【摘 要】
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国际税收争端是指一国企业进行跨国贸易的过程中,就涉税事项与缔约他国主管当局产生的争议。伴随着我国改革开放的不断推进,尤其是“一带一路”倡议的推行,我国对外贸易在不断加强的同时,面临的国际税收挑战也不容忽视。国际税收争端若不能得到有效解决,一方面会导致国际征税权不能公平分配,从而导致国家征税主权的部分丧失,另一方面不利于鼓励企业“走出去”开展投资经营活动。“一带一路”作为促进我国与亚欧非部分国家经济
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国际税收争端是指一国企业进行跨国贸易的过程中,就涉税事项与缔约他国主管当局产生的争议。伴随着我国改革开放的不断推进,尤其是“一带一路”倡议的推行,我国对外贸易在不断加强的同时,面临的国际税收挑战也不容忽视。国际税收争端若不能得到有效解决,一方面会导致国际征税权不能公平分配,从而导致国家征税主权的部分丧失,另一方面不利于鼓励企业“走出去”开展投资经营活动。“一带一路”作为促进我国与亚欧非部分国家经济、政治合作往来的重要平台,自该倡议提出以来,中国与“一带一路”成员国贸易也在不断加强,但由于“一带一路”国家多处于发展中阶段,许多成员国税制不完善、税收缺乏确定性,使得我国企业进行跨国经营时更容易面临税务风险。“一带一路”带来了经济上的机遇,也带来了更为频繁的国际税收争端。对于双边的国际税收争端,其解决方法一般会在两国的税收协定中有所体现。而处理国际税务争议一般采用以下几种途径:国际税收仲裁、预约定价安排、相互协商程序。而相互协商程序由于是以平等协商的方式进行,性质相对温和友好,因而能够契合“一带一路”中友好互助的精神宗旨。然而其耗时长,结案率低等缺点也一直为各国所诟病。因此研究如何与“一带一路”国家建立更高效的相互协商程序,在未来显得愈发有意义。本文将分成导论和正文四个章节进行研究。导论简要阐述国内外相互协商程序的研究成果,包括相互协商程序的定义、特点及作用、我国相互协商程序的实施困境、完善相互协商程序的建议等。第一章主要阐述相互协商程序相关理论,首先对相互协商程序进行界定,然后简要分析相互协商程序的理论依据。第二章介绍我国与“一带一路”国家相互协商程序的法规现状、实施现状,接着讨论我国与“一带一路”国家相互协商程序面临的困境,包括结案率低、处理时间长、税制不确定性导致协商困难、纳税人权益保护不足等,最后讨论导致上述困境的缘由。第三章以J公司申请启动相互协商程序作为案例,首先阐述J公司的经营模式、涉税情况以及公司在外遭受税收歧视的案例背景,其次分析案例中存在几个争议点,最后会阐述协商谈判的进展、结果以及案例带来的启示。第四章将会以第二章中提到的四个困境为切入点,分别提出完善我国与“一带一路”国家相互协商程序的方法。
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