【摘 要】
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目前,我国正处于经济社会发展深刻变革的时期,《行政强制法》的颁布实施,为保证政府对经济社会实施有效管理,进一步深化改革开放提供良好的秩序和环境,规范和制约政府权力,切
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目前,我国正处于经济社会发展深刻变革的时期,《行政强制法》的颁布实施,为保证政府对经济社会实施有效管理,进一步深化改革开放提供良好的秩序和环境,规范和制约政府权力,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。《征管法》及其实施细则是税务机关进行税收征收管理,行政执法的主要法律依据,《行政强制法》则是规范税务机关行政执法的又一部重要的法律。因此,各级税务机关在税务强制执法过程中,正确适用《行政强制法》与税法相关规定,实现两法的顺利衔接,避免执法风险是本文研究解决的重点。本文从税务行政强制的概念与特征、税务行政强制类型及法律依据、税务行政机关在行政执法实践中如何适用《征管法》与《行政强制法》的相关规定、实现两法的顺利衔接问题、税务行政强制执法实践中存在的问题加以分析,通过比较世界其它国家和我国台湾地区的行政强制制度与税收法律适用模式,结合我国税务行政强制工作实践,对完善我国税务行政强制制度和解决税务行政强制执法实践中存在的具体问题提出一些个人的想法。笔者主张从税务行政强制工作实践、从长远的国家法制化和社会管理调控的原理出发,建议在立法上,通过修订完善《征管法》及其实施细则,明确税务行政强制的范围、规范税务行政强制执行措施名称、解决《行政强制法》与《征管法》税务行政强制规定不一的问题,进一步完善强化税务行政强制手段;在税务机关执法中强化行政强制执法监督力度、建立部门执行协助责任制度。
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