山西省贫困县人才资源开发与管理研究——以N县为例

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党的十九大提出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。随着人才强国战略的深入推进,各级政府越来越意识到人才作为区域经济发展第一资源的重要性,以及加快人才引进的迫切性,纷纷出台一系列人才资源开发与管理的政策措施,加入了激烈的“人才争夺战”中。贫困县虽然经济发展落后,但也清醒的认识到当前形势下人才的重要性,把人才资源开发与管理工作放在了突出位置,将“人才强县”作为县域经济实现跨越发展的战略选择。然而,由于贫困县人才战略起步较晚,加上经济基础薄弱,在人才争夺战中处于不利地位,而人才资源的匮乏,又进一步制约了贫困县经济的发展。作为决战脱贫攻坚、同步全面小康任务较重的贫困县,如何建立一支数量多、质量高的人才队伍,为贫困地区献才献智、建功立业,是长期以来困扰它们的突出问题。
  本文通过理论分析并结合实地调研,针对贫困县人才数量不足、层次不高、结构不合理以及引进困难、流失严重的现状,从山西省深度贫困县N县人才工作入手,进行了深入探讨。全文通过四个章节对贫困县人才资源开发与管理问题进行了具体分析和研究。第一章对贫困县人才资源开发与管理的相关概念和理论进行了概述,并对贫困县加强人才资源开发与管理的迫切性进行了分析。第二章具体以国家级贫困县N县为例,分析了N县的县情、人才工作情况,重点研究了N县人才资源开发与管理的主要做法及成效,以及在人才引进、管理和使用过程中存在的各类问题。第三章在上一章节的基础上,具体从人才观念、客观环境和管理方式这三方面因素,对造成N县人才资源开发与管理问题的原因进行了深入分析。第四章具体就贫困县如何加强人才资源开发与管理工作,从更新人才观念、创新人才机制、强化引才措施和优化人才环境这几个方面进行了深入探讨,为贫困县人才资源开发与管理提供了一些参考建议。
  本文的研究立足于经济社会发展相对滞后的贫困县,通过具体分析国家级贫困县N县在人才资源开发与管理过程中的做法和存在的问题,为贫困县在经济滞后、资源匮乏的客观环境下,如何做好人才工作提出了切实有效的对策。在补充完善现有人才资源开发与管理体系的同时,也对其他领域的人才工作有一定的借鉴作用。
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