【摘 要】
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巡察是党内监督的重要手段和战略性制度安排,是巡视在市、县的延伸,是对基层党员干部的重要监督手段,能够促进治理效能的提升。十九届四中全会强调要统筹衔接好纪律、监察、派驻和巡视监督,以党内监督为主导,有机贯通其他监督体系。在具体实践方面,巡察工作对基层党组织起到了较强的监督作用,有利于遏制群众身边的腐败问题和不正之风,对推动中央、省市区委决策部署的贯彻落实、强化基层党组织建设有着重要意义。本文以全面从
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巡察是党内监督的重要手段和战略性制度安排,是巡视在市、县的延伸,是对基层党员干部的重要监督手段,能够促进治理效能的提升。十九届四中全会强调要统筹衔接好纪律、监察、派驻和巡视监督,以党内监督为主导,有机贯通其他监督体系。在具体实践方面,巡察工作对基层党组织起到了较强的监督作用,有利于遏制群众身边的腐败问题和不正之风,对推动中央、省市区委决策部署的贯彻落实、强化基层党组织建设有着重要意义。本文以全面从严治党为背景,以T市H区巡察工作为研究对象,从优化县级党组织巡察工作的角度出发,按照“研究的背景、意义和现状—巡察工作的相关概念、理论、实践—T市H区运行的机制与现状—面临的困境及原因—对策和建议”的逻辑顺序展开论述,运用公共管理知识,以及国内外研究巡视巡察和政治监督的有关理论和实践成果,以回归治理本意为出发点,紧扣我国党内监督的特性,分析巡察工作建立要素、运行机理、构建现状,深入探讨阻碍其高效运行的因素。同时,结合从事该地区巡察工作的实践,通过文献分析法、比较分析法、统计分析法、调查问卷法、访谈法等,对研究的情况进行整理和分析,力求从理论和实践层面进行探索,提出优化巡察工作的意见建议,以期通过建立健全巡察体制机制,构建巡察信息的共享机制、探索创新巡察工作方式、强化人员队伍建设等方法化解当前的困境,优化T市H区巡察工作运行模式,提升工作实效,并为其他县级地区开展巡察工作提供经验和依据。
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