深圳市近几年在道路建设过程中频繁发生群体性维权事件。大规模群体上访，静坐，示威，堵塞交通，甚至发生暴力冲突，严重影响政府和公众的关系，影响社会和谐发展。本文试图从公众参与城市规划的角度去分析研究其产生的原因，提出解决的方案。　　 为研究这个问题，本文运用了比较分析法。通过比较西方和我国城市规划中公众参与的发展历程和现状，找出西方发达国家城市规划中公众参与的普遍规律和基本特征，为我国公众参与城市规划提供一种借鉴。在此基础上，以深圳为对象，考察其城市规划及城市规划公众参与的发展现状，采用案例法，选取其中影响最大的深港西部通道深圳侧接线工程作为典型案例进行研究。在居民自发的维权和当地政府、人大、媒体的共同努力下，由高架桥方案变更为全封闭下沉式道路组合方案。在居民有组织的维权行动中，又由一个变更为两个排气敞口。但在之后更为猛烈的维权声浪之中，政府却不听居民意见了。在这居民与政府的互动之中，得出启示。一方面在深圳经济高速发展、社会加速转型的情况下，公民社会在悄然兴起。这就客观上要求政府改变决策惯势，要求公众参与。另一方面，目前深圳在城市规划公众参与上政府、公众和公民社会本身都存在不足。针对这些问题，本文运用城市治理理论，提出了完善深圳市城市规划公众参与的思路和建议，主要包括转变政府决策惯势，加强公众参与意识；立法完善公众参与的制度与机制；努力提高公众的参与意识和能力；大力培育公民社会。