城区小学教师工作负担现状调查与减负对策研究 ——以Y市城区6所小学为例

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中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年12月印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,引起了广大社会群体对教师工作负担的关注,也从侧面揭示了当前中小学教师工作负担之重。近年来,许多城区小学教师在承担大量的教学工作的同时,还有许多教学外的工作需要完成,多方面的工作负担消耗了他们的精力,挤占了他们的自我提升空间,对其提高教育质量产生了反作用。基础教育是培养高水平人才和提升国民素质的奠基工程,小学教师在基础教育中占有重要地位。城区小学教师工作负担过重的问题,值得引起重视和思考。对此,笔者搜集整理相关文献,明确相关概念界定,了解有关政策和教师当前存在的负担及来源,以Y市城区6所小学的部分教师为研究对象,通过问卷调查法和访谈研究法对6所小学的教师工作负担现状进行调查,根据调查结果分析总结其工作负担的成因,进而寻求为教师减负的对策。根据调查研究得出:Y市城区小学教师整体工作负担较重,主要表现为工作时间长,工作内容繁杂,工作量较大(包括诸多非教学工作),因职业产生的心理压力较大等。其形成原因主要包括相关行政部门、学校、学生、社会和教师本身五个层面:相关行政部门落实教师减负政策有执行偏差;学校办学自主权有待加强,管理教师的科学性有待提高;学生管理难度大;社会各方期待所致的压力大,教师职业社会地位不高,家校沟通方式欠科学;教师自身工作能力和心理调节能力有待提高等。根据Y市城区小学教师工作负担的形成原因,笔者从相关行政部门、学校、家长、社会和教师自身五个大方面提出减负对策建议:相关行政部门将减负政策落实落细,深化教育主管部门放管服转型;学校科学调配教师工作,完善教师考核评价机制,注重教师的身心健康和职业发展;家长做好学生的家庭教育,与教师科学沟通;社会营造尊师重教的环境氛围;教师主动提升工作能力,注重增强心理调节能力。
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