【摘 要】
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发展普惠型的社会化养老服务,是“十四五”规划纲要中的重要指示,体现国家对养老服务事业的高度重视。当前,我国家庭呈现“倒金字塔式”的核心化组合模式,逐渐无法承担养老功能,社会化养老服务补位,发挥举足轻重的作用。然而,我国的老年人对社会化养老服务的利用程度并不高,经济基础也是决定老年人享受养老服务的先决条件,养老金是城市老年人的主要收入来源,鲜有学者从养老金视角分析老年人社会化养老服务利用程度不高的问
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发展普惠型的社会化养老服务,是“十四五”规划纲要中的重要指示,体现国家对养老服务事业的高度重视。当前,我国家庭呈现“倒金字塔式”的核心化组合模式,逐渐无法承担养老功能,社会化养老服务补位,发挥举足轻重的作用。然而,我国的老年人对社会化养老服务的利用程度并不高,经济基础也是决定老年人享受养老服务的先决条件,养老金是城市老年人的主要收入来源,鲜有学者从养老金视角分析老年人社会化养老服务利用程度不高的问题。因此,本文旨在探究养老金对城市老年人社会化养老服务利用的影响,为提升社会化养老服务利用的程度提供一些参考。基于以上背景,本文在微观经济学和理性选择理论的支持下,利用2018年CLHLS追踪数据(中国老年健康影响因素),展开实证研究。所选取的因变量是老年人社会化养老服务利用,自变量是养老金,控制变量是个体、家庭和社会特征变量等。首先,运用因子分析法将日常购物、保健知识、维权、娱乐活动等8项服务提取为四类社会化养老服务并对利用现状进行描述性分析。其次,构建二元logit模型研究是否有养老金对社会化养老服务利用的影响,再通过多元logit模型估计在不同养老金待遇水平下老年人的社会化养老服务利用类型差异。最后,采用更换样本数据的方法进行稳健性检验。研究发现:(1)城市老年人社会化养老服务利用总体程度不高。(2)养老金正向影响城市老年人的社会化养老服务利用。拥有养老金的老年人更倾向利用社会化养老服务,且对于不同类型的社会化养老服务均有正向的影响。其中养老金待遇高的老年人更倾向生活照料服务和医疗保健服务的利用。(3)不同养老金待遇水平下,城市老年人社会化养老服务利用类型有所差异。具体而言,中高待遇水平的老年人,更倾向社会化养老服务利用,主要为生活照料、医疗保健和精神慰藉服务。据此提出建议:(1)驱动老年人主动利用社会化养老服务,提升社会化养老服务利用程度。家庭、政府和社会多元主体帮助老年人树立“花钱买服务”的社会化养老意识,理性选择更优养老资源;(2)构建养老金多层次体系,保障老年人购买力的可持续性。具体而言,待遇的提升既要跟随社会经济的发展水平,同时也要考虑社会化养老服务的资源情况。尤其是对于养老金待遇低的老年人,待遇提高是增加其可支配收入,扩大其越算约束,有效保障其社会化养老服务利用水平。(3)重视基础性养老服务,逐步向多元化、高层次的社会化养老服务发展。不同待遇水平下的老年人,都能够享受到个性化的服务。
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