改革开放后,以家庭联产承包责任制为基础的土地承包经营制度,曾经激发了我国几亿农民对土地的热情,使农业生产力得到了很大的提高。但是,随着改革开放的逐步深化,农业产业化的进程加速,这种“均田”承包的土地经营方式阻碍了农业技术的进步和产业结构的调整,越来越不适应农业生产力发展。因此,农村土地流转问题逐渐受到社会各界的广泛关注。本文从土地制度的变迁出发,分析了家庭联产承包责任制的缺陷,认为农村土地流转是非常必要和迫切的。然后阐述了土地流转机制的内涵,主要从市场机制、宏观决策机制以及管理机制三个方面分析和构建了土地流转机制。接着,对津市农村土地流转所面临的问题进行了详细分析。通过分析发现,津市在土地流转中面临的主要问题有：农地流转市场发育滞后；科学、完善的农地流转宏观决策机制不存在；农地流转管理机制不完备等。国内外土地流转制度的相关理论——制度变迁理论、土地市场理论和地租地价理论为本文奠定了理论基础。从国际经验来看,完善的土地法律制度、明晰的土地市场机制和创新农村土地流转模式是值得我国借鉴的。本文最后结合土地流转机制与津市土地流转中所面临的具体问题,提出了完善津市农村土地流转的具体方案,建立合理土地流转机制是津市目前的迫切任务,机制建立应从形成顺畅的市场机制、建立科学的农地流转决策机制、形成规范的农地流转管理机制、完善相关的配套措施等方面着手。