纳税筹划作为企业财务管理决策的一个重要组成部分,其结果同样具有不确定性。纳税筹划在带来税收利益的同时,也存在着相当的风险,如果无视这些风险,而进行盲目的纳税筹划,其结果可能事与愿违,以节税为目的开始,却以遭受更大的损失而结束。本文试图利用风险管理的一般原理对纳税筹划风险及其管理作初步探讨。 本文首先对国内外风险管理的理论研究成果进行概述分析。主要论述了风险管理的一般过程,即风险识别、风险分析和评估、风险控制及后评估,为下文的纳税筹划风险管理提供理论支撑。 其次,结合纳税筹划自身的特点和一般规律,分析了引起企业纳税筹划风险的各种因素,并采用成本收益分析方法对纳税筹划风险因素的影响程度进行初步的量化分析,把定性分析和定量分析结合起来,为下文的纳税筹划风险控制框架奠定基础。 再次,在研究纳税筹划风险控制框架时,利用风险控制的一般原理,并在纳税筹划决策步骤的基础上提出了纳税筹划风险控制框架,同时考虑到纳税筹划是企业的一项重要财务决策,而非单纯的减轻税负的活动,所以财务管理学科中一些比较成熟的研究财务风险的方法也可以用来研究纳税筹划风险。本文尝试将财务管理中的一些思想如资金时间价值观念、风险与收益均衡原则以及机会成本的概念和现金流量至上等应用到纳税筹划风险的研究中。 最后两章是对框架更进一步探讨。第五章即筹划风险的事前控制,主要包括信息管理、企业内部纳税筹划人员管理方面的内容。信息管理主要包括信息收集和对信息质量的要求;人员管理主要包括对筹划人员素质的要求及加快引进和培训纳税筹划人员,以提高筹划人员的筹划水平。第六章也就是事中控制及事后控制,该部分内容首先是针对纳税筹划方案设计选择和实施过程而进行的事中控制,主要针对前面风险识别和分析的情况,提出在筹划方案设计选择和实施过程中的控制方案。其次是事后控制,关于事后控制的绩效评估选择了一些评估指标,并对它们进行分析。