相匹配。而当前形势是我国税收管理体制仍有缺陷，税务机构作为征税工作主体，在完善和推动现代税收征管中扮演着关键角色。在新时期，国家治理体系现代化要求政府转变职能，简政放权。设立行政机构要精简高效、适应发展。税务部门承担着国家宏观财政收入之重任，又影响着各类微观经济主体之发展。因此，关注其历史变迁，分析税务机构设立之逻辑，对于接下来税务机构的发展，职能转变以及推动完善税收征管体制有着现实意义。
本文以我国税务机构作为研究对象，在国家治理现代化时代背景下，采用历史与未来相结合的研究方法，以制度变迁为分析基础，对建国以来的税务机构发展变迁历史进行说明，从经济体制改革、税种税权划分、大部制改革、信息技术发展等方面解释新时代税务机构变迁之原因，并对国地税合并后可能要面对的问题进行探讨。
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