随着全球化程度的加深和国际关系行为主体的多元化发展,除了主权国家之外,政府间国际组织和国际非政府组织等新型的国际行为主体,在全球治理中发挥着越来越重要的作用。近些年来,我国对于全球治理的重视程度也越来越高,但是全球治理的主导话语权仍然掌握在西方国家手里,现有的大型政府间国际组织也多半由西方国家倡导建立。中国要更深入地参与全球治理,带来有意义的改变,为全球治理体系的变革带来更多中国智慧,需要一大批既有中国情怀又有国际视野、专业能力过硬又懂跨文化沟通的国际化人才。为此,我国政府各部门和高校联动发力,培养和推送国际组织人才。学者们为助力我国国际组织人才培养也做了颇多研究,但笔者发现大部分已有研究聚焦的是政府间国际组织对人才素质能力的要求,对国际非政府组织职员的胜任力研究则稍显不足。然而,一些国际非政府组织在各个发展领域内发挥着越来越大的影响力,成为争夺全球治理话语权的新兴领地。加之在国际非政府组织内任职的中国籍职员也相对较少、职级较低。因此,加大对于国际非政府组织的研究力度正当其时,在此背景下,研究国际非政府组织职员胜任力,并将其与政府间国际组织职员胜任力进行对比,可以对该学术领域有补充作用,也能为我国培养更加多样化的全球治理人才提供建议。在具体样本上,笔者选择了消除贫困和气候行动这两个可持续发展目标中的领域,每个领域内分别选择了一个有代表性的国际非政府组织——救助儿童会和绿色和平,以及与其相对应的联合国专门机构——联合国儿童基金会和联合国环境规划署,作为研究样本。接着,笔者搜集了每个组织的招聘公告、职员访谈和胜任力相关文件等作为研究材料。为了对研究材料进行深入地、有序地分析,笔者采取了内容分析的方法,借助NVIVO12软件,对研究材料进行编码。根据编码数据的分析结果,统计得出四个组织和政府间与非政府间国际组织职员的胜任力模型。最后,笔者依次对胜任力模型进行解读,重点对比政府间与非政府间国际组织的胜任力模型,针对差异进行解释。最后,研究发现,政府间和非政府间国际组织职员胜任力的共性有以下几点。一是随着职级升高,对知识的重视程度降低,对社会角色的要求增加。二是无论哪个职级都十分重视专业素质。三是中级职位强调分析判断能力,高级职位强调领导力。政府间和非政府间国际组织职员胜任力的差异主要有:一、关系网建立和维护能力在国际非政府组织的初级职位更明显,在政府间国际组织的中高级职位更明显。这与国际非政府组织自下而上,而政府间国际组织自上而下的参与治理模式相关。二、国际非政府组织的初级职位更强调组织计划能力。这是因为国际非政府组织的初级职员承担着举办倡议活动、提供应急救援等在一线的活动。三、国际非政府组织更强调专业素质,尤其是对开展工作地点的了解程度。这与国际非政府组织对专业性的追求有关。四、国际非政府组织更注重展示能力和影响力。这背后反映出国际非政府组织的民众性特点,以及对宣传倡导和与民众沟通工作的重视。五、国际非政府组织更注重热爱工作和组织奉献精神。这是国际非政府组织的中立性和较为艰苦的工作环境所需要的特质。六、政府间国际组织更强调分析判断能力和研究能力,体现了政府间国际组织通过调研和发布数据及报告,为政府决策提供依据的职责。七、政府间国际组织更强调全局观念。这与政府间国际组织通常更具有综合性相关。根据研究发现,笔者在最后一部分提出对于我国国际组织人才培养的一些建议,包括为学生拓展到国际非政府组织实习实践的更多渠道,培养学生的奉献精神和展示能力,帮助学生树立全局观念等等。